Jeftinije proširiti zatvor u Spužu nego graditi još jedan u Mojkovcu, pokazala računica Ministarstva pravde

Ministarstvo pravde smatra da je zbog bezbjednosti, efikasnog funkcionisanja i finansija mnogo bolje rješenje da se sa znatno manje novca prošire kapaciteti zatvora u Spužu umjesto da se sve u Mojkovcu gradi od nule, sa ledine počev od probijanja, odnosno, rekonstrukcije pristupnog puta dužine 3,8 kilometara.

Ovo je zvanično rečeno “Vijestima” iz Vladinog resora kojim rukovodi ministar Bojan Božović.

“Analizom obima radova neophodnih infrastrukturnih projekata koji se moraju realizovati kako bi ovakav objekat mogao normalno da funkcioniše, došli smo do aproksimativne cifre od 38, 5 miliona eura, koliko bi koštala izgradnja zatvora u Mojkovcu. Ni ta cifra nije konačna, jer ne obuhvata cijenu eksproprijacije i izgradnje pristupnog puta do glavnog puta u dužini 3,8 km. Sve ovo govori u prilog našoj tezi da bi bilo u svakom smislu praktičnije, a ponajviše jeftinije raditi na proširenju kapaciteta u Spužu”, naglasili su u Ministarstvu pravde

Izgradnja zatvora u Mojkovcu sastavni je dio svakog državnog budžeta od 2019. godine, gdje se navodi da će država uzeti kredit od Banke za razvoj Savjeta Evrope (CEB) za ovaj kapitalni projekat, međutim do danas ugovor o kreditu nije potpisan. Prvobitno je planirano 15 miliona eura kredita, pa je ta suma korigovana na do 30 miliona.

Strategijom za izvršenje krivičnih sankcija za period od 2017. do 2021. i akcionim planom za njeno sprovođenje predviđena je rekonstrukcija, sanacija i izgradnja ustanova Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija (ZIKS) koja podrazumijeva i gradnju zatvora na sjeveru Crne Gore.

“Vijesti” su pitale resor pravde u kojoj je fazi projekat izgradnje zatvora u Mojkovcu i kada je realno da počnu radovi.

Iz Ministarstva pravde su podsjetili da je ideja o izgradnji novog zatvora za sjevernu regiju Crne Gore u Mojkovcu datira iz 2014. godine, kada se u akcionom planu za pregovaračko Poglavlje 23, u smislu razvoja infrastrukture u zatvorskom sektoru, navodi namjera da se u Mojkovcu gradi zatvor za sjevernu regiju Crne Gore.

Analiza

“Mislimo da ta ideja nije najbolje rješenje po više kriterijuma. Izgradnja potpuno novog objekta sa svim pratećim segmentima, koje mora da ima ustanova ovog tipa, bila bi, po našem mišljenju, višestruko složenije, skuplje, bezbjednosno rizičnije i nefunkcionalnije rješenje, od ideja koja je nama mnogo bliža, a podrazumijeva ideju da se prošire kapaciteti Uprave za izvršenje krivičnih sankcija u Spužu. Opšte je poznato da zatvori moraju imati sigurnu i, u smislu udaljenosti, efikasnu komunikaciju sa sudovima, zdravstvenim ustanovma i odgovarajućim policijskim službama. Ne treba biti veliki poznavalac ove problematike da bi se shvatilo koliko je bezbjednije, praktičnije i ekonomičnije osuđeno ili pritovoreno lice transportovati do nekog od sudova ili zdravstvenih ustanova u Podgorici, u poređenju kada bi se to radilo iz Mojkovca, koji nema ni sudske niti odgovarajuće zdravstvene ustanove. Riječju i sa aspekta bezbjednosti, koja je na prvom mjestu, i sa aspekta efikasnog funkcionisanja i sa aspekta finansijskog mislimo da je mnogo bolje rješenje da se sa znatno manje sredstava prošire kapaciteti zatvora koji se nalazi u Spužu, umjesto da se sve u Mojkovcu gradi od nule, sa ledine počev od probijanja - rekonstrukcije pristupnog puta dužine 3,8 kilometara”, pojasnili su u Ministarstvu pravde.

U skladu sa glavnim projektom predračunska vrijednost izvođenja radova i opremanja objekta zatvora u Mojkovcu, kako su naveli u ministarstvu, je 29,759,175.48 eura, a osim izgradnje samog objekta budućeg zatvora u cilju nesmetanog funkcionisanja zatvora trebalo bi realizovati infrastrukturne projekte čija je procijenjena vrijednost 8,838,790.04 eura.

