CGO: Vlada da iskontroliše kako je UCG trošio sredstva iz budžeta
Vlada ima svoje nove predstavnike u Upravnom odboru UCG koji bi morali biti i mehanizam zaštite javnog interesa, kazala je viša pravna savjetnica u CGO-u Snežana Kaluđerović
Centar za građansko obrazovanje (CGO) uputio je danas predsjedniku Vlade Zdravku Krivokapiću i nadležnoj ministarki Inicijativu za sprovođenje eksterne revizije Univerziteta Crne Gore (UCG) za period od 2017. do 2020.godine.
Inicijativa, kako je kazala viša pravna savjetnica u CGO-u Snežana Kaluđerović, prati ranije apele te nevladine organizacije izvršnoj vlasti da, u okviru svojih nadležnosti, utiče na unaprjeđenje transparentnosti rada i odgovornosti u finansijskom rukovođenju na UCG, a što je, kako su kazali, prethodna vlast uporno ignorisala.
"Duže od deceniju, CGO ukazuje na nedostatnosti u radu UCG, a dio toga se odnosi i na diskrepance u uloženim sredstvima, kontroli načina potrošnje i pratećim rezultatima. U UCG se ulaže nikada više sredstava, ali zainteresovana javnost ostaje uskraćena za sadržajne informacije o načinu trošenja tih sredstava. Samo u posljednje tri godine iz Budžeta je na račun UCG uplaćeno oko 60 miliona eura, a izostala je nezavisna procjena zakonitosti i učinkovitosti potrošnje tih sredstava. Ta uvećana budžetska ulaganja ne prati ni dobro pozicioniranje UCG na relevantnim rang listama koje na različite načine procjenjuju univerzitete širom svijeta. Dio nalaza CGO-a je sublimiran u kratkoj analizi „Finansijska alhemija Univerziteta Crne Gore – uvid u finansiranje UCG od 2015. do 2019.godine“, koja je objavljena u junu 2020", navodi Kaluđerović.
Sredstva za UCG se, kako je pojasnila, opredjeljuju u skladu sa Ugovorom o finansiranju između Vlade i Univerziteta.
"Taj Ugovor se odnosi na tri studijske godine, odnosno 2018/2019, 2019/2020. i 2020/2021, koje su obuhvaćene fiskalnim godinama od 2018. do 2021, a UCG dobija opredijeljena sredstva na godišnjem nivou ukoliko ispuni ciljeve koji su postavljeni kao indikatori uspješnosti. Ugovor ima četiri aneksa sa indikatorima uspješnosti, a do danas nema dostupnih podataka kako su mjereni ti indikatori i što su bili izvori verifikacije niti da je sprovedena eksterna revizija. Takođe, Upravni odbor UCG je za 2021. tražio, budžetska sredstva u ukupnom iznosu od 24.808.026,84 eura, što je nešto više od četiri miliona eura u odnosu na tekuću godinu. Istovremeno, postoje određeni podaci internih revizija na UCG koji su krajnje zabrinjavajući i koji bi morali potaknuti Vladu da sprovede eksternu reviziju za period dosadašnjeg trajanja Ugovora sa UCG."
Vlada ima svoje nove predstavnike u Upravnom odboru UCG koji bi morali biti i mehanizam zaštite javnog interesa, kazala je Kaluđerović. "Ti članovi, takođe, mogu pokrenuti pitanje eksterne revizije, ali i prekinuti praksu udovoljavanja novim zahtjevima za povećanje budžeta UCG dok se ne utvrdi kako su trošena sredstva iz Budžeta za prethodne tri godine."
CGO je uputio i zasebnu Inicijativu Državnoj revizorskoj instituciji (DRI) da izvrši reviziju finansijslog poslovanja UCG na što je DRI pozitivno reagovala, a eksterna revizija koju bi Vlada sprovela bi bila komplementarna i ona obuhvata duži period, pojasnili su iz te NVO.
Kaluđerović je kazala kako se u CGO-u naduju da će nova Vlada podržati ovu inicijativu i da će blagovremeno planirati i sprovesti eksternu reviziju UCG u prvom kvartalu 2021.
"Kvalitetan državni univerzitet je žila kucavica društva orjentisanog ka jačanju kritičkog mišljenja i građanskog koncepta, a UCG je daleko od takve uloge u Crnoj Gori. Vlada može, u okviru svojih nadležnosti, doprinijeti da UCG postane katalizator progresivnih društvenih procesa a jedan od prvih koraka je da se finansijsko poslovanje UCG učini transparentnim", zaključila je Kaluđerović.
( Blažo Hajduković )