Odzvonilo bankarskoj tajni

Utajivačima poreza dolaze crni dani. U Berlinu su se predstavnici 51 zemlje obavezali da će ubuduće automatski razmenjivati podatke sa bankarskih računa. Tako će teže biti da se sakrije nelegalno stečen novac.

Njemački ministar finansija Volfgang Šojble može da bude zadovoljan. Dva dana se u njegovom Ministarstvu održavalo Sedmo godišnje zasjedanje konferencije Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes koju organizuje Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) s ciljem globalne razmjene poreskih podataka. Još prije nekoliko dana govorilo se da će četrdesetak zemalja potpisati ugovor prema kojem će informacije o bankarskim računima privatnih osoba u inostranstvu od jeseni 2017. biti automatski prosljeđivane poreskim ustanovama u zemlji porijekla vlasnika računa.

Na kraju se za to odlučila 51 zemlja, mnogo više nego što se očekivalo. Među njima su i važni finansijski centri, kao Lihtenštajn i Singapur, Bermudska i Kajmanska ostrva, ali i britanska ostrva Gerzi i Džersi. Još neke zemlje bi kasnije trebalo da se priključe ugovoru, 34 već 2018. godine. U međuvremenu, gotovo stotinu zemalja podržava taj ugovor. Potpisnice, međutim, najprije moraju da odredbe iz ugovora ugrade u nacionalno zakonodavstvo zbog čega neki kritičari smatraju da je početak sprovođenja ugovora već 2017, previše ambiciozan.

Kraj jedne ere

Generalni sekretar OECD-a Hoze Anhel Gurija kaže: „Brzo smo postigli rezultate.“ On je pozdravio to što je tako veliki broj zemalja podržao ugovor. Ali, mora se obezbjediti i sprovođenja odredaba iz ugovora, kaže on. Nemački ministar finansija Šojble govorio je o prekretnici, o tome da je vrijeme bankarske tajne prošlo, jer sada postaje veće šanse da utaja poreza bude otkrivena.

Time praktično završava jedna era. Decenijama utajivačima poreza nije bilo naročito teško da sakriju novac od poreskih vlasti u svojoj zemlji prebacivanjem novca u inostranstvo. Automatskom razmjenom podataka poreskim vlastima postaće lakše da kontrolišu kretanje novca i tako smanje utaju poreza.

Švajcarskoj potrebno još vremena

Ugovor obavezuje zemlje-potpisnice da jednom godišnje razmjene informacije o bankarskim računima i prihodima privatnih osoba na računima, a te podatke dobiće od banaka, osiguranja ili finansijskih posrednika. U te informacije spadaju kamate, dividende, stanje na računu, prihodi od prodaje vrednosnih papira. Ali, podaci će se razmjenjivati samo za račune koji će biti otvoreni od 2016. godine. Stari računi ostaju netaknuti.

Sjedinjene Države, koje su svojim poreskim zakonom „Facta“ razradile osnove novog koncepta, nisu potpisale sporazum. A nije ga potpisala ni Kina. I Švajcarska poručuje da joj treba još vremena, ali podržava koncept OECD-a. Ipak, njemački ministar finansija Šojble je optimista: „Imamo dobru saradnju sa Švajcarskom.“ Ta zemlja je, po njegovim riječima, posljednjih godina kod pitanja prekogranične saradnje radi sprječavanja utaje poreza mnogo brže napredovala „nego što su brojni kritičari Švajcarske to ikada mogli i da zamisle“. Pojble je uvjeren „da će Švajcarska dosledno ići tim putem“.

I koncerni će teže utajivati poreze

Utaja poreza neće biti otežana samo privatnim osobama. I koncerni koji djeluju na globalnom nivou i koriste sve mogućnosti uštede poreza, moraju da računaju na otpor. Kao prvo, trebalo bi da bude ukinuta niska stopa oporezivanja za licence i patentne prihode, najavio je Šojble.

U Evropi desetak zemalja nudi mogućnost nižeg oporezivanja prihoda od licenci i patenata nego svih drugih prihoda preduzeća. Firme tako mogu da prihode prebace iz jedne u drugu zemlje pri tom štedeći na porezu.

Raspravlja se o tome da se prihodi na licence i patentne oporezuju niže samo onda kada oni imaju veze sa naučnim istraživanjima i razvojem u toj zemlji. Ministar finansija Šojble polazi od toga da bi odgovarajući sporazum mogao da bude postignut već na sledećem susretu grupe G-20 u novembru u Brizbejnu. Britanski ministar finansija Džordž Ozborn, čija zemlja nudi niži porez za prihode po licencama i patentima, s tim u vezi je izjavio: „Slažem se s onim što je rekao Volfgang Šojble.“

( Deutsche Welle )