Analiza CDT: Neujednačen kvalitet rada ministarstava, borba za sektor bezbjednosti i improvizacija u komunikaciji

Prvih 100 dana 44. Vlade i koalicione vlasti u Crnoj Gori obilježili su uspjesi u izboru nosilaca sudskih funkcija, postizanju sporazuma vezanog za sprovođenje popisa, dobar impuls u oživljavanju procesa Evropskih integracija i početak rada na izbornoj reformi. S duge strane, kvalitet rada pojedinih resora značajno varira, Vlada nije bila u stanju da usvoji godišnji program rada, ne može se pohvaliti visokim nivoom transparentnosti, a borba za prevlast u sektoru bezbjednosti i dalje blokira stvaranje održive i efikasne politike na ovom polju.

To se, kazala je zamjenica izvršnog direktora Centra za demokratsku ztranziciju (CDT), Milena Gvozdenović, navodi se u analizi "Prvih 100 dana: Između očekivanja i (ne)ostvarenih obećanja" u kojoj je pregled dostignuća koja su dio misije CDT-a.

Gvozdenović ističe da su Vlada, koaliciona vlast i dio opozicije kompletirali izbor nosilaca pravosudnih funkcija, što predstavlja uspjeh.

"Ipak, da li će ova imenovanja, i pored toga što dio izabranih kandidata sigurno ima zadovoljavajuće reference, dovesti do stvaranja nezavisnih institucija ostaje da se vidi", kaže Gvozdenović.

Važno obilježje prvih 100 dana rada Vlade jeste i, navodi ona, ispoljena odlučnost da prije evropskih izbora Crna Gora dobije završna mjerila u poglavljima 23. i 24, što bi odblokiralo zatvaranje poglavlja iz ostalih oblasti.

Dodaje da je jedan od uspjeha Vlade i dogovor o sprovođenju popisa "što je ključni uzrok smanjivanja tenzija koje su prijetile da pređu u ozbiljnije društvene nesporazume".

"Pohvalno je i to što su neki važni procesi koji su izostavljeni u ekspozeu, kao na primjer početak izborne reforme i rad na zakonu o Vladi, bili predmet rada Vlade ili koalicione vlasti. Međutim, u ovim oblastima se računaju samo ostvareni rezultati pa, zbog ranijih loših iskustava, treba biti veoma oprezan u ocjenama".

Gvozdenović kaže da je utisak da su se razlike u kvalitetu po pojedinim resorima, u ekspozeu predsjednika Vlade, zapravo preslikale na kvalitet rada pojedinih ministara.

"Dobili smo Vladu neujednačenog kvaliteta po resorima, i te razlike trebaju da zabrinu njenog predsjednika. Prvih 100 dana Vlade nije bilo dovoljno da se razjasne nedoumice o dostižnosti njenih ciljeva, pa se improvizacija iz ekspozea prenijela i na njeno funkcionisanje. U prilog ovome najbolje govori činjenica da Vlada još uvijek nije usvojila godišnji program rada", rekla je Gvozdenović.

Iz CDT-a poručuju da je Vlada nastavila utabanim stazama unutrašnjih borbi za političku prevlast u sektoru bezbjednosti, umjesto da trasira održivu politiku i poboljša bezbjednost građana i borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala.

"Improvizacija postoji i kad je u pitanju Vladina komunikacija sa javnošću. Nakon zatvaranja za javnost sjednica Vlade i najave stalnog informisanja kroz pres konferencije nakon istih, ispostavilo se da konferencije nijesu održane nakon polovine sjednica. Evidentne su razlike u komunikaciji sa javnošću pojedinih resora, odnosno ministara, a sam predsjednik Vlade je za domaće medije dao samo jedan intervju i to uoči 100 dana Vlade. Netransparetno zaduživanje od 109 miliona eura predstavlja jedan od primjera ove komunikacione filozofije", ističe Gvozdenović.

Kao neuobičajenu pojavu navode da je odmah po formiranju otvorena priča o rekonstrukciji vlade, koja je koalicionim sporazumom predviđena do kraja 2024. godine.

"Međutim, ostaje pitanje da li to što se, već u prvih 100 dana Vlade, pokreće priča o izmjenama njenog sastava predstavlja signal nezadovoljstva radom pojedinih resora ili mogućih negativnih političkih odnosa unutar ove koalicije. Ostaje da se vidi hoće li ova Vlada biti upisana kao reformska Vlada diskontinuiteta ili će predstavljati kontinuitet populizma i zloupotreba", zaključuje Gvozdenović.

( A.B. )