Stanove i kredite dijele, a ni adresu nemaju

Vladina Komisija za stambena pitanja više od deceniju krši Zakon o slobodnom pristupu informacijama (SPI), jer nema ni internet stranicu ni vodič za pristup podacima, što su zakonske obaveze.

Komisija, tvrde iz Instituta Alternativa, nema ni osobu koja je, shodno Zakonu, zadužena za rješavanje po zahtjevima o slobodnom pristupu informacijama, ali za to do sada niko nije prekršajno odgovarao.

Po nalogu premijera Duška Markovića, Komisija je 10. avgusta objelodanila spisak stotinjak javnih funkcionera koji su tokom njegovog mandata dobili stanove ili stambene kredite pod povoljnim uslovima.

Premijer je time ispunio obećanje dato u Skupštini Crne Gore da će objaviti njihova imena, koja su godinama skrivana od javnosti i proglašavana za tajnu.

Zakonom o SPI je, napominju iz Instituta Alternativa, propisano da će se novčanom kaznom od 200 eura do 20.000 eura kazniti odgovorno i fizičko lice ako: “ne sačini, ne objavi ili redovno, a najmanje jednom godišnje, ne ažurira vodič za pristup informacijama”; “na svojoj internet stranici ne objavi informacije koje je dužan da objavi”.

“Vladina Komisija za stambena pitanja i pored eksplicitne zakonske obaveze nema internet stranicu, nema vodič za pristup informacijama, ne objavljuje proaktivno informacije na koje je Zakon obavezao. Ovaj organ nije objavio svoju adresu i imejl adresu za podnošenje zahtjeva, kontakt telefon, podatke o odgovornim licima, itd. Ovaj organ je bio dužan, u skladu sa Zakonom, da odredi lice zaduženo za rješavanje po zahtjevima za pristup informacijama, kao i lice koje će ga zamjenjivati u slučaju njegovog odsustva”, saopšteno je iz organizacije na čijem je čelu Stevo Muk.

U Institutu Alternativa smatraju da razlog za ignorisanje zakonskih obaveza Vladine Komisije definitivno nije u tome da ovaj organ nije svjestan da je obveznik Zakona o SPI.

“Naime, kako nigdje ne možemo naći kontakt ovog organa, zahtjeve im šaljemo putem posrednika, npr. šaljemo Generalnom sekretarijatu ili Kabinetu predsjednika Vlade, koji imaju zakonsku obavezu da proslijede naš zahtjev Komisiji, kao nadležnom organu za dalji postupak. Tako Komisija prima naše zahtjeve koje uporno ignoriše, a drugi Vladini organi uporno Komisiju podsjećaju da je obveznik zakona”, navodi se u odgovoru dostavljenom “Vijestima”.

Ističe i da su i Ministarstvo javne uprave i Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, koje su nadležne za oblast slobodnog pristupa, potpuno svjesne da ovaj organ krši niz zakonskih obaveza.

“Agencija, koja ima zakonsku obavezu da komunicira sa ovim organom i postupa po žalbama protiv ovog organa, takođe nema kontakt ovog organa nego komunicira, po sopstvenom priznanju, preko Generalnog sekretarijata. A Ministarstvo javne uprave koje je sačinilo registar obveznika Zakona o SPI uredno je navelo ovaj organ kao obveznika, bez ikakvih kontakt podataka organa”.

Iz Agencije nisu odgovorili “Vijestima” da li je Vladina Komisija obveznik Zakona o SPI, ako jeste - kako je moguće da niko ne odgovara na zahtjeve NVO i medija, kao i da li su radili inspekciju proaktivnog pristupa, a ako jeste - da li su prekršajno procesuirali odgovorno lice u tom organu vlasti.

Iz IA ističu da se predmet njihovog posljednjeg zahtjeva za slobodan pristup informacijama Komisije tiče zakonske obaveze tog organa da deklasifikuje podatke.

Mora da postoji i komisija za preispitivanje oznake tajnosti

Iz Instituta Alternativa pojašnjavaju da Vladina Komisija, kad već uporno određuje oznake tajnosti svojim dokumentima, mora i da uspostavi komisiju koja će te oznake da preispituje i da ih po isteku određenog roka - zakonom i ukloni.

Od jula, Komisija za stambena pitanja ne odgovara na taj njihov zahtjev, ali i ni na jedan od njihovih ranijih zahtjeva.

“Zakon o slobodnom pristupu postoji od 2005, dok Komisija za stambena pitanja postoji najmanje od 2007, što se vidi po Vladinoj Odluci koja je usvojena 2007. godine. (“Službeni list RCG”, broj 47/07 i “Službeni list CG”, broj 37/09.) To znači da Komisija najmanje dvanaest godina krši svoje zakonske obaveze i krši ustavno pravo građana da dobiju pristup informacijama u posjedu ovog organa vlasti”, navode iz IA.

( Miloš Rudović )