“To su rekonstrukcija pristupnog puta, regulacija korita rijeke Tare sa ciljem zaštite lokacije od plavljenja, izgradnja napojne trafostanice i izgradnja distributivne vodovodne mreže. Analizom obima radova neophodnih infrastrukturnih projekata koji se moraju realizovati kako bi ovakav objekat mogao normalno da funkcioniše, došli smo aproksimativne cifre od 38, 5 miliona eura, koliko bi koštala izgradnja zatvora u Mojkovcu. Ni ta cifra nije konačna, jer ne obuhvata cijenu eksproprijacije i izgradnje pristupnog puta do glavnog puta u dužini 3,8 km. Sve ovo govori u prilog našoj tezi da bi bilo u svakom smislu praktičnije, a ponajviše jeftinije raditi na proširenju kapaciteta u Spužu”, naglasili su u Ministarstvu pravde.

Nije završena revizija glavnog projekta

U odgovoru na pitanje da li je povučen novac od CEB-a navedeno je da je nakon inicijative Ministarstva pravde i projektnog odbora za povećanje iznosa kreditnog zaduženja, a nakon dobijanja saglasnosti Ministarstva finansija, ovogodišnjim budžetom i odlukom o zaduženju za ovu godinu planirano zaduživanje kod CEB-a za potrebe Ministarstva pravde za izgradnju kapitalnog objekta – zatvor u Mojkovcu, u iznosu do 30 miliona, ali da ugovor o kreditu nije potpisan.

Uz to, nije završena revizija glavnog projekta koju je Uprava za kapitalne projekte dala nakon sprovedenog tendera danilovgradskoj firmi “Ing invest”

“U skladu sa planom javnih nabavki Uprave za kapitalne projekte za 2021. godinu, planirana su sredstva za reviziju glavnog projekta. Tender za odabir revidenta glavnog projekta zatvora je raspisan 29. 12. 2021. Odluka o izboru najpovoljnije ponude za odabir revidenta glavnog projekta zatvora je donesena 25. 8. 2022. godine, a ugovor je potpisan 17. 10. 2022. godine, u ukupnom iznosu od 59,290.00 eura. Revizija nije završena iz razloga neusklađenosti glavnog projekta sa eurokodovima, shodno Zakonu o planiranju prostora i izgradnji objekata propisano je da se od januara 2023. godine obavezno koriste eurkodovi prilikom izrade projekata konstrukcije. Usaglašavanje sa eurokodovima zahtijeva dodatno vrijeme i izdvajanje dodatnih finansijskih sredstava”, pojašnjeno je u Ministarstvu pravde.

Još pet radnih mjeseci do završetka Specijalne bolnice u UIKS-u

Iz Ministarstva su naveli da je u Upravi za izvršenje krivičnih sankcija u toku izgradnja Specijalne zdravstvene - psihijatrijske ustanove, prijavnice, otvorenog zatvora i multifunkcionalnog objekta, što sve ukupno predstavlja najkompleksniji infrastrukturni projekat u posljednjih nekoliko decenija.

“To će omogućiti primjenu najsavremenijih standarda u oblasti izvršenja krivičnih sankcija. Kada je riječ o vrijednosti ovih investicija i izvorima finanisranja ističemo da ugovorena vrijednost radova iznosi 18.809.971,09 eura. Projekat se dijelom realizuje kroz sredstva finansiranja od strane EU kroz IPA fondove, a dijelom iz kapitalnog budžeta Crne Gore. Ukupna stopa finansijske realizacije projekta do sada iznosi 6,093,389.79 eura”, kazali su iz ovog resora.

Kada je riječ o roku završetka radova na izgradnji objekata u Spužu iz ministarstva navode da je završeno oko 60 odsto radova na objektima.

“Do kraja roka za završetak svih radova ostalo je još pet radnih mjeseci, odnosno 150 radnih dana. Razlog zbog kojeg je već potrošeno 570 radnih dana roka za završetak radova i ograničenog napretka u izvođenju radova jeste nemogućnost nesmetanog i normalnog izvođenja radova zbog toga što preko tri od četiri objekta u izgradnji prolaze visokonaponski dalekovodi i mora se raditi u tim okolnostima i voditi računa o bezbjednosti radnika”, pojasnili su u ministarstvu.

Kada je riječ o novom objektu Istražnog zatvora, Uprava za izvršenje krivičnih sankcija u saradnji sa Ministarstvom pravde pokrenula je inicijativu za izgradnju novog objekta pritvorske jedinice u kompleksu UIKS-a u Spužu.

“Kapitalnim budžetom su planirana sredstva za izradu tehničke dokumentacije, dok je izgradnja objekta planarana za 2026. godinu, a opremanje objekta za 2027. godinu. Novi objekat će imati smještajni kapacitet od oko 200 mjesta te cijenimo da ćemo ovim projektom u potpunosti moći da odgovorimo svim potrebama koje se odnose na smještaj pritvorenih lica u skladu sa propisanim standardima”, zaključili su u Ministarstvu pravde.

( Marija Mirjačić )