UMHCG: Izmijeniti Zakon o izboru odbornika i poslanika

Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore (UMHCG) pozvalo je skupštinsku Radnu grupu da prilikom primjene preporuka OEBS-a izmijeni i Zakon o izboru odbornika i poslanika u dijelu garantovanja prava osobama s invaliditetom (OSI) da biraju i budu birane. Iz UMHCG su podsjetili da je Ustavni sud donio Odluku kojom je proglasio neustavnom odredbu Zakona o izboru odbornika i poslanika koja je na neprecizan, nezadovoljavajući i deklarativan način propisivala pristupačnost biračkih mjesta. Izvršna direktorica UMHCG, Aleksandra Pavićević, kazala je da Ustavni sud ukinuo odredbu koja je propisivala da prilikom određivanja biračkih mjesta opštinska izboma komisija je dužna da vodi računa da olakša pristup biračkom mjestu OSI. Ona je podsjetila i da je Ustavni sud u obrazloženju ove odluke naveo da Zakonom nijesi definisani uslovi pristupa biračkom mjestu OSI u odnosu na vrstu i stepen njihovog invaliditeta, već je diskreciona procjena tih okolnosti data članovima opštinske izborne komisije, odnosno da se radi o odredbi deklarativnog karaktera. "Iako smo još 2014. upozoravali i ukazivali poslanicima da data norma nema imperativni karakter, te da je u potpunosti neprimjenljiva, tadašnji poslanici crnogorske Skupštine, kako oni iz pozicije, tako jednako i poslanici opozicije su smatrali da je preciznije definisanje i obavezivanje pristupačnosti biračkih mjesta nerealan zahtjev UMHCG“, kazala je Pavićević. Pošto je „nerealnost“ tih zahtjeva potvrdio Ustavni sud, a ljetos i Komitet UN o pravima OSI u okviru svojih Zaključnih razmatranja, iz UMHCG su pozvali Radnu grupu da prilikom izmjena izbornog zakonodastva konačno uskladi Zakon o izboru odbornika i poslanika s Konvencijom i Ustavom. "Ovaj Zakon potpuno diskriminiše ne samo osobe s fizičkim invaliditetom, već i osobe s mentalnim i psihosocijalnim invaliditetom, odnosno osobe kojima je oduzeta poslovna sposobnost uskraćujući im pravo da biraju i budu birani“, istakla je Pavićević. Ona je konstatovala da je ovakva inicijativa izostala od strane Ministarstva za ljudska i manjinska prava, i Vlade Crne Gore u čijoj je Analizi usklađenosti propisa Crne Gore sa Zakonom o zabrani diskriminacije lica sa invaliditetom konstatovano da je Zakon o izboru odbornika i poslanika samo djelimično usklađen s Konvencijom. "Ipak, iako su se i Vlada i Skupština oglušile o inicijativu Ustavnog suda i izostavile da se izjasne o navodima UMHCG u Inicijativi, očekujemo da će Skupština ovog puta postupiti po Odluci Ustavnog suda i izmijeniti Zakon na način koji garantuje prava i dostojanstvo osoba s invaliditetom“, zaključila je Pavićević.

( MINA )