IA: Opozicija na čelo Odbora za bezbjednost

Opozicija treba da predsjedava Odborom za bezbjednost i odbranu, čime bi se povećalo povjerenje u njegov rad, a bila bi to i dobra šansa da se parlamentarni nadzor nad tim sektorom izdigne na veći nivo, smatraju u Instititu Alternativa.

Istraživač javnih politika te nevladine organizacije Marko Sošić, smatra da bi se takvim rješenjem konačno ispoštovala rezolucija Parlamentarne Skupštine Savjeta Evrope o pravima i obavezama opozicije u demokratskim parlamentima.

“Koja kaže da ‘predsjedavanje odborima koji su nadležni za nadgledanje rada vlade, kao što su odbor za budžet i finansije, za reviziju ili odbor za nadzor službi bezbjednosti i obavještajnih službi, treba omogućiti poslaniku iz opozicije’”, pojasnio je Sošić.

Odbor za bezbjednost i odbranu je radno tijelo čiji je osnovni zadatak nadzor nad tim važnim sektorom, i kao takav, naveo je on, prirodno zahtijeva opoziciono predsjedavanje za djelotvorno ostvarivanje svojih nadležnosti.

“Kako je Crna Gora izuzetak u regionu po tome što su nadležnosti parlamentarnog nadzora nad cjelokupnim sektorom bezbjednosti i odbrane centralizovane u jednom radnom tijelu Skupštine, potreba opozicionog predsjedavanja je još izraženija”, kaže se u saopštenju Sošića.

On je podsjetio da je u prethodnom sazivu taj Odbor djelovao i bez potpredsjednika iz redova opozicije, “što je takođe predstavljalo nedostatak i prepreku djelotvornijem radu”.

“Ovo rješenje bi predstavljalo ne samo priliku, već i obavezu za opoziciju da konstruktivnim pristupom pokaže da je na visini zadatka koji ovo radno tijelo ima u kontroli izvršne vlasti

Prema riječima Sošića, rješenje koje bi dalo mandat opozicionom poslaniku da predsjedava odborom dalo bi više prostora za djelovanje opozicije u odboru, povećalo povjerenje u rad odbora, a time posredno i u ukupan rad sektora bezbjednosti i odbrane.

“Možemo utvrditi da je jedan od ključnih uspjeha Odbora za bezbjednost i odbranu u prethodnom sazivu bio postizanje saglasnosti i usvajanje sveobuhvatnog pravnog okvira za vršenje parlamentarnog nadzora u ovoj oblasti. Nažalost, Odbor nije uspijevao da u isto vrijeme i sprovede temeljan nadzor za koji je Zakonom o parlamentarnom nadzoru stvorena mogućnost i obaveza”, rekao je on.

Sošić je upozorio da je rad Odbora u prethodnom sazivu karakterisala nedovoljna iskorišćenost kontrolnih mehanizama koji stoje na raspolaganju i neizvjesni rezultati vršenja parlamentarnog nadzora.

“Uopšteni zaključci, pasivnost i vladajuće koalicije i opozicije, odbijanje značajnog broja inicijativa opozicije, zapostavljanje cijelih oblasti nad kojima je trebalo izvršiti kontrolu- na primjer nadzor nad sprovođenjem mjera tajnog nadzora, neblagovremeno razmatranje izvještaja o radu institucija nad kojima se vrši nadzor, neka su od pitanja koja obilježavaju rad Odbora”, ocijenio je on.

Sošić je rekao da opoziciono predsjedavanje tim Odborom samo po sebi ne predstavlja rješenje za sva pitanja, ali da bi predstavljalo dobru šansu da se parlamentarni nadzor nad sektorom bezbjednosti i odbrane izdigne na veći nivo.

“Ovo rješenje bi predstavljalo ne samo priliku, već i obavezu za opoziciju da konstruktivnim pristupom pokaže da je na visini zadatka koji ovo radno tijelo ima u kontroli izvršne vlasti”, zaključuo je on.

( Mina )