IA: "Šetanje" službenika iz jednog ministarstva u drugo opasnost po sistem
“Ovi slučajevi su pokazatelj, da u Crnoj Gori i dalje ne postoji svijest o potrebi da specijalizovane organizacione jedinice u okviru svakog državnog organa treba da vode ljudi od struke, a ne nužno osobe u koje ministri, koji su prvenstveno politički postavljene ličnosti, imaju političko povjerenje”, kaže se u saopštenju IA
Prelazak generalnih direktora i sekretara iz jednog ministarstva u drugo, novom rekonstrukcijom Vlade, opasno je po profesionalizaciju crnogorskog službeničkog sistema, ocijenili su iz Instituta alternativa (IA).
Kako su podsjetili, postavljenja novih ministara i premještaj starih pratile su i svojevrsne "rokade" na pozicijama generalnih direktora i sekretara u ministarstvima.
To, kako su kazali, još jednom potvrđuje nalaze IA da radni i stručni kvaliteti, sposobnosti i posebne vještine nijesu glavna preporuka prilikom izbora visokog rukovodnog kadra u crnogorskoj upravi.
“Smatramo da 'šetanje' generalnih direktora i sekretara iz jednog ministarstva u drugo, koje je pratilo najnoviju rekonstrukciju Vlade, predstavlja opasnost po profesionalizaciju crnogorskog službeničkog sistema”, kaže se u saopštenju te organizacije.
Iz IA su ukazali da je Vlada na sjednici 2. aprila, donijela rješenja o prestanku mandata generalnog direktora Direktorata za rad u Ministarstvu rada i socijalnog staranja na lični zahtjev i o određivanju iste osobe na poziciju vršioca dužnosti sekretara Ministarstva prosvjete.
Iz IA su precizirali da je na istoj sjednici još jedna osoba premještena sa pozicije generalne direktorke Direktorata za tržište rada i zapošljavanje u Ministarstvu rada i socijalnog staranja na poziciju vršioca dužnosti generalne direktorke Direktorata za predškolsko i osnovno obrazovanje i vaspitanje i vaspitanje i obrazovanje lica sa posebnim obrazovnim potrebama u Ministarstvu prosvjete.
Kako su dodali Predrag Bošković, koji je prethodno zauzimao čelnu poziciju u Ministarstvu rada i socijalnog staranja, u tom periodu imenovan je za ministra prosvjete.
“Ovi slučajevi su pokazatelj, da u Crnoj Gori i dalje ne postoji svijest o potrebi da specijalizovane organizacione jedinice u okviru svakog državnog organa treba da vode ljudi od struke, a ne nužno osobe u koje ministri, koji su prvenstveno politički postavljene ličnosti, imaju političko povjerenje”, kaže se u saopštenju IA.
Kako su naveli, zlouporebe ostavke "na lični zahtjev", odnosno stanje "vršioca dužnosti" udržavnoj upravi, upućuju na opasnost obesmišljavanja Zakona o državnim službenicima i namještenicima.
Taj Zakon, kako su precizirali, propisuje jasne procedure za popunu radnih mjesta visokog rukovodnog kadra, odnosno generalnih direktora i sekretara u ministarstvima.
Iz IA su podsjetili da te procedure podrazumijevaju prethodno objavljivanje javnog konkursa i sprovođenje provjere sposobnosti od strane komisije koju formira Uprava za kadrove.
“Upravo zbog toga što su sekretari i generalni direktori u ministarstvima, ili, kolokvijalno, pomoćnici ministara, državni službenici koji treba da služe javnom interesu a ne interesima pojedinih partija ili političkih ličnosti”, kazali su z IA.
Kakos u objasnili, i SIGMA, zajednička inicijativa Evropske komisije i Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), u principima javne uprave, upozorili su da bi ova radna mjesta trebalo da predstavljaju gornju granicu koja razdvaja politička postavljenja od profesionalizovanih pozicija u državnoj upravi.
( Mina )