Parlamentarni nadzor sve slabiji

Parlamentarni nadzor u Crnoj Gori je godinama sve slabiji, pokazuju podaci o broju kontrolnih saslušanja u Skupštini koji su sadržani u izvještajima o radu zakonodavnog doma.

Kontrolnih saslušanja je 2016. godine bilo deset, a prošle godine samo jedno - i to tadašnjeg direktora Poreske uprave Miomira M. Mugoše na temu: „Rad Poreske uprave u oblasti nadzora i naplate poreskog duga“.

U 2016. godini, kada je bilo najviše kontrolnih saslušanja, poslanici su ispitivali tužioce, predstavnike ministarstava, čelnike policije... To je bilo uglavnom tokom mandata Ranka Krivokapića na čelu državne Skupšrine, dok je statistika pala tokom prethodnog saziva kojim je rukovodio Ivan Brajović.

Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu je 10. februara 2016. saslušavao vrhovnog državnog tužioca Ivicu Stankovića, specijalnog državnog tužioca Milivoja Katnića, tadašnjeg ministra pravde Zorana Pažina i generalnu direktoricu Direktorata za pravosuđe Marijanu Laković Drašković oko dometa i ograničenja novih instituta iz ZKP-a, poput svjedoka saradnika, i primjeni Zakona o specijalnom tužilaštvu.

Stanković, tadašnji ministar unutrašnjih poslova Goran Danilović, tadašnji čelnik Agencije za nacionalnu bezbjednost Dejan Peruničić i čelnici policije saslušavani su 1. jula 2016. pred Odborom za bezbjednost i odbranu na temu nerasvijetljenih ubistava u Crnoj Gori i o bezbjednosnoj situaciji u opštini Kotor...

U aprilu 2016. godine Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje je obavio kontrolno saslušanje predstavnika Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva odbrane, Ministarstva pravde, Ministarstva finansija i Zaštitnika imovinsko pravnih interesa Crne Gore.

Podaci iz izvještaja, koji su objavljeni na novom sajtu Skupštine, pokazuju da je razlika nešto veća kada su u pitanju konsultativna saslušanja. Tako je njih bilo po 43 u 2015. i 2017. godini, 32 u 2016. godine, 30 je bilo 2018. godine, a u 2020. su bila 22 konsultativna saslušanja.

Skupština Crne Gore je u posljednjih pet godina najviše zakona usvojila 2017. godine godine, kada su zeleno svjetlo poslanika dobila 134 propisa, dok ih je najmanje usvojeno 2020. godine, svega 46.

Shodno podacima o izvještajima o radu Skupštine, 2019. godine je usvojeno 97 zakona, godinu ranije 83, dok je 2016. godine usvojen 121, a 2015.e godine 125 zakona.

Prema izvještajima o radu Skupštine, njena radna tijela su najviše sjednica održala 2019. kada je bilo 336 sjednica, dok su 2015. godine skupštinski odbori imali 323 sjednice.

Prošle godine bilo je 159 sjednica skupštinskih radnih tijela, 2018. su održane 284 sjednice radnih tijela Skupštine, 2017. su bile 244, a 2016. godine održalo se 214 sjednica radnih tijela.

Podaci pokazuju da je prošle godine bilo 13 sjednica Skupštine, uključujući i konstitutivnu novog saziva.

Iz istog izvora se vidu da je 2019. održana 21 sjednica redovnog i dvije vanrednog zasjedanja, godinu ranije 20 sjednica redovnog i tri vanrednog zasjedanja Skupštine, 2017. 24 sjednice redovnog zasjedanja i tri sjednice vanrednog zasjedanja i 2016. godine 16 sjednica redovnog i 12 sjednica vanrednog zasjedanja Skupštine.

Rastao broj zaposlenih u Skupštini

Sa 155 zaposlenih, koliko je imala 31. decembra 2015. godine, Skupština je na isti datum 2020. godine dospjela do 198 zaposlenih.

Podaci pokazuju da su 31. decembra 2019. godine u radnom odnosu bilo 192 lica, 2018. godine 198 osoba, a godinu ranije 164 zaposlena.

( Željka Vučinić )