Korača se unazad, ali ohrabrenja stižu

Glavni pregovarač Crne Gore sa Evropskom unijom Aleksandar Drljević izrazio je nadu da će se nakon stabilizacije zdravstvene situacije u državi i u Evropi nastaviti pozitivna dinamika proširenja EU.

Novi razlog njegovog optimizma je činjenica da je Odbor za spoljne poslove Evropskog parlamenta prije dva dana usvojio Izvještaj o preporukama za proširenje izvjestioca u Evropskom parlamentu Tonina Picule.

Dokument predstavlja preporuke Evropskog parlamenta Savjetu, Komisiji i potpredsjedniku Komisije za spoljnu politiku i sigurnost za zapadni Balkan, pred Samit za ZB koji je bio planiran za početak maja, ali će se novi datum znati tek u junu.

„Usvajanje ovog dokumenta u u veoma specifičnim okolnostima, u situaciji u kojoj su sve članice EU fokusirane na borbu sa pandemijom korona virusa, predstavlja jasnu poruku podrške državama Zapadnog Balkana i ohrabrenje za nastavak reformi koje će dovesti do suštinskh promjena u našim državama, a samim tim i do ispunjavanja kriterijuma i napredovanja na putu prema članstvu, rekao je Drljević “Vijestima”.

I dok njegov optimizam dijele članice vladajuće koalicije Socijaldemokrate i Bošnjačka stranka, ali i opoziciona Socijaldemokratska partija, Demokratski front i Demokrate su pesimiste.

Ključne preporuke izvještaja Savjetu, Komisiji i potpredsjedniku komisije za vanjsku politiku i sigurnost je da se osigura da unaprijeđena metodologija pregovaranje kao rezultat ima punopravno članstvo u EU i da EU osigura jasna pravila koja neće mijenjati.

Pored toga su međutim i preporuke da se osiguraju slobodni, pošteni i transparentni izbori, u šta opozicija ne vjeruje kao realnost. Kao ni u vladavinu prava, koja se ponovo, uz demokratiju i slobodne medije, potencira kao središte procesa proširenja.

Predsjednik skupštinskog Odbora za antikorupciju i član Predsjedništva DF-a Predrag Bulatović kaže da su ”preporuke u ovom trenutku veoma visok cilj za Crnu Goru”, jer je, kako navodi, vlast u svim segmentima vladavine prava, borbe protiv visoke korucije i organizovanog kriminala, slobode medija, a posebno u postizanju uslova za fer i demokratske izbore napravila nekoliko koraka unazad.

“Učinila je to svjesno i sa ciljem učvršćivanja sopstvene vlast, koristeći prije svega pravosudne i tužilacke institucije za neosnovano i montirano sankcionisanje i progon neistomišljenika i političkih konkurenata, ali medija i novinara i nepodobnih NVO. Jasno je da se između izbora između osvajanja evropskih standarda i bespoštedne borbe za učvršćivanje postojeće vlasti i njenog ponovnog osvajanja po svaku cijenu na narednim izborima, vladajući DPS opredijelio za interes partije”, kaže Bulatović.

Poslanik Demokrata Danilo Šaranović kaže da napretka ne može biti, jer se i u Izvještaju EP insistira na demokratiji i vladavini prava: “U svim segmentima koji se navode u izvještaju Crna Gora je praktično zarobljena i samim tim ne može napredovati niti zatvoriti poglavlja o pravosuđu, borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, kao i ona o poštovanju ljudskih prava i slobode medija”.

“U izvještaju se potpuno jasno navodi čvrsto opredjeljenje kojim se insistira na slobodnim, poštenim i transparentnim izborima, u skladu s međunarodnim standardima uz jačanje uloge civilnog društva kao važnog aktera demokratske konsolidacije. Imajući u vidu da DPS vlast biježi od uslova za poštene izbore, jasno je da je i na ovom polju Crna Gora ugrožena u procesu pristupanja EU. To je potvrdio Odbor za sveobuhvatnu reformu izbornog zakonodavstva koji je DPS prvo opstruirao, a potom pobjegao pred 200 rješenja i 16 zakonskih projekata Demokrata za prve fer i slobodne izbore u zemlji, kukavički izvlačeći Zakon o slobodi vjeroispovijesti koji dijeli građane”, kaže poslanik Demokrata.

Bulatović i on saglasni su da su ključne institucije za vladavinu prava “zgažene” i stavljene pod u kontrolu vrha DPS-a, bilo kroz v. d. stanje ili što “kadrovski funkcionišu neustavno”. U prvom slučaju to je Tužilaštvo, u drugom Sudski savjet, predsjednici Vrhovnog suda i Ustavnog suda.

Portparol BS Adel Omeragić pozdravlja u ime partije preporuke iz izvještaja Picule u vezi sa proširenjem EU. “Riječ je o preporukama na koje mi ukazujemo sve vrijeme... Posebno naglašavam pregovaračka poglavlja 23 i 24, koja se odnose na pravosuđe, ljudska prava, pojedinačna i kolektivna, vladavinu prava uopšte, slobodu medija itd... Sve ovo nam je važno, ne samo u pregovaračkom procesu, već kako bi izgrađivali zrelije i odgovornije društvo, a samim tim i snažnije institucije”, navodi portparol BS.

I njegov kolega iz SD Nikola Zirojević zadovoljan je što, kako kaže, države zapadnog Balkana uprkos nekim tonovima koji su se mogli čuti u proteklom periodu, i dalje mogu računati na evropske partnere i na to da će uspjesi biti adekvatno vrednovani od članica EU.

On je podsjetio za “Vijesti” da se ozbiljno radilo na stvaranju uslova za slobodne izbore: “Na setu novih izbornih zakona smo naporno radili i siguran sam da će oni koji su usvojeni doprinijeti unapređenju izbornog procesa. Kada su u pitanju poglavlja o pravosuđu, borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, ona jesu možda i najveći izazov za nasu državu, ali su, takođe, i izazov na kojem naporno radimo i koji ćemo, siguran sam, završiti ispunjavanjem potrebnih kriterijuma i zatvaranjem poglavlja”, kaže. Istakao je da “isto važi i kada su u pitanju poštovanje ljudskih prava i sloboda medija”.

Drljević: Dobili smo potvrdu da možemo da računamo na EU

“Očekivano je i sasvim prirodno da je pandemija uticala na prioritete svih svjetskih vlada i država, pa tako i na agendu EU i njenih članica, stavljajući u drugi plan dinamiku proširenja i usmjeravajući svu energiju u odbranu života građana i razmišljanje o ublažavanju posljedica koje će pandemija sigurno ostaviti. Ipak, pandemija nije uticala na stav da je politika proširenja najuspješnija i jedna od ključnih politika EU, kao i da se sa prijemom novih članica mora nastaviti u budućnosti. Kao što se moglo čuti na sjednici Odbora, ključne preporuke izvještaja se odnose na potrebu za osiguranjem unaprijeđene metodologije pregovaranja, jasnih pravila i kriterijuma i mjerila napredovanja, uz konstantnu podršku tokom procesa pristupanja”, kaže glavni pregovarač Aleksandar Drljević.

“Pitanje ubrzanja dinamike procesa proširenja i u redovnim okolnostima ne zavisi samo od država kandidata, što se pokazalo i ranije, kada su unutrašnji izazovi EU odgađali pozitivne odluke o nastavku integracije. Ipak, najsvježiji primjer – postizanje političkog dogovora o otvaranju pregovora o pristupanju sa Albanijom i Sjevernom Makedonijom, potvrđuje da se proširenje EU nastavlja ozbiljnom dinamikom. Podrška nije izostala ni u vremenu pandemije, pri čemu ne mislim samo na značajnu finansijsku pomoć zdravstvenim sistemima država zapadnog Balkana, već na poruku koju smo tako dobili, a to je da možemo da računamo na EU, kao i da smo jedinstveni u uvjerenju da je mjesto zemalja ovog regiona u evropskoj zajednici država. Vjerujem da će poruke iz Evropskog parlamenta, u vidu Izvještaja o preporukama, biti dodatan motiv crnogorskoj administraciji i čitavom društvu da nastavimo sa aktivnostima na putu prema članstvu. Obaveze koje su pred nama se moraju sprovoditi. Nadam se da ćemo, nakon stabilizacije zdravstvene situacije u državi i na području evropskog kontinenta, svjedočiti pozitivnoj dinamici proširenja EU i da ćemo, kad je konkretno naša država u pitanju, biti u prilici da nastavimo sa zatvaranjem poglavlja i otvaranjem preostalog neotvorenog, za šta smo već neko vrijeme spremni”, rekao je za “Vijesti” Drljević.

“Ovih mjesec dana dodatno urušen pravni sistem”

“I sama EU administracija nije pokazala spremnost da djeluje energičnije i upozoravajuće. ‘Non paper’ za poglavlja 23 i 24 jeste bio direktniji u ocjeni stanja, ali vlast to ne dotiče ako uz to ne ide i akcija koja bi uticala i na unutrašnje javno mnjenje da spozna da EU ne podržava ovako stanje. Pitanje izbora je ključno. Redovan termin za njih je oktobar. U ovom trenutku imamo nepostojanje minimuma dogovora vlasti i opozicije i pitanje je da li se i može u ovom vremenu doći. Samo jedno od pitanja koje je problematizivao DF je što je u biračkom spisku više od 100.000 bez osnova upisanih. Uz to je i kontrola mogućnosti da jedna osoba glasa više puta... Stanje sada jeste da DPS ignoriše činjenice da uslova za fer izbore nema i da već neograničeno koristi stanje pandemije da brutalno ubira političke poene na nevolji građana. Za ovih mjesec dana dodatno je urušen pravni sistem a što je veoma važno za vladavinu prava, slobodu medija, kao i za predstojeće izbore”, kaže predsjednik Odbora za antikorupciju Predrag Bulatović.

Suziće se prostor za izgovore i opravdanja

Generalni sekretar SDP-a Ivan Vujović procijenjuje da je usvajanje Izvještaja o politici proširenja na zapadni Balkan od strane Evropskog parlamenta još jedan pozitivan signal za cijeli region i indikator koji ukazuje da se nakon više godina suštinskog stagniranja počinje stvarati novi entuzijazam za proširenje EU.

“Zato vjerujem da je period pred nama period intenziviranja a ne usporavanja politike proširenja koja je nesumnjivo jedna od najuspješnijih evropskih politika. Nedavno je i predsjednik Evropskog savjeta Šarl Mišel jasno naglasio da zemlje regiona mogu računati na podršku, ali da ona zavisi od brzine i kvaliteta reformi. Ono što posebno raduje je očekivanje promjene ritma u procesu pregovaranja, na način da će taj proces biti više politički a manje birokratski usmjeravan, uz precizne mehanizme afirmisanja pravih i sankcionisanja simuliranih reformi. Suziće se prostor za izgovore i opravdanja ovdašnjih vlasti, u čemu su inače nenadmašni, zbog toga što nema rezultata i napretka na evropskom putu”, navodi funkcioner SDP-a.

( Biljana Matijašević, Željka Vučinić )