Portugal: Prvo dozvola za boravak, pa ulazak u zemlju

Portugal je iznenada prekinuo praksu da migranti koji su ilegalno ušli u zemlju mogu naknadno da legalizuju svoj status i dobiju radnu dozvolu. Zašto je ta članica EU to učnila i šta to znači u praksi?

10017 pregleda2 komentar(a)
Sa protesta partije CHEGA protiv "nekontrolisanih migracija i nesigurnosti na ulicama" u Lisabonu, Foto: REUTERS

Činjenica je da u Portugalu odavno ništa ne može da funkcioniše bez stranih radnika: prije svega, Azijati rade u poljoprivredi, berući za nisku nadnicu brokoli, masline i voće. Bez Brazilaca, mnogi restorani i kafići bi morali da zatvore, a na gradilištima rade Afrikanci.

Mnogi od njih su došli u Portugal bez potrebnih dokumenata. Iako plaćaju poreze i socijalne doprinose, često još čekaju na svoju boravišnu dozvolu.

„U imigracionoj agenciji AIMA nagomilalo se oko 400.000 zahtjeva za legalizaciju statusa" objašnjava u intervjuu za DW nadležni državni sekretar Rui Armindo Freitas.

Mogućnost da se prvo uđe u zemlju i da se potom obezbijede potrebni dokumenti privukla je mnoge ilegalne migrante, i tome se brzo mora stati na put, kaže:

„Najkasnije do juna sljedeće godine treba da se obrade zahtjevi koji su dijelom podnijeti prije dvije godine. Želimo da riješimo probleme koji su se nagomilavali tokom mnogo godina“.

Prvo dozvola za boravak, pa ulazak u zemlju

Od juna ove godine, migranti koji žele da rade u Portugalu moraju da podnesu zahtjev za boravišnu dozvolu u portugalskoj diplomatskoj misiji u inostranstvu.

Međutim, u mnogim zemljama iz kojih dolaze migranti - Portugal nema ni ambasade ni konzulate.

Migranti koji u Portugalu posao nalaze u poljoprivredi, većinom dolaze iz Nepala ili Bangladeša - sada moraju da podnose zahtjeve za vizu u portugalskoj ambasadi u indijskoj prijestonici Nju Delhiju.

To nije dobro, smatra generalni sekretar portugalskog udruženja poljoprivrednika Luis Mira: „Ljudi su na potrebni u vrijeme žetve, a ne kasnije. Vlada treba da omogući radnicima da brzo i bez previše birokratije dođu u Portugal“.

Da li će se povećati broj ilegalnih migranata?

Broj zahtjeva za boravišne dozvole podnijetih u inostranstvu u posljednja tri mjeseca opao je za gotovo četvrtinu.

Prema različitim nevladinim organizacijama - u Portugal još uvijek mnogo ljudi dolazi ilegalno. Alberto Matos iz nevladine organizacije Solim kaže:

„Na poljima i u restoranima skoro da rade samo stranci. Njih je sve više, samo treba obratiti pažnju na ulice naših gradova da bi se to vidjelo. A dolaze jer su potrebni. Ako ovi migranti više ne mogu da legalizuju svoju situaciju po dolasku, broj ilegalnih će stalno rasti“.

Predstavnici nevladinih organizacija takođe smatraju da je pooštravanje zakona ustupak populističkim desnim strankama koje su protiv migranta.

Ekstremisti podstiču mržnju prema migrantima

Mada migranti doprinose ekonomiji i socijalnom sistemu - populisti podstiču mržnju prema njima.

Desničarsko-ekstremistička partija CHEGA (Dosta!), koja je osnovana tek 2019. Stranka je na izborima u Portugalu marta 2024. osvojila 18,1 odsto glasova i time više nego udvostručila svoj udio u odnosu na izbore 2022. Na Evropskim izborima u junu dobila je 9,8 odsto glasova. Ta stranka zahtijeva kvote migranta i referendum o imigraciji.

„Ne želimo manje migranta. Moramo da integrišemo one koji dolaze“

Državni sekretar i socijaldemokrata Rui Armindo Freitas kaže da Portugal samo prilagodio svoje zakone pravilima EU i ističe:

„Ne želimo manje migranata, već jasna pravila za imigraciju radne snage, između ostalog i kako bi se izbjeglo da ekstremisti koriste ovu temu za svoje ciljeve."

Portugal je svjestan prednosti multikulturalnog društva, naglašava on. Nova pravila imaju za cilj da se ljudima koji dolaze u Portugal obezbijede potrebna prava i sigurnost:

„Moramo da integrišemo one koji dolaze. To je važno. Našoj ekonomiji su potrebni strani radnici. A nova pravila su dobra i za one koji dolaze u zemlju i za one koji ovdje žive“. Pored toga, sprečava se da migranti postanu žrtve ilegalnih krijumčarskih mreža, kaže Freitas.