Bogatstvo bez kontrole, dug za koncesije 18 miliona
Vrhovni državni tužilac Ivica Stanković Specijalnom tužilaštvu dostavio dva izvještaja DRI u vezi sa koncesijama
Predsjednik Komisije za koncesije Ivan Bošković podnio je ostavku na tu funkciju neposredno nakon formiranja novog sastava u aprilu ove godine, od kada komisija ne funkcioniše dok dugovanja prema državi po osnovu koncesionih naknada i dalje rapidno rastu i dostigla su 18,05 miliona eura na početku septembra, saznaju "Vijesti" u izvršnoj vlasti.
Vrhovni državni tužilac Ivica Stanković potvrdio je "Vijestima" da je svom kolegi iz Specijalnog tužilaštva Milivoju Katniću dostavio da preispita dva izvještaja Državne revizorske institucije (DRI) o reviziji budžetskih prihoda po osnovu zaključenih ugovora o koncesijama za korišćenje prirodnih bogatstava i registru ugovora o koncesijama.
Prema podacima izvršene vlasti u koje „Vijesti“ imaju uvid u dugu od 18 miliona najviše se duguje po osnovu naknade za korišćenje šuma 5,65 miliona, za korišćenje mineralnih sirovina 3,49 miliona, naknade za zaštitu voda od zagađivanja 1,2 milion, 1,1 milion za naknade za igre na sreću...
Država je po osnovu koncesionih naknada na kraju 2012. godine potraživala 12,44 miliona, godinu kasnije 14,8 miliona, a na kraju prošle godine 17,5 miliona.
Ministarstvo ekonomije, koje prema zakonu o koncesijama bira predsjednika Komisije, saopštilo je "Vijestima" da je Bošković napustio državnu upravu i da je zbog toga podnio ostavku. On je bio i pomoćnik ministra ekonomije.
"Izbor novog kandidata iz ministarstva je u toku i u procesu je za usvajanje na Vladi“, rekli su u Ministarstvu ekonomije.
Mandat staroj Komiisji istekao je sredinom prošle godine i do aprila ove godine kada je izabrana nova niko nije obavljao njene poslove. Komisija je između ostalog zadužena da odobrava sprovođenje produžetka davanja koncesija, vodi registar koncesija, odlučuje po prigovorima učesnika za davanje koncesija.
Bošković je odmah nakon izbora poručio poslanicima da ne očekuju izvještaj o radu za 2014. godini jer on u tom periodu nije bio predsjednik. Skupština je potom krajem jula posebnim zaključkom obavezala Komisiju da dostavi izvještaj. Komisija je do odlaska Boškovića održala jednu sjednicu.
"Prema našim informacijama izvještaj je u pripremi i uskoro se očekuje da će se naći pred poslanicima“, kazali su u Ministarstvu ekonomije.
Predsjednik skupštinskog odbora za ekonomiju Aleksandar Damjanović (SNP) ocijenio je da nije velika šteta što je komisija ostala bez predsjednika i što ne radi svoj posao, jer ga nije radila ni u prethodnim godinama.
"Mnogo veća šteta je što ne postoji u ovom trenutku adekvatna institucija koja će kontrolisati tu problematičnu oblast. Podsjetiću da se Skupština uključila u rješavanje problema u ovoj oblasti i da smo donijeli zaključke da bi problemi počeli da se rešavaju. Neki od njih su nepostojanje evidencija u toj oblasti, konstantni rast duga po osnovu koncesionih naknada i mogućnosti koje se propuštaju u smislu što nije identifikovan porostor za naplatu koncesija“, kazao je Damjanović.
On je dodao da će odbor nastaviti da prati realizaciju zaključaka, te da je zadovoljan što su VDT Ivica Stanković i bivši direktor Poreske uprave Milan Lakićević brzo odgovorili.
"Očekujem i ostale da bismo pokušali da sredimo haos u toj oblasti kako država ne bi propuštala da zbog slabih evidencija i kontrole gubi milione. Ne treba da čekamo zakon o privatno-javnom partnerstvu“, kazao je Damjanović.
Skupština je zaključcima tražila, između ostalog, da Ministarstvo finasija, PU i Komsija za koncesije dostave vjerodostojan prikaz koncesionih naknada od 2012. do 2014. godine, da se u registar ugovora o koncesijama evidentiraju svi ugovori, da podaci o dužnicima po osnovu koncesionih naknada budu javni i da VDT sankcioniše kršenje propisa na koje je ukazala DRI u svojim izvještajima.
Bivši direktor PU Milan Lakićević obavijestio je odbor da su podaci te institucije koji su sadržani u infomacionom sistemu tačni i da podaci dobijeni iz bilo kojih drugih izvora moraju odgovarati podacima PU. Naveo je da PU nema potrebu da radi bilo koje korekcije podataka jer bi to bilo krivično djelo.
Dužnici dobijali nove koncesije, više ugovora nema u registru
DRI je u svojim izvještajima navela da je koncesionarima koji eksploatišu šumsko bogatsvo država dozvolila da u posljednje tri godine uvećavaju dugove po osnovu neplaćenih koncesionih naknada, te da je državna kasa na kraju 2011. godine ostala uskraćena za 3,2 miliona, godinu kasnije 4,6 miliona, a na kraju prošle godine za 5,1 milion.
Utvrđeno je da su 2012. godine davane nove koncesije firmama koje nijesu poštovale ranije ugovore i imaju nagomilane gubitke i dugove prema državi.
Nalaz DRi je da registar ugovora o koncesijama ne sadrži podatke o svim ugovrima, da su neki ugovori upisivani dva puta, da ne radi sajt Komisije za koncesije.
U evidenciji registra nema podataka o ugovorima o koncesiji i aneksima koje je zaključila Uprava za igre na sreću sa Lutrijom Crne Gore i firmama Casino Avala, Džek Pot, Hit Montenegro i Casino Promotion...
Iz VDT-a su „Vijestima“ kazali da su izvještaji DRI proslijeđeni specijalnom tužilaštvo, te da će o oddluci nakon analize izvejštaja blagovremeno obavijestiti skupštinski odbor za ekonomiju.
( Marija Mirjačić )