Odbor za ekonomiju podržao Predlog zakona o budžetu

Skupštinski Odbor za ekonomiju, finansije i budžet podržao je danas većinom glasova Predlog zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti. Predlog je na sjednici podržalo šest poslanika, nijedan nije bio protiv, dok je uzdržan bio poslanik Socijalističke narodne partije (SNP) i predsjednik Odbora, Aleksandar Damjanović. Poslanici Demokratskog fronta (DF) iz političkih razloga nijesu prisustvovali sjednici Odbora. Damjanović je kazao da su djelimično uvaženi stavovi radne grupe koja je radila nacrt tog zakona, a koju čine predstavnici Odbora, Ministarstva finansija, Centralne banke (CBCG) i Državne revizorske institucije (DRI). "Neadekvatni su budžetski rokovi gdje nemamo ni kvalitativni ni kvantitativni iskorak u smislu ostavljanja više vremena Skupštini da se bavi predlogom, kako zakona o budžetu za tekuću godinu tako i završnog računa budžeta. To znači da je Vlada napravila minorne izmjene budžetskog kalendara", ocijenio je Damjanović. Što se, kako je naveo, tiče fiskalne odgovornosti, ima dosta rezervi u smislu sankcija za nepoštovanje zakona o budžetu i kršenja budžetskih pravila koje su u dijelu prekršajne odgovornosti neadekvatne za njegovo moguće kršenje i eventualne štete po državu i državni budžet. "Predlog zakona posebno mora da apostrofira odgovornost ministra finansija kao najodgovornijeg za izvršenje budžeta", dodao je Damjanović. Prema njegovim riječima, nema određenih sankcija za kršenje fisklanih pravila, tako da tu može biti dovoljno pomaka. "A dobro da je ministar finansija Radoje Žugić podržao predlog da bi zbog transparentnosti pripreme samog budžeta trebalo ići za nekim mehanizmima koji postoje u zapadnoevropskim državama da predstavnici većine i manjine ovog Odbora budu uključeni u pripreme budžeta", ocijenio je Damjanović. Poslanik Socijaldemokratske partije (SDP), Damir Šehović smatra da je zakon dobar jer Crna Gora prvi put implementira u zakonodastvo fiskalna pravila koja se odnose na budžetski deficit i javni dug. "Što se tiče budžetskog kalendara nije se odmaklo značajnije. Da li ima prostora da neke rokove koji postoje u važećem zakonu pomjerimo i damo više protora parlamentu da kvalitetnije analizira budžet?", pitao je Šehović. On je takođe pitao da li ima prostora da se završni račun budžeta dostavlja parlamentu jedan mjesec prije neko što je predviđeno tim zakonskim tekstom i da li je moguće da parlament bude aktivnije uključen kod izrade kapitalnog budžeta. Poslanik Demokratske partije socijalista (DPS), Zoran Jelić kazao je da će ta partija podržati zakonsko rješenje. "Što se tiče rokova dostavljanja određenih zakonskih rješenja smatram da tu treba insistirati da promijenimo neke rokove. Krajem godine kad dođu sva ta zakonska rješenja nemamo dovoljno vremena da napravimo kvalitetnu raaspravu kakvu zaslužuju svi ovi dokumenti", smatra Jelić. On je predložio da, ukoliko je moguće, da se završni račun budžeta za prethodnu godinu dostavi do 31. marta tekuće godine, da bi DRI imala vremena da svoj izvještaj dostavi parlamentu do kraja drugog kvartala. "Tako bi mi, nakon ljetnjeg odmora, imali kvalitetnu raspravu koja bi se završila do početka novembra, a onda predlog budžeta za narednu godinu da dobijemo krajem novembra ili početkom decembra kako bismo mogli to kvalitetno da izanaliziramo", predložio je Jelić. Poslanik Pozitivne, Mladen Bojanić kazao je da bez obzira što smatra da ni do sad nije bilo zakonskih prepreka, odnosno Skupština je morala bolje da prati trošenje budžetskih sredstva, ta paritja će podržati Predlog zakona. Pomoćnik ministra finansija, Nikola Vukićević kazao je da se radi o dokumentu rađenom na dug vremenski period, kao i da je riječ o dobrom zakonskom dokumentu. "Što se tiče budžetskog kalendara, prvobitna verzija je bila sa mnogo dužim kalendarskim rokovima za raspravu u parlamentu i numeričkim pravilima za koja nije bilo pokrića. Primjedba međunarodnih institucija je da je ona bila opterećena numeričkim pravilima, koja smo izbacili", podsjetio je Vukićević. Prema njegovim riječima, oni bi voljeli da budžetski kalendar produže ali takođe zamolio je poslanike za još malo strpljenja, da se sačeka još jedna godina kako bi se vidjelo kako će te stvari da se pokazati u praksi. "U konsultaciji sa kolegama iz trezora, oni su voljni da pomjere rokove za slanje završnog računa budžeta parlementu, a ostaje da se vidi da li DRI može da do drugog kvartala završi svoju reviziju", dodao je Vukićević. Odbor je trebalo da glasa o Predlogu odluke za kontrolno saslušanje ministra ekonomije, Vladimira Kavarića i predsjednika Odbora direktora Elektroprivrede, Srđana Kovačevića, međutim Damjanović je zamolio poslanike da se to odloži do naredne sjednice jer svi članovi Odbora nijesu prisutni.

( Mina Business )