Orban za kormilom EU

Morate saosjećati s mađarskim zvaničnicima.

Uprkos dosijeu premijera Viktora Orbana kao glavnog provokatora EU, diplomate su radile prekovremeno kako bi istakle da Budimpešta želi da ima normalan, uspješan period kada preuzme ulogu posrednika u raspravama između zemalja EU počevši od 1. jula.

Međutim, to što je za moto Mađarske za šestomjesečni mandat - “Make Europe Great Again” - izabran plagijat slogana Donalda Trampa, pokazuje da možda nisu svi na istoj talasnoj dužini.

Iako rotirajuće predsjedavanje Savjetu EU treba da stavi zemlje u ulogu poštenog posrednika, tražeći od njih da nacionalne interese ostave po strani kako bi se postigao kompromis između država, realnost je da ova pozicija dolazi s ključnom moći postavljanja agende u Briselu. Pitanje je šta će Mađarska uraditi s tim.

“Svjesni smo činjenice da će nas veoma pažljivo pratiti da li sarađujemo iskreno sa članicama i institucijama i da li ćemo biti pošteni posrednici”, rekao je mađarski ministar za EU Janoš Boka za “Politiko”.

“Ovo će biti pažljivo praćeno, možda će čak i standardi biti viši s Mađarskom nego s drugim državama koje su predsjedavale”, dodao je, naglašavajući da će Budimpešta ispuniti ovaj viši standard.

Problem? U Briselu to ne prolazi.

Budimpešta je posljednjih godina konstantno trn u oku EU, posebno zbog odgađanja ili ublažavanja sankcija protiv Rusije, blokade vojne pomoći Ukrajini i nepoštovanja vladavine prava unutar zemlje. To je stalna drama koja je navela EU da blokira (i djelimično odblokira) fondove za Mađarsku.

S obzirom na to da je malo onih koji vjeruju da Orban neće iskoristiti priliku koju mu pruža predsjedavanje da okrene stvari u svoju korist, EU je naporno radila na tome da završi nekoliko osjetljivih pitanja prije isteka belgijskog predsjedavanja: otvaranje pregovora o pristupanju s Ukrajinom i Moldavijom, sprovođenje novog paketa sankcija protiv Rusije i odobravanje milijardi vojne pomoći za Ukrajinu.

“Pritisak na belgijsko predsjedavanje je bio očigledan: završite poslove prije nego što Orban dođe, da se ograniči šteta”, rekao je jedan EU diplomata koji je, kao i drugi u ovom članku, tražio da ostane anoniman da bi govorio iskreno.

S obzirom na to da je malo onih koji vjeruju da Orban neće iskoristiti priliku koju mu pruža predsjedavanje da okrene stvari u svoju korist, EU je naporno radila na tome da završi nekoliko osjetljivih pitanja prije isteka belgijskog predsjedavanja

Do ranije ovog mjeseca, Budimpešta je nastavila da blokira nekoliko ključnih pitanja, što je izazvalo frustraciju drugih 26 zemalja. Čak se govorilo o povlačenju glasačkih prava Mađarske.

“Svako normalno predsjedavanje bi željelo da završi te poslove da bi stvorilo neko dobro raspoloženje prije preuzimanja”, rekao je jedan zvaničnik EU. “Ali, Mađari ne rade tako. Čekali su do posljednjeg trenutka da odblokiraju”.

Mađarsko predsjedavanje ne dolazi u ključnom zakonodavnom trenutku, zbog čega su neki u Briselu odahnuli.

“Mađarsko predsjedavanje traje samo pola godine, tako da ne mislim da može biti nanijeta velika šteta, čak i ako eskaliraju ovi sukobi između Mađarske i institucija EU”, rekao je Peter Kreko, direktor instituta Political Capital sa sjedištem u Budimpešti.

Pažnja u Briselu je trenutno usmjerena na postavljanje novog evropskog rukovodstva nakon izbora za Evropski parlament 9. juna. Pošto novi šef Evropske komisije dobije zeleno svjetlo od Parlamenta, države članice treba da predlože svoje kandidate za komesare, od kojih svaki treba da se suoči s ispitivanjem i glasanjem u Evropskom parlamentu.

Do trenutka kada nova Komisija iznese bilo koji zakonodavni predlog kojim će se pozabaviti države članice, mađarsko predsjedavanje će biti skoro gotovo.

“Biće to izraženo političko predsjedavanje”, kazala je Gvendolin Delbos-Korfild, evropska poslanica iz redova Zelenih. “To nije predsjedavanje u kojem će biti zakonodavnog rada”.

Međutim, to ne znači da neće biti vatrometa. Možete očekivati medijsku predstavu kada Orban dođe u Evropski parlament, koji je prošle godine iznio niz strategija za slabljenje, ako ne i potpunu blokadu, mađarskog predsjedavanja.

Bez konkretne politike koju bi sprovodio, Orban će vjerovatno iskoristiti vrijeme na čelu EU za međunarodne poslove, kazao je Milan Nič, istraživač u Njemačkom savjetu za spoljne odnose. “On želi da iskoristi uticaj koji može imati bilateralno s trećim stranama”. Te treće strane nijesu po svačijem ukusu.

Orban je pozdravio napore bivšeg predsjednika SAD za reizbor i organizovaće nezvanični sastanak Evropskog savjeta u Budimpešti odmah nakon izbora u SAD u novembru.

I u žestokoj suprotnosti s pozicijama njegovih kolega lidera EU, mađarski premijer redovno šuruje s ruskim predsjednikom Vladimirom Putinom i kineskim predsjednikom Sijem Đinpingom. Jedna ruska operacija širenja uticaja preko Mađarske je ključni razlog za zabrinutost drugih evropskih prijestonica uoči predsjedavanja, kazale su EU diplomate za “Politiko”.

Boka to osporava, tvrdeći da “nema ništa što potkrepljuje tvrdnju da smo bliski s Moskvom, da smo prijatelji s Moskvom, a isto važi i za Peking”.

On je mađarsku poziciju prema spoljnoj politici EU nazvao “pragmatičnom” u čijoj “srži su mađarski i evropski interesi”.

Paradoksalno je to što bi globalna pažnja mogla pomoći u obuzdavanju Orbana, kazao je Kreko. “On će to upotrijebiti kako bi iskoristio svoju međunarodnu reputaciju... Sklon sam da pomislim da mađarsko predsjedavanje neće imati toliko skandala jer ako samo pravite haos i uništite priliku da utičete na određene stvari onda vam se to može obiti o glavu.”

Orban bi takođe mogao iskoristiti priliku da utiče na aktuelne napore za ujedinjenje desnice nakon skretanja udesno na izborima za Evropski parlament, mada je njegova partija Fides i dalje politički beskućnik otkad je napustila Evropsku narodnu partiju (EPP) 2021. godine.

Širom bloka, stranke tvrde desnice brzo ulaze u vlade, a najskoriji slučaj je Holandija. Krajnja desnica će takođe vjerovatno ostvariti napredak na predstojećim izborima u Francuskoj i Austriji.

“To će biti pravi izazov”, kazao je još jedan diplomata EU. “Kratkoročno, Brisel će moći da ograniči štetu. Međutim, u slučaju ponovnog izbora Trampa i većeg ujedinjenja desnice u Evropi, Orban bi mogao da poveća svoj uticaj unutar bloka.”

A. Š. - N. B.

( Politico )