Hoće li Vlada ostati bez 2,5 miliona eura? Ističe rok za naplatu garancije zbog nezavršenog hotela u Kolašinu

Iz Vlade tvrde da su pokrenuli proceduru naplate garancije od 2,5 miliona eura, nakon što kompanija “Magnum Development” nije u planiranom roku završila gradnju hotela u Kolašinu, u okviru projekta ekonomskog državljanstva.

Ta firma obavezala se da projekat završi do 30. oktobra 2024. godine, što nije učinjeno, a pokriće za to im je bila garancija od 2.500.000 eura.

Garancija važi do 1. decembra u nedjelju, a iz izvršne vlasti nezvanično tvrde da je Ministarstvo regionalno-investicionog razvoja još prije 10 dana, preko ambasade Crne Gore u Italiji, pokrenulo proceduru naplate za tu bankarsku garanciju, koju je dala italijanska banka Credit Agricole.

“Pošto rok u kome ističe ova garancija je 1. decembar, odnosno, nedjelja, investitor ima mogućnost da u ponedjeljak 2. decembra dostavi novu garanciju”, kazao je izvor “Vijesti” iz vrha vlade.

Jedan izvor “Vijesti” tvrdi da će Vlada ostati bez novca ako se garancija ne naplati do 1.decembra.

Vlada je investitoru u septembru tražila da na saglasnost dostavi novi biznis i dinamički plan, kao i novu bankarsku garanciju, imajući u vidu da projekat izgradnje hotela “Magnum” neće biti završen u skladu sa biznis planom prema kojem je i uvršten na listu razvojnih projekat u okviru projekta ekonomskog državljanstva.

Kompanija “Magnum Development”, čiji je izvršni direktor Veselin Bečanović, nije dostavila tražene dokumente već je Vladu obavijestila da su započeli pregovore sa komercijalnim bankama u Crnoj Gori radi izdavanja nove bankarske garancije koja bi pokrila period produženja roka završetka projekta.

Prema podacima iz Centralnog registra privrednih subjekata (CRPS) ova kompanija čiji je jedini osnivač Bečanović, osnovana je 2020. godine sa jednim zaposlenim, a u prošloj godini je imala 7 zaposlenih i minus u poslovanju od oko 446 hiljada eura.

Vladina informacija

Pitanje gradnje ovog hotela i naplate garancije bilo je na sjednici Vlade 19. decembra o čemu je usvojena informacija.

“Vlada je 17. juna 2022. godine uvrstila projekat izgradnje hotela “Magnum” po kondo modelu poslovanja na listu razvojnih projekata u oblasti turizma. Biznis planom predviđena je investicija u izgradnju hotelskog kompleksa sa četiri zvjezdice u Kolašinu, sa 105 smještajnih jedinica (201 ležaj, različitog tipa i površine). Predračunska vrijednost investicije iznosi 13,3 miliona eura, a namjera investitora je da realizacijom ovog projekta omogući zapošljavanje 64 osobe. Planirani rok završetka objekta, prema tada dostavljenom biznis planu je bio 31.10.2024. godine. Investitor projekta izgradnje hotela je “Magnum Development” iz Podgorice. U cilju potvrde raspoloživosti finansijskih sredstava za realizaciju projekata, investitor je dostavio neopozivu bankarsku garanciju izdatu od strane finansijske institucije Credit Agricole iz Italije, naplativu na prvi poziv, na iznos od 2.500.000 eura u korist Vlade sa rokom važenja do 01.12.2024. godine”, navodi se u informaciji.

Dalje je pojašnjeno da je Odlukom o kriterijumima za sticanje crngorskog pasoša bilo definisano da se za razvojni projekat podrazumijeva izgradnja hotela/mješovitog kompleksa za koji je neophodan minimum investicije u iznosu od 15 miliona eura u primorskom regionu ili glavnom gradu Podgorica ili minimum investicije u iznosu od 5 miliona eura u sjevernom ili središnjem regionu, osim glavnog grada Podgorica. Uz to, definisana je potