Politika vrti gdje struka neće
Kandidati za Tužilački savjet "Vijestima" kazali da nijesu partijski angažovani i da njihovo javljanje na oglas nije prethodno dogovoreno sa strankama
Za članove Tužilačkog savjeta (TS) iz reda uglednih pravnika treba imenovati nezavisne, politički neutralne i kompetentne kandidate - poručili su iz Evropske komisije (EK).
Portparolka EK, Ana Pisonero Hernandez, kazala je da oni prate proceduru izbora novih članova TS-a.
”Ohrabrujemo sve političke aktere da se uključe u konstruktivan dijalog i osiguraju široku podršku imenovanju nezavisnih, politički neutralnih i kompetentnih članova TS-a iz redova pravnika”, naglasila je ona.
Pisonero Hernandez je navela da EK vjeruje da će se Crna Gora “prioritetno pozabaviti svim preostalim pitanjima”, kako je i istaknuto u naknadnom mišljenju Venecijanske komisije (VK) o izmjenama i dopunama Zakona o državnom tužilaštvu.
VK je u maju dostavila mišljenje na revidirani Predlog izmjena zakona o državnom tužilaštvu, u kojem je pohvalila napredak u odnosu na rješenje iz marta, ali je ponovo upozorila na moguću politizaciju TS-a.
Izmjenama tog zakona, koje su usvojene u maju, predviđeno je da članovima aktuelnog TS-a mandat prestaje proglašenjem novog sastava tog tijela, koji bi odmah odredio i novog vršioca dužnosti vrhovnog državnog tužioca (VDT). Mandat članovima TS-a iz reda uglednih pravnika traje do 22. januara naredne godine.
Kako su “Vijesti” ranije pisale, za tri kandidata iz reda uglednih pravnika koji su dobili najviše povjerenja članova skupštinskog Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu - advokate Sinišu Gazivodu, Miloša Vuksanovića i Filipa Jovovića - postoji saglasnost vladajućih partija, dok je četvrti kandidat Nikola Bulatović sporan Demokratama. Iz te partije zvanično su saopštili da im je sporno što je Bulatović u slučaju “Državni udar” bio branilac jednog od lidera Demokratskog fronta (DF), Andrije Mandića.
Advokat Bulatović “Vijestima” je kazao da mu nije jasno zašto je postao predmet sporenja partija.
”Jedini sam doktor nauka među kandidatima. Od nekoliko prijavljenih sudija, jedini sam koji je bio sudija u višestepenom sudstvu. Takođe, jedini sam pravnik u Crnoj Gori koji se u posljednjih 30 godina uporedo, i u teoriji i u praksi, bavio krivičnim i građanskim pravom. Ako je sporno što sam branio Mandića u predmetu ‘Državni udar’ - na to sam ponosan, jer se radi o predmetu o kojem će se pričati narednih stotinu godina”, navodi on.
Bulatović tvrdi da nikad nije bio član neke partije, da se nije nalazio na bilo kojoj partijskoj izbornoj listi, te da DF ne stoji iza njegove kandidature. Kaže da je kao advokat samo zastupao opozicione partije i njihove predstavnike.
”Zastupao sam i branio Momira Bulatovića, Mandića, Slavena Radunovića, Miodraga Živkovića, Slavka Perovića, Vesnu Perović... Ako smo legalisti, ajde da poštujemo zakon. U njemu piše ko ne može da se kandiduje za TS. Ja ne spadam u tu kategoriju. Ne znam kako nije bio sporan izbor direktora Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB), koji je bio nosilac izborne liste u Kotoru, i koji je bio predsjednik Skupštine opštine Kotor. A funkcija direktora ANB-a je mnogo važnija od funkcije jednog od 11 članova TS-a”, naglasio je on, poručujući da neće povući kandidaturu.
Advokat Filip Jovović ocijenio je da je procedura izbora članova TS-a iz reda pravnika, “možda prvi demokratski proces” izbora nekih stručnih tijela. On kaže da se kandidovao bez prethodnog dogovora s bilo kim.
”Prijavio sam se na ličnu inicijativu, nastojeći da dam svoj skromni doprinos ovom procesu. Ali, očigledno da ne možemo politiku isključiti totalno... Vidjećemo šta će biti. Nadam se da će na kraju struka presuditi, jer je krajnje vrijeme da se struci da prednost”, rekao je on “Vijestima”.
Advokati Siniša Gazivoda i Miloš Vuksanović saopštili su “Vijestima” kratko da smatraju da nije primjereno da, kao kandidati, komentarišu procedura koja je u toku.
Na konkurs za četiri mjesta iz reda uglednih pravnika u TS-u, koji je trajao do 1. jula, javilo se 16 kandidata. Osim Gazivode, Vuksanovića, Jovovića i Bulatovića, pred Odborom su saslušani i Marica Babović, Danijela Bulatović, Nevenka Božović Jovović, Balša Dragović, Borivoje Đukanović, Maja Zeković, Dalibor Kavarić, Elvis Duraković, Nikola Medojević, Zdenka Perović, Jovan Poleksić i Savo Šofranac. Kandidature su povukli Dragović, Medojević i Perović.
Advokat Savo Šofranac smatra da su nesuglasice o izboru novog TS-a posljedica uplitanja političkih faktora, i to, kaže, prije svega onih van Crne Gore.
”Koji imaju za cilj da se ne dođe do potpunog obračuna s kriminalnim strukturama bivšeg režima. TS je organ koji bira Skupština kao najviše političko predstavničko tijelo i koji treba da obezbijedi reforme i odgovornost Državnog tužilaštva za svoj rad. Skupština bi, prilikom izbora članova TS-a, trebalo da cijeni dosadašnji rad, kvalitet i doprinos kandidata zajednici”, kazao je on “Vijestima”.
Upitan da li se prije kandidature konsultovao s nekim političkim akterima, Šofranac odgovara odrično, dodajući da je do izbora održanih 30. avgusta prošle godine bio član jedne tada opozicione partije, nakon čega je, kaže, zaključio da je prestala potreba za njegovim političkim angažmanom.
”Ova činjenica nije smetnja za izbor u TS, jer se ograničinje iz čl. 26 Zakona o državnom tužilaštvu odnosi samo na lica koja su članovi ili funkcioneri političkih partija u trenutku podnošenja kandidature”, objašnjava on.
Kandidati Maja Zeković, Dalibor Kavarić i Elvis Duraković kazali su “Vijestima” da ne isključuju politički uticaj prilikom izbora novih članova TS-a.
”Međutim, kako je taj postupak u toku, krajnje je preuranjeno - a bilo bi i neprofesionalno - komentarisati da li je politička podobnost i dalje presudna za izbor u TS. Što se mene tiče, kao što sam rekla i u svom uvodnom izlaganju pred Odborom, želim da vjerujem da je u ovom trenutku od prioritetnog značaja depolitizacija TS-a, što je bio ujedno i moj motiv za podnošenje prijave”, istakla je Zeković.
Kavarić objašnjava da se faktor uticaja partija i njihovih funkcionera na donošenje odluke o izboru članova TS-a ne može isključiti, jer je Odbor skupštinsko tijelo u koji građani preko partija delegiraju svoje predstavnike. Ali to, prema njegovim riječima, ne znaci a priori da je uticaj partija negativan, već da postoji mogućnost za to.
”Vjerujem da će članovi Odbora cijeniti stručne i sve druge karakteristike svih kandidata i odabrati one koji koji će odblokirati rad Državnog tužilaštva i pokrenuti blokirani pravosudni mehanizam. Vjerujem da u Odboru sjedi dovoljan broj ozbiljnih ljudi koji će svestrano sagledati sve osobine kandidata i izabrati one koji će doprinijeti da se uspostavi TS koji će izabrati kvalitetne rukovodioce državnih tužilaštava i nove državne tužioce”, napominje on.
Duraković navodi da nema poseban stav o političkim previranjima prilikom izbora TS-a, jer je, kaže, politika takva.
”Ako uzmete u obzir da su članovi Odbora politički aktivisti, onda je to normalno. Međutim, mislim da bi morali da se izdignu na jedan veći nivo, ako smatraju da bi trebalo da bude izabran stručan sastav TS-a”, dodaje on.
Zeković, Kavarić i Duraković tvrde da njihove kandidature nemaju veze s partijama.
”Iz moje biografije je jasno da sam se prijavila kao profesionalac, dok sam takođe u svom izlaganju nedvosmisleno iznijela stav koji me rukovodio da se prijavim za članstvo u TS-u, a to je svakako uvjerenje da je postojeća promjena, koja je u toku i čiji smo svjedoci, promjena s ciljem depolitizacije pravosuđa, osamostaljivanja i profesionalizacije na svim nivoima”, kazala je Zeković.
Kavarić i Duraković kažu da nijesu partijski angažovani i da se prije podnošenja kandidature nijesu dogovarali sa strankama.
”U pravosuđu sam 15 godina. Kao bivši sudija Osnovnog suda u Kotoru ostao sam dosljedan pozivu koji zahtijeva nepristrasnost i apolitičnost”, podvlači Duraković.
Advokatica Nevenka Božović Jovović kazala je “Vijestima” da se nada da će poslanici, kad budu odlučivali o TS-u, voditi računa da se izaberu kompetentni kandidati.
”Ajde da im damo prostora da donesu odluku, pa nakon toga možemo komentarisati da li ima političkog uticaja. Najbitnije je da se donese kvalitetna odluka”, smatra ona.
Božović Jovović takođe tvrdi da kandidaturu nije dogovarala s partijama.
”Niko me nije kontaktirao, niti koga poznajem ko bi me mogao kontaktirati. Konkurisala sam s dobrim uvjerenjem da su se stvari promijenile nabolje s promjenom vlasti”, ističe ona.
Advokatica Danijela Bulatović ocijenila je za “Vijesti” da su TS-u potrebni kandidati koji su potpuno van politike.
”Kandidate apsolutno ne treba da interesuje ko je na vlasti. Kao što član TS-a ne može biti politička ličnost, tako ni odluke ne smiju biti političke”, kaže ona, dodajući da prije javljanja na oglas nije konsultovala nikoga, pa ni stranke.
Advokat Jovan Poleksić kratko je rekao “Vijestima” da nije partijski angažovan i da nije imao nikakviu zvaničnu ili nezvaničnu komunikaciju s političkim akterima.
”Suzdržao bih se od komentara na ovu temu do konačnog izbora TS-a”, poručio je on.
Marica Babović i Borivoje Đukanović juče nijesu željeli da komentarišu sporenje oko izbora u TS i eventualni politički uticaj.
Izmjenama Zakona o državnom tužilaštvu predviđeno je da TS ima 11 članova - po pet iz redova tužilaca i uglednih pravnika i NVO, te jednog predstavnika Ministarstva pravde. TS proglašava predsjednik Skupštine.
Gorjanc Prelević: Mjesta u TS-u kao roba na političkoj pijaci
Izvršna direktorica Akcije za ljudska prava (HRA) Tea Gorjanc Prelević, kazala je za “Vijesti” da su mjesta za pravnike u Tužilačkom i Sudskom savjetu oduvijek tretirana kao roba na političkoj pijaci.
”To je i dovelo do toga da oba savjeta nijesu odgovorila svojoj svrsi. HRA se odavno zalagala da se takvo stanje promijeni uvođenjem posebnih uslova protiv političkog uticaja, i ti naši predlozi su samo djelimično usvojeni. Mislim da dalje insistiranje partija za izbor njima bliskih ljudi uz političke ucjene ozbiljno ugrožava povjerenje u proces izbora članova TS-a, koji se inače predstavlja kao jedan neophodan i odličan reformski proces, zasnovan samo na kvalitetu. Takav politički pritisak ne može da dovede do objektivnosti koja je neophodna za vladavinu prava”, istakla je Gorjanc Prelević.
Ivanović, Jovićević, Begović i Samardžić u TS-u
Tužiteljka Vrhovnog državnog tužilaštva Đurđina Nina Ivanović, specijalna tužiteljka Sanja Jovićević, tužiteljka Višeg državnog tužilaštva u Podgorici Tatjana Begović i tužilac iz Osnovnog državnog tužilaštva u Herceg Novom Nikola Samardžić, izabrani su za predstavnike tužilačke organizacije u novom TS-u.
Četiri člana iz reda tužilaca izabrana su juče tajnim glasanjem na Konferenciji državnih tužilaca, koju je u zakonskom roku sazvao v.d. vrhovnog državnog tužioca Dražen Burić.
Prema saznanjima “Vijesti”, Komisija za izbor morala je u ponovljenom glasanju da odluči ko će biti predstavnici tužilačke organizacije u novom TS-u, jer je u prvom krugu više kandidata s konačne liste imalo jednak broj glasova kolega.
Na konačnoj listi za izbor bili su tužioci Andrijana Nastić, Nikola Samardžić, Vojislav Grujić, Amra Suljković, Tatjana Begović, Tanja Čolan Deretić, Vladan Đaletić, Saša Čađenović, Sanja Jovićević, Lidija Vukčević, Đurđina Nina Ivanović i Radmila Ćuković.
Lista kandidata iz reda državnih tužilaca za izbor članova TS-a sačinjena je u skladu s članom 24 st. 2 i 5, odnosno stav 6 izmjena Zakona o državnom tužilaštvu, koji je stupio na snagu 12. juna ove godine.
( Nikola Dragaš, Biljana Matijašević, Biljana Nikolić )