O direktoru policije odlučuju poslanici: Zakon o unutrašnjim poslovima brzo pred Ustavnim sudom
Dok poslanici vlasti i opozicije tek treba dijalogom da dođu do rješenja o izboru čelnih ljudi u pravosuđu, Zakonom o unutrašnjim poslovima pripalo im je pravo da njihova bude posljednja u izboru direktora Uprave policije
Iako je danas stupio na snagu Zakon o unutrašnjim poslovima brzo će se naći pred Ustavnim sudom.
Nevladina organizacija (NVO) Institut Alternativa podnijeće inicijativu za ocjenu ustavnosti zakona zbog obavezujućeg mišljenja Skupštine prilikom izbora čelnika policije.
Ovo rješenje je usvojeno glasovima vladajuće većine i dijela opozicionih poslanika.
Drugo, pak, predviđa i da Vlada mora da razriješi direktora policije, ukoliko skupštinski Odbor za bezbjednost i odbranu to zatraži.
Ni u dijelu vladajuće koalicije ovo ne vide kao dobra i održiva rješenja, ali odgovornost prebacuju na njegove predlagače iz Demokratskog fronta (DF) i Vladu koja je to prihvatila.
Dok poslanici vlasti i opozicije tek treba dijalogom da dođu do rješenja o izboru čelnih ljudi u pravosuđu, Zakonom o unutrašnjim poslovima pripalo im je pravo da njihova bude posljednja u izboru direktora Uprave policije.
"Vlada postavlja direktora Policije na osnovu usvojenog pozitivnog mišljenja Skupštine, a na predlog Odbora za bezbjednost i odbranu. U slučaju da je mišljenje Odbora za bezbjednost i odbranu negativno, odnosno da Odbor za bezbjednost i odbranu nije utvrdio pozitivno mišljenje ili ako Skupština ne potvrdi pozitivno mišljenje Odbora za bezbjednost i odbranu, Vlada neće postaviti direktora Policije. U ovim slučajevima raspisuje se novi javni konkurs za izbor direktora Policije". piše u Zakonu o unutrašnjim poslovima.
Stevo Muk iz NVO Institut Alternativa, koji godinama analizira rad bezbjednosnog sektora, kaže da je Crna Gora dobila, možda najbolji Zakon o unutrašnjim poslovima u posljednjih 30 godina, ali da ovo rješenje nije dobro.
"Mislim da je to rješenje prije svega ustavno sporno. Sporno sa aspekta podjele vlasti i odnosa, ustavnih uloga Skupštine i Vlade", istakao je Muk.
S njim je saglasan i član Odbora za bezbjednost i odbranu Dragan Krapović, poslanik Demokratske Crne Gore.
"Narušavanje ustavne podjele vlasti gdje se nameće Vladi mišljenje Skupštine kao obavezujuće. Nemamo ništa protiv nadzorne i kontrolne uloge Skupštine ali preuzimanje nadležnosti izvršne vlasti mislim da nije svrsishodno a pogotovo da nije dobro za ovaj politički momenat", kazao je Krapović.
Ovo rješenje je kroz amandmane predložio DF.
Kao obrazloženje su naveli da se time pojačava kontrolna uloga Skupštine, koja je dosadašnjim davanjem neobavezujućih mišljenja, po ocjeni ovog političkog saveza, bila obesmišljena.
Kao takvi prihvaćeni od strane Vlade Crne Gore i predstavnika predlagača, dakle ministra Sekulovića. Dakle, mi tu nemamo šta da dodamo osim da to rješenje nije dobro i nije održivo. I oni koji su ih predlagali i oni koji su ih prihvatili imaju odgovornost za nešto što će se u budućem periodu desiti", kazao je Krapović.
Osim ključne uloge Skupštine prilikom imenovanja prvog čovjeka crnogorske policije, Vlada će morati da joj se povinuje i ukoliko se odluči za njegovo razrješenje.
Dva puta godišnje direktor policije će Odboru za bezbjednost i odbranu podnositi izvještaj o borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije.
Ako Odbor za bezbjednost i odbranu povodom izvještaja zatraži razrješenje direktora Policije, Vlada je dužna da u roku od 30 dana razriješi dužnosti direktora Policije", predviđa Zakon o unutrašnjim poslovima.
Iz Ministarstva unutrašnjih poslova nisu odgovorili na pitanje Televizije Vijesti da li će ovo rješenje ubuduće otežati izbor direktora Uprave policije.
Iz Instituta Alternativa najavljuju konkretan potez, kako bi zakon u potpunosti bio usklađen sa evropskim standardima i Ustavom.
"Ja mislim da taj spor i tu dilemu treba raspraviti tamo gdje je institucionalno mjesto za razrješenje tog spora a to je Ustavni sud. Mi ćemo iz Instituta Alternativa podnijeti jednu inicijativu u tom smjeru u namjeri da Ustavni sud procijeni ustavnost tog rješenja", kazao je Muk.
Mada se povinovala spornom rješenju, Vlada je makar obezbijedila da se ne primjenjuje na izbor direktora policije Zorana Brđanina, koji se očekuje u avgustu i biće sproveden po starom Zakonu.
( Danilo Ajković )