Pribilović: Funkcionalna javna uprava jedan od glavnih izazova

Uspostavljanje funkcionalne javne uprave jedan je od glavnih izazova procesa evropskih integracija koji direktno utiče na sposobnost vlada da pružaju usluge i podstiču konkurentnost i privredni rast, ocijenila je ministarka javne uprave, Suzana Pribilović. Ona je na skupu povodom obilježavanja Međunarodnog dana javne uprave, rekla da je zadovoljan i motivisan državni službenik nosilac svih procesa i promjena u javnoj upravi i da je njegov status unaprijeđen novim Zakonom o državnim službenicima i namještenicima, koji počinje da se primjenjuje od 1. jula.

Pribilović je ukazala da je uvedeno niz novina u vezi sa većim mogućnostima za mobilnost kadrova unutar i izvan državnog organa, skraćivanje internih procedura, i dodala da je poseban naglasak stavljen na unapređenje sistema nagrađivanja službenika. „Uspostavljanje funkcionalne javne uprave predstavlja jedan od glavnih izazova procesa evropske integracije koji direktno utiče na sposobnost vlada da pružaju usluge i podstiču konkurentnost i privredni rast“, kazala je Pribilović. Prema njenim riječima, nova stategija proširenja na Zapadni Balkan, koju je Evropska komisija (EK) usvojila u februaru, dodatni je podstrek za nastavak započetih reformi. Reforma javne uprave, kako je kazala Pribilović, jedan je od prioriteta Vlade, jer je razvijena javna uprava temelj za uspješno sprovođenje pravila i standarda Evropske unije (EU). „Iz tog razloga, naša javna administracija mora da napravi značajan iskorak kako bismo bili spremni da evropski sistem funkcionisanja prenesemo i kod nas“, rekla je Pribilović. Ona smatra da javna uprava treba da bude moderna, funkcionalna, servisno orjentisana i da omogući bolji kvalitet života crnogorskih građana. Kako je navela Pribilović, Vlada je svjesna svojih obaveza i odgovornosti i da ulaže značajne napore da što kvalitetnije i odgovornije obezbjedi ostvarivanje ovih ciljeva. Prioriteti Ministarstva, prema njenim riječima, su povećanje broja elektronskih usluga, uključivanje jedinica lokalnih samouprava na portal e-uprave, primjena novih zakonskih rješenja u službeničkom sistemu državnih i lokalnih službenika i namještenika. Poseban akcenat, kako je rekla, je na realizaciji najzahtjevnijih aktivnosti u narednom periodu, a koje se odnose na Plan optimizacije zaposlenih u javnom sektoru i stvaranje preduslova za izgradnju One Stop Governmenta. „Ovo će poboljšati operativnost i povjerenje građana u javnu upravu“, smatra Pribilović. Ona je kazala da se priprema novi Zakon o državnoj upravi , koji treba da obezbjedi reorganizaciju sistema državne uprave i položaja organizacija sa javnim ovlašćenjima. „Javna uprava treba da bude u službi građana, da doživi punu afirmaciju, a ne da ostane samo slovo na papiru“, poručila je Pribilović. Stalna predstavnica UNDP-a i koordinatorka Sistema Ujedinjenih nacija (UN) Fiona Mekluni kazala je da Crna Gora još nije uspjela da osigura zadovoljavajuću zastupljenost žena na višim položajima. “Žene su često prvaci u pružanju usluga građanima, ali njihovo zastupanje na višim položajima u javnoj upravi ostaje pitanje koje treba da se rješava”, kazala je Mekluni. Ona je rekla da je ukupan udio žena u javnoj upravi, pa čak i na upravljačkim pozicijama, visok, 54 odsto žena nasuprot 46 odsto muškaraca. “Ovi podaci pokazuju postojanu segregaciju u profesionalnom, horizontalnom smislu. To znači da postoje značajne rodne razlike u profesijama koje se tradicionalno smatraju muškim, kao što su policija, carina ili odbrana i ženskim, administracija, obrazovanje i kultura”, smatra Mekluni. Ona je kazala da žene zauzimaju 23 odsto mjesta u Skupštini, da samo u četiri od 18 ministarstava imaju vodeću poziciju i da su samo tri od 23 predsjednika opštine žene. Žene, kako je kazala Mekluni, zauzimaju značajan dio određenih visokih pozicija, poput direktora direktorata, državnog sekretara, ali su manje zastupljeni na višim dužnostima poput Generalnog konzula, glavnog sekretara, glavnog diplomatskog inspektora. “Tradicionalni pojmovi o ženskim i muškim poslovima i dalje postoje i žene su najzastupljenije na poslovima koji omogućuju ravnotežu između radnih i porodičnih odgovornosti”, navodi se u poslednjem izvještaju CEDAW-a za Crnu Goru. Mekluni je zaključila da je zajednički cilj stvoriti odgovornu instituciju, koja je temelj učinkovite vlasti. “Ostvarivanjem ovog cilja, Crna Gora će takođe ostvariti napredak u postizanju Agende održivog razvoja, a posebno napredak u postizanju mir, pravde i jake institucije”, zaključila je Mekluni.

( MINA )