Koliko je isplaćeno iz Egalizacionog fonda: Više od 40 miliona eura za 17 opština
Osam opština, koje spadaju u red razvijenih, nije imalo pravo na novac iz Egalizacionog fonda
Opština Nikšić dobila je prošle godine najviše novca iz Egalizacionog fonda, koji država koristi za finansijsko ujednačavanje manje razvijenih opština.
Iz Ministarstva finansija, kojim rukovodi Novica Vuković, “Vijestima” je odgovoreno da je gradu pod Trebjesom po tom osnovu lani isplaćeno 6,03 miliona eura, što je petina ukupnih prihoda Opštine Nikšić.
Odmah iza Nikšića je Bijelo Polje u čiji budžet se prošle godine slio 5,91 milion eura, što je oko 38 odsto ukupnih prihoda budžeta. Opština Bijelo Polje ima oko 27 hiljada stanovnika manje od opštine Nikšić.
Iz Egalizacionog fonda za 17 opština prošle godine isplaćeno je ukupno nešto više od 40 miliona eura, a samo osam opština, za koje se može reći da spadaju u red razvijenih, nije imalo pravo na ta sredstva.
Sve opštine koje dobijaju novac sa sjevera Crne Gore, izuzev Nikšića, Tuzi i Danilovgrada koji pripadaju središnjoj regiji, i Ulcinja - jedine primorske opštine čiji se budžet puni i sredstvima Egalizacionog fonda.
Andrijevici je prošle godine isplaćen 1.180.771 euro, Beranama 3.370.201, Danilovgradu 2.013.315, Žabljaku 868.567, Kolašinu 1.545.009, Mojkovcu 1.204.786, Plavu 1.802.173, Pljevljima 3.462.261, Rožajama 3.850.515, Ulcinju 2.569.678, Šavniku 992.648, Petnjici 1.048.684, Gusinju 1.188.776, Plužinama 1.156.755 i Tuzima 1.833.197 eura.
Bez prihoda iz Egalizacionog fonda mnoge opštine teško da bi mogle funkcionisati, što potvrđuju i podaci iz Analize funkcionisanja sistema lokalnih samouprava koju je uradilo Ministarstvo javne uprave.
Prema tim podacima, učešće sredstava iz Egalizacionog fonda u ukupnim prihodima Petnjice, Gusinja i Rožaja činili su 2022. više od 50 odsto ukupnih primanja. U Petnjici prihodi od Egalizacionog fonda iznosili su 60 odsto ukupnih prihoda.
Procentualno najmanji udio sredstava iz Egalizacionog fonda u 2022. godini imale su opština Pljevlja -16 odsto i Plužine - 18 odsto. Između 40 i 30 odsto udjela fonda u ukupnim prihodima imalo je osam opština - Mojkovac (40), Danilovgrad i Bijelo Polje po 38 odsto, Andrijevica (37), Berane (36), Šavnik (34), Plav (33) i Kolašin 30 odsto.
“Odredbama člana 15 Zakona o finansiranju lokalne samouprave finansijsko ujednačavanje finansiranja opština obavlja se preko Egalizacionog fonda čija se sredstva obezbjeđuju iz prihoda od poreza na dohodak fizičkih lica, u visini od 11 odsto ukupno ostvarenih prihoda po tom osnovu, osim poreza na dohodak fizičkih lica na neprijavljeni prihod, u visini od 20 odsto ukupno ostvarenih prihoda po tom osnovu; poreza na promet nepokretnosti u visini od 20 odsto ukupno ostvarenih prihoda po tom osnovu; poreza na upotrebu motornih vozila, plovnih objekata, vazduhoplova i letjelica u visini od 100 odsto ukupno ostvarenih prihoda po tom osnovu; koncesionih naknada od igara na sreću u visini od 40 odsto ukupno ostvarenih prihoda po tom osnovu”, naveli su iz Ministarstva finansija.
Pravo na korišćenje sredstava imaju opštine čiji je stepen razvijenosti ispod 100 odsto prosječne vrijednosti indeksa razvijenosti utvrđenog u skladu sa zakonom kojim se uređuje regionalni razvoj.
Na osnovu Zakona o regionalnom razvoju, Ministarstvo ekonomije donijelo je Pravilnik o utvrđivanju liste stepena razvijenosti jedinica lokalne samouprave, na osnovu koga je utvrđeno pravo na korišćenje sredstava Egalizacionog fonda za 2023. godinu.
“Shodno navedenom pravilniku, pravo na korišćenje sredstava Egalizacionog fonda za 2023. ostvarilo je 17 opština: Andrijevica, Berane, Bijelo Polje, Danilovgrad, Žabljak, Kolašin, Mojkovac, Nikšić, Plav, Plužine, Pljevlja, Rožaje, Ulcinj, Šavnik, Petnjica, Gusinje i Tuzi. Prema odredbama navedenog Zakona o finansiranju lokalne samouprave, sredstva Egalizacionog fonda dodjeljuju se opštinama tokom godine, kao mjesečne akontacije u visini od 90 odsto raspoloživih sredstava ovog fonda i po isteku godine, po konačnoj raspodjeli, po kojoj se raspoređuje 100 odsto priliva na računu Fonda u toj godini. Plan akontativne raspodjele sredstava Egalizacionog fonda opštinama, shodno odredbama stava 3 navedenog člana Zakona, donosi se do kraja oktobra tekuće godine za narednu godinu. U skladu sa navedenim odredbama, Plan akontativne raspodjele sredstava Egalizacionog fonda opštinama za 2023. godinu donijet je 31. oktobra 2022. godine”, saopštili su iz resora finansija.
Navode da su, prema navedenom Planu, akontativna sredstva Egalizacionog fonda planirana u iznosu od 34.650.000 eura, za 17 opština koje su ostvarile pravo na korišćenje sredstava za 2023.
“Prema podacima dobijenih iz Direktorata Državnog trezora, na računu Egalizacionog fonda u 2023. godini prihodovano je 44.479.048 eura, od čega je opštinama akontativno raspoređeno 40.031.143,97 eura (90 odsto ovih sredstava)”, navodi se u odgovorima.
( Goran Malidžan )