Stari dugovi jedu skoro petinu budžeta

Nacrtom zakona o budžetu za narednu godinu, u koji “Vijesti” imaju uvid, predviđeno je da Vlada potroši 172 miliona eura na otplatu glavnice dijela starih dugova i 75,8 miliona za kamate.

To znači da će novcem građana vratiti 248 miliona eura, odnosno 16,7 odsto projektovanog budžeta za iduću godinu od 1,49 milijardi.

Tako će poreski obveznici po osnovu otplate glavnice duga platiti 54 miliona više nego ove godine, a na kamate će otići 5,4 miliona više.

Komisija za ekonomsku politiku (KEP) juče je razmatrala nacrt budžeta za narednu godinu, koji je uradilo Ministarstvo finansija na čelu sa Radojem Žugićem. O nacrtu bi KEP trebalo da se izjasni naredne sedmice, nakon čega će Vlada usvojiti predlog i poslati ga Skupštini da se izjasni.

Državnoj kasi naredne godine ukupno će nedostajati 238 miliona eura. Prema planu, 225,3 miliona do maksimalnih 230 miliona će se obezbijediti kroz pozajmice i kredite iz stranih izvora, osam miliona od donacija i pet miliona iz privatizacije i prodaje imovine.

Ovogodišnjem budžetu, prema projekciji, nedostaje 213 miliona eura. Nacrtom zakona o budžetu planirano je da kasa 2014. bude “teška” oko 1,49 milijardi eura, što je na nivou ukupnog ovogodišnjeg budžeta.

Prema planu, državna kasa bi trebalo da prihoduje iduće godine 1,25 milijardi eura što je približno ovogodišnjem nivou od 1,16 milijardi

Taj iznos uključuje primitke iz tekućih prihoda (porezi, doprinosi, takse, naknade...), kao i iznos kojim se država planira zadužiti iduće godine.

Kapitalni budžet je povećan sa 66 na 102 miliona. Deficit budžeta je projektovan na oko 66 miliona eura, što je za 30 miliona manje u odnosu na ovogodišnji od 95,3 miliona.

Novac koji će nedostajati budžetu (za servisiranje deficita, duga i stvaranje fiskalne rezerve) obezbijediće se kroz emisiju obveznica na stranom tržištu, izdavanje domaćih obveznica i državnih zapisa ili kreditnim aranžmanima sa domaćim i inostranim finansijskim institucijama.

Iako je nacrtom predviđeno da se Vlada može zadužiti do 230 miliona eura, ukoliko odobri Skupština, ostavljena je mogućnost zaduženja radi otkupa i refinansiranja državnog duga, maksimalno do visine postojećeg državnog duga od 1,89 milijardi.

Izdatak za bruto zarade, prema nacrtu budžeta, iznosi 385 miliona eura. Ta budžetska stavka je u odnosu na ovogodišnji budžet uvećana za 12,9 miliona eura

To bi se obezbijedilo kroz emisiju obveznica ili zaključenja bilateralnog aranžmana.

Nacrtom najvažnijeg ekonomskog akta za narednu godinu predviđa se i da Vlada može građane zadužiti za finansiranje izgradnje autoputa Podgorica-Kolašin kod Eksim banke iz Kine ili druge finansijske institucije do 800 miliona eura, od čega bi 100 miliona bilo efektivno naredne godine.

“Preostala sredstva za finansiranje potrebe izgradnje autoputa postaće efektivna prema dinamici izgradnje autoputa, što će biti definisano za svaku godinu godišnjim zakonima o budžetu”, objašnjeno je u nacrtu budžeta.

Prema planu, državna kasa bi trebalo da prihoduje iduće godine 1,25 milijardi eura što je približno ovogodišnjem nivou od 1,16 milijardi.

Montenegro erlajnsu bi da otpišu 3,7 miliona

Nacrtom je predviđeno da se naredne godine preuzmu dugovi nacionalnog avioprevoznika Montenegro erlajnsa u iznosu do 3,7 miliona eura.

Nacrtom je planirano da Vlada u 2014. izda državne garancije do 25 miliona eura i to za dva kredita kod Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD).

Prvi kredit je vrijedan 20 miliona eura i planirano je da ga uzme većinski državni Crnogroski elektroprenosni sistem, kojim upravlja italijanska Terna, za projekat izgradnje energetskog kabla odnosno dalekovoda od Tivta do Pljevalja.

Druga garancija je za projekat izgradnje stanova u iznosu do pet miliona.

“Vlada može, bez ograničenja, a u skladu sa članom 43 Zakona o budžetu vršiti isplatu izdatih garancija u slučaju da budu 'pozvane na plaćanje' tokom 2014. godine”, navode u nacrtu budžeta.

Za bruto plate 12,9 miliona više, a za penzije i socijalu 6,5 miliona manje

Izdatak za bruto zarade, prema nacrtu budžeta, iznosi 385 miliona eura. Ta budžetska stavka je u odnosu na ovogodišnji budžet uvećana za 12,9 miliona eura.

Neto zarade sa ovogodišnjih 221,4 miliona uvećane su na 225,1 milion eura. Prema nacrtu, na transfere za socijalnu zaštitu usmjeriće se ukupno 491,3 miliona (497,8 miliona ove godine).

Od toga se na prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja odnosi 397,3 miliona (400,9 miliona 2013.) Od početka ove godine do kraja septembra broj penzionera je veći za 2.500 te nije jasno zašto je ta budžetska stavka planirana za 3,6 miliona manje.

Direktor Fonda PIO Dušan Perović nedavno je rekao da je predloženo da njihov budžet bude 414 miliona upravo zbog rasta broja penzionera. Prema nacrtu, i socijalna davanja su manja oko 2,9 miliona.

Kalkulišu veći porez na plate, od PDV-a još 78 miliona

Plan Vlade je da od iduće godine poveća porez na plate. Planiraju da od svih taksi “uberu” 20,9 miliona

Prema planu, državna kasa bi trebalo da prihoduje iduće godine 1,25 milijardi eura što je približno ovogodišnjem nivou od 1,16 milijardi. Od poreza se očekuje 791,8 miliona, što je za oko 91 milion više u odnosu na ovogodišnji budžet.

Najveći poreski prihod planiran je od poreza na dodatu vrijednost (PDV) 451 milion eura (373 miliona ove godine). PDV je povećan u julu sa 17 na 19 odsto. Od akciza se očekuje 171,1 milion umjesto 157 miliona ovogodišnjih.

Druga važna stavka na prihodnoj strani su doprinosi od kojih se očekuje 393,8 miliona (384,2 miliona ove godine). Porez na dohodak fizičkih lica je, prema nacrtu, 95 miliona, a ove godine je 90,8 miliona.

Plan Vlade je da od iduće godine poveća porez na plate. Planiraju da od svih taksi “uberu” 20,9 miliona što je manje u odnosu na ovogodišnji iznos koji je projektovan na 29 miliona, od naknada se očekuje 13 miliona kao i ove godine...

Ministarstvu turizma minus 800.000, MUP-u plus 2 miliona

Ministarstvo finansija (uključujući i uprave koje su pod njegovom ingerencijom) imaće naredne godine 112 miliona eura što je uvećanje za oko šest miliona u odnosu na ovu godinu.

Jedan od najvažnijih državnih organa, Poreska uprava, prema nacrtu, raspolagaće budžetom vrijednim 8,1 milion eura dok je ovogodišnji 7,4 miliona. Upravi carina budžet je sa ovogodišnjih 6,57 miiliona smanjen na 6,39 miliona, a Komisija za kontrolu postupka javnih nabavki imaće 199 hiljada dok je ove godine imala 179,2 hiljade.

Budžet Ministarstva unutrašnjih poslova, gdje je i Uprava policije, nacrtom je uvećan sa ovogodišnjih 66,1 milion na 68 miliona. Ministarstvu turizma i održivog razvoja budžet bi bio smanjen sa 6,4 na 5,6 miliona.

Ministarstvo ekonomije imalo bi 2,9 miliona umjesto ovogodišnjih 4,2 miliona, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja i uprave pod njegovom ingerencijom 21,3 miliona što je praktično na istom nivou od 21,2 miliona ove godine.

Na putovanja 900.000 više

Plan je da se povećaju rashodi za usluge i to sa 43,6 miliona u ovoj na 50,8 miliona u narednoj godini. Na toj stavci se nalaze troškovi za službena putovanja za koja bi se, prema nacrtu, iduće godine izdvojilo 5,7 miliona (4,8 miliona je ove godine).

Tu je i reprezentacija sa 709,4 hiljade (503,1 hiljada ove godine), konsultantske usluge, projekti i studije “pojeli bi” 25,8 miliona (18,7 miliona ove godine).

Rashodi za tekuće održavanje (infrastrukture, građevinskih objekata, održavanje opreme) projektovani su na 21,8 miliona dok su ovogodišnji 20,4 miliona, a subvencije na 12,5 miliona umjesto 14,2 miliona ove godine.

Galerija

( Marija Mirjačić, Ivana Gudović )