Latković: Predviđeno da ministarstva odlučuju o raspodjeli novca civilnom sektoru

Izmjenama i dopunama zakona o nevladinim organizacijama (NVO) predviđeno je da ministarstva odlučuju o raspodjeli novca civilnom sektoru, dok će nezavisni procijenjivači ocijenjivati kvalitet projekata, saopštila je šefica Kancelarije za saradnju sa NVO, Danka Latković.

Ona je danas, na javnoj raspravi o izmjenama i dopunama zakona o NVO, koja je održana u Bijelom Polju, kazala da se osnovna svrha izmjena i dopuna tog akta odnosi na definisanje novog - decentralizovanog modela finansiranja.

„To znači da će o sredstvima iz javnih fondova, državnim sredstvima, raspodjeljivati državni organi na nivou ministarstava, na nivou onih koji kreiraju javne politike i koji su odgovorni za njihovo izvršenje“, objasnila je Latković. Prema njenim riječima, na nivou Vlade, biće utvrđeni prioriteti za finansiranje u pojedinim godinama.

„Da bi se ti prioriteti utvrdili, resorna ministarstva, u skladu sa važećim strateškim i planskim dokumentima, i svim dokumentima koji su bitni za javnu politiku utvrđuju šta je u određenoj godini prioritet“, navela je Latković.

Ministarstva će, kako je dodala, formirati komisije za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa NVO.

„U Zakonu se predviđa nova kategorija - bodovanje projekata od nezavisnih procjenjivača, čiji će izbor biti izvršen na osnovu javnog poziva, i u skladu sa kriterijumima koji će biti propisani podzakonskim aktom“, istakla je Latković.

Ona je objasnila da će Komisija biti zadužena za realizaciju kompletnog postupka dodjele sredstava od utvrđivanja prioriteta do procijene uspješnosti realizovanih projekata.

„Dakle, u ovom kontekstu nemamo učešće predstavnika NVO sektora, tu imamo decentralizovani sistem, ali smo kroz nezavisne procjenjivače obezbijedili da projekte NVO procjenjuju eksperti koji su edukovani da ocijenje kvalitet projekta u određenoj oblasti", navela je Latković.

Komentarišući primjedbe učesnika javne rasprave o dodjeli sredstava mimo konkursa, Latković je objasnila da je samo u vanrednim i opravdanim situacijama predviđeno da može da se da diskreciono pravo Vladinom organu da dodijeli sredstva mimo konkursa.

Članica Radne grupe iz Centra za razvoj NVO, Zorana Marković, rekla je da je imala drugačiji stav u odnosu na visinu sredstava koja treba da budu dodijeljena za projekte NVO, i da ona na godišnjem nivou ne smiju biti ispod jedan odsto tekućeg budžeta Crne Gore.

Ona je ukazala i na potrebu posebnog stimulisanja putem bodovanja partnerstava u realizaciji projekata između više i manje razvijenih NVO.

Predstavnik Ministarstva unutrašnjih poslova, Milan Šestović kazao je da je osnovni cilj donošenja zakona uspostavljanje kvalitetnog i održivog sistema projekata NVO iz državnog budžeta.

„Model koji je predložen u Nacrtu zakona na liniji je strateških opredjeljenja Vlade koja su iskazana prilikom donošenja Strategije NVO i analize institucionalnog okvira za vršenje poslova od značaja za razvoj NVO“, kazao je on.

Član Radne grupe iz Ministarstva finansija Marko Vukašević kazao je da je radna verzija tog akta pripremljena, pojašnjavajući da su odredbe koje se tiču Komisije i nezavisnih procjenjivača dublje razrađena u podzakonskom aktu.

„Zakon ne može da ide do detalja, koliko može da ide podzakonski akt“, pojasnio je on.

Izvršni direktor NVO Centar kreativnih vještina, Slobodan Tomašević, smatra da predstavnici NVO moraju biti u Komisiji za raspodjelu sredstava, kao i da treba izbrisati član izmjena i dopuna koji se odnosi na dodjelu sredstava bez konkursa.

( Mina )