Država da ima i video nadzor nad radom u kazinu
Demokrate predložile amandmane na Zakon o igrama na sreću, kojim će u kazinima biti uveden nadzor koji do sada za njih nije važio
Poslanici Demokrata predložili su Skupštini amandmane na Zakon o igrama na sreću kojim se on-line nadzor uvodi i u kazinima, koji su do sada bili izuzeti, a predviđa se i da audio-video nadzor kazina bude povezan sa informacionim sistemom Uprave prihoda i carina.
Ovo bi značilo da bi država i u kazinima imala nadzor u realnom vremenu o svim uplatama i isplatama, kao što sada ima kod sportskih kladionica, a imali bi dodatno i audio-video nadzor nad radom kazina i onim što se dešava unutar njega i u prostoru gdje se igre održavaju i gdje se novac broji i čuva.
Takav oblik nadzora postoji u mnogim državama, kako bi se imao uvid u tokove novca i spriječile moguće zloupotrebe u izbjegavanju plaćanja dažbina prema državi i pranju novca.
Rasprava o ovom predlogu završena je juče na odboru za ekonomiju i na plenumu, a Skupština će o ovim amandmanima glasati vjerovatno danas.
Ukoliko se amandmani usvoje, Vlada bi u roku od 60 dana morala donijeti podzakonske akte, a primjena bi počela najkasnije u roku od 60 dana od uspostavljanja informaciono-nadzornog sistema kod Uprave prihoda i carina, odnosno njenog Sektora za igre na sreću.
Jedan od predlagača amandmana, poslanik Demokrata Momo Koprivica, kazao je da se radi o "anti-mafijaškom" zakonu, jer se njime uvodi efikasan nadzor nad kazinima.
"Mnogi od tih objekata su zapravo mafijaške jazbine - staništa ljudi koji su na raznim poljima činili kriminalna djela, urušavali državno-pravni poredak stičući za sebe višemilionske prihode na štetu budžeta... Ovo je zakon kojim se uvodi red tamo gdje državni službenici do sada nisu smjeli da privire", naveo je Koprivica.
Izmjenama ovog zakona, Koprivica je naveo, da priređivači više neće moći da sakriju uplate, odnosno neće moći više da utaje makar jedan cent.
Poslanik SNP-a Dragan Ivanović naveo je da će ta partija podržati predložene izmjene.
"Preduslov je na ovoj Vladi da se Uprava igara na sreću odvoji kao samostalna. Postoje softveri koji treba da se ugrade, a koji kontrolišu sve uplate za igre na sreću i onda svaki trenutak znamo koliko je novca uplaćeno ili isplaćeno i na taj način pomažemo budžet Crne Gore. Nijedan cent se ne može sakriti, samo je u pitanju da li je država spremna da se uhvati u koštac na ovaj način", rekao je Ivanović.
Predstavnici Ministarstva finansija su na sjednici odbora prethodno sugerisali predlagačima da za sada odustanu od predloga jer će on biti dio integralnog rješenja, koji Vlada planira da predloži krajem januara ili početkom februara naredne godine.
Oni su naveli i da se planiraju i izmjene Zakona o inspekcijskom nadzoru, kako bi se inspekcijski nadzor u ovoj oblasti prebacio u Zakon o igrama na sreću. Najavili su i da je u planu i uvođenje posebnih fiskalnih oblika za priređivanje igara na sreću putem interneta, kao i unapređenje nadzora, koje je predloženo i od poslanika, kao i softversko integrisanje ostalih igara na sreću koje se priređuju putem interneta.
Kako su pojasnili, dvije trećine igara na sreću sada nije obuhvaćeno on-line nadzorom, a novim rješenjima nadzor države biće značajno unaprijeđen jer se planira i fiskalizacija u oblasti igara na sreću.
Provjeriti kako je “Džek pot” izbjegao da plati dva miliona
Amandmanom Demokrata predviđa se i da UPC u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, izvrši provjeru svih činjenica bitnih za plaćanje jednokratne naknade od dva miliona eura koju plaća kazino za nastavak rada kada mu istekne zakonski moguće jedno produženje koncesije.
Što se desilo “Džek potu” u februaru, ali su nastavili sa radom i bez plaćanja ove obaveze zbog privremene mjere koju je odredio tadašnji sudija Blažo Jovanić.
”Ovim amandmanom se stvara pravna obaveza nadležnom organu da izvrši kontrolu u pogledu plaćanja jednokratne naknade, koju su, pored ostalog, dužni platiti koncesionari igara na sreću u kazinima. Utoliko je ovaj predlog zakonskog rješenja važniji, s obzirom na to da se u praksi ova obaveza izbjegava od strane pojedinih priređivača, odnosno koncesionara sklonih nelegalnom poslovanju. Nelegalno poslovanje podriva sistem, ali i dovodi do nižih troškova pojedinih priređivača, čime stiču nezasluženu prednost na tržištu. Nadležni organi moraju zaštiti princip jednakosti pred zakonom, prije svega proaktivnim pristupom”, navedeno je u obrazloženju ovog amandmana.
( Goran Kapor, Ivan Ivanović )