Štrajk prosvjetara na arbitraži?
Iako su ranije kazali da zakon propisuje obavezu usaglašavanja minimuma procesa rada, iz Ministarstva prosvjete sada tvrde da je situacija zakonom i propisom iz 2006. godine već regulisana
Sindikat prosvjete Crne Gore još prije mjesec i po uputio je spisak imena osoba koje će u ime tog udruženja sa Ministarstvom prosvjete nakon 17 godina napokon usaglašavati minimum procesa rada tokom mogućeg štrajka.
Predsjednik Sindikata Radomir Božović kazao je da su, nakon sastanka sa predstavnicima tog resora, dostavili imena članova buduće komisije, kao i da čekaju odgovor Ministarstva prosvjete. U slučaju da izostane, Sindikat prosvjete će se, tvrdi Božović, obratiti Arbitražnom vijeću za utvrđivanje minimuma procesa rada.
Iz Ministarstva prosvjete “Vijestima” su odgovorili da je pravna situacija u vezi sa štrajkom već regulisana Zakonom i Uredbom i da nema potrebe za izmjenom postojećih zakonskih rješenja.
”Vijesti” su Ministarstvo prosvjete pitale kada bi, sa socijalnim partnerima, mogao da bude usaglašen minimum procesa rada, da li su napravljeni koraci ka tome i koji.
”Zakonom o štrajku predviđeno je da u određenim djelatnostima od javnog interesa, čiji bi prekid rada zbog prirode posla, mogao da ugrozi živote ljudi ili da nanese štetu velikih razmjera, pravo na štrajk zaposlenih može se ostvariti ako se ispune posebni uslovi predviđeni zakonom. Istim zakonom regulisano je da prosvjeta predstavlja djelatnost čiji bi prekid rada zbog prirode posla mogao da nanese štetu velikih razmjera”, kazali su.
Iz Ministarstva su rekli da je upravo iz tog razloga donesena i Uredba o minimumu procesa rada i jačina njegovog obezbjeđivanja u ustanovama javnog obrazovanja.
”Dakle, navedena pravna situacija je već regulisana, kako Zakonom tako i Uredbom, tako da nema potrebe za izmjenom postojećih zakonskih rješenja”, zaključili su iz Ministarstva prosvjete.
Samo pola godine ranije, iz Ministarstva prosvjete “Vijestima” su kazali da Zakon o štrajku koji je donesen 2015. godine propisuje obavezu da socijalni partneri propišu minimum procesa rada u djelatnostima od javnog interesa, koje između ostalog obuhvata i oblast obrazovanja.
”Istim zakonom je propisano da se do donošenja ovog akta, primjenjuju propisi koji su bili na snazi na dan stupanja na snagu ovog Zakona. Napominjemo da je, saglasno navedenim odredbama Zakona, i dalje na snazi Uredba o minimumu procesa rada i načinu njegovog obezbjeđivanja u ustanovama javnog obrazovanja. Ova Uredba se primjenjuje do donošenja novog akta u skladu sa Zakonom o štrajku”, pojasnili su iz Ministarstva.
Prema Zakonu o štrajku iz marta 2015, predškolske ustanove i osnovne škole ubraja u “djelatnosti od javnog interesa, čiji bi prekid rada... mogao da ugrozi život i zdravlje ljudi ili opšti interes građana”, pa je za njih, upozoravali su prosvjetari i ranije, minimum zapravo maksimum procesa rada.
Minimum procesa rada tokom izražavanja nezadovoljstva, bar što se tiče vaspitača i nastavnika u osnovnim školama, prema slovu Zakona o štrajku, trebalo je da bude usaglašen najkasnije do kraja juna 2015.
Uredba o minimumu procesa rada i načinu njegovog obezbjeđivanja u ustanovama javnog obrazovanja donesena je 2006. godine. Tim propisom predviđeno je da “zaposleni u ustanovama javnog obrazovanja mogu, u skladu sa zakonom, da organizuju štrajk pod uslovom da obezbijede minimum procesa rada”.
Pod minimumom procesa rada predviđeno je da je nastavnik dužan da izvodi nastavu (teorijsku, praktičnu i vježbe, provjerava znanje učenika, ocjenjuje i saopštava ocjene, vodi propisanu evidenciju na času, učestvuje u radu stručnih organa kada se, saglasno propisima, utvrđuje pojedinačni i opšti uspjeh učenika... “...Sarađuje sa nadležnim institucijama koje vrše vrednovanje rada škole, nastavnika i učenika, obavlja ispite (dopunske, diferencijalne, razredne, popravne, maturske, praktične, stručne, majstorske, diplomske...), koji se polažu u skladu sa zakonom”, navodi se u Uredbi.
( Ana Komatina )