Institut alternativa: Poslanici da traže Dinamički plan rada
“Budući da sadržina Plana nije poznata, nije jasno kakva je veza između ovog dokumenta i Akcionih planova za poglavlja 23 i 24 i drugih važećih dokumenata, niti da li su predviđene nove mjere koje bi podstakle realizaciju mjerila”, rekli su iz IA
Institut alternativa (IA) sugerisao je poslanicima da na Konsultativnom saslušanju predstavnika nadležnih organa na temu ispunjavanja obaveza iz procesa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji, sa fokusom na poglavlja 23 i 24, traže Dinamički plan rada, koji je nedostupan javnosti.
Iz te nevladine organizacije (NVO) saopšteno je da Dinamički plan rada na privremenim i završnim mjerilima pregovaračkih poglavlja Crne Gore s EU najažuriranije može informisati poslanike o stanju realizacije mjerila u navedena dva poglavlja i od ključne je važnosti za raspravu koja je predmet sjutrašnjeg konsultativnog saslušanja.
“Uprkos tome što se Vlada uporno hvali učešćem civilnog društva u crnogorskim pregovorima, ona uporno nastavlja da kreira paralelnu pregovaračku strukturu i paralelne dokumente u odnosu na važeće, iz čije pripreme i praćenja su isključene NVO”, navodi se u saopštenju IA.
Iz te NVO su kazali da je Vlada, nakon što je osnovala Savjet za vladavinu prava, kao paralelnu strukturu Radnim grupama za poglavlja 23 i 24, sa potpuno istom svrhom postojanja, u februaru usvojila Dinamički plan rada na privremenim i završnim mjerilima pregovaračkih poglavlja Crne Gore s EU.
“Budući da sadržina Plana nije poznata, nije jasno kakva je veza između ovog dokumenta i Akcionih planova za poglavlja 23 i 24 i drugih važećih dokumenata, niti da li su predviđene nove mjere koje bi podstakle realizaciju mjerila”, rekli su iz IA.
U saopštenju se navodi da iako je Crna Gora prva zemlja koja je uključila predstavnike NVO u zvaničnu pregovaračku strukturu, preciznije Radne grupe za pregovaračka poglavlja, NVO nijesu (javno) pozvane da učestvuju u pripremi, čak ni ona poglavlja čiji su formalno članovi. Ovo se odnosi i na oblasti vladavine prava, odnosno poglavlja 23 i 24.
“Premda se nijedan razlog za nedostupnost ovog dokumenta ne može pronaći, Ministarstvo evropskih poslova u aprilu nije dostavilo Institutu alternativa ovaj Plan. Minstarstvo pravde kao nosilac reformi u poglavlju 23 takođe nije dostavilo IA Plan već je proslijedilo zahtjev MEP-u, iako je u faktičkom posjedu ovog dokumenta”, navodi se u saopštenju.
U IA su kazali da osim što nema nikakvog osnova da taj dokument bude nedostupan za građane, paradoksalno je da je nedostupan i za punopravne članove radnih grupa, pa čak i one članove koji su potpisali Izjavu o tajnosti kojom su se obavezali na čuvanje podataka u skladu sa zakonom, kao što je slučaj sa predstavnicom IA. Time se članovi radnih grupa iz redova NVO po ko zna koji put dovedeni u neravnopravan položaj.
“Ipak se nadamo da će Dinamički plan biti dostupan Skupštini koja bi morala biti pravovremeno uključena u sva pregovaračka pitanja, a naročito dinamiku izvršavanja obaveza i ispunjavanja mjerila”, smatraju u IA.
IA je na sastanku predstavnika NVO sa novim glavnim pregovaračem, održanom 12. juna, ukazao na sve te probleme sa transparentnošću i uporno nastojanje Vlade da se NVO marginalizuju i onemoguće da prate i daju doprinos pregovorima. Međutim, do danas nije preduzeto ništa s tim u vezi.
“Zanimljivo je i da je Vlada predvidjela da Ministarstvo evropskih poslova na mjesečnom nivou obavještava Vladu o sprovođenju Dinamičkog plana. Od februara do kraja juna na dnevnom redu Vlade nije bilo izvještaja i informacija o sprovođenju Dinamičkog plana, a Ministarstvo evropskih poslova je u međuvremenu ukinuto”, zaključuje se u saopštenju
( MINA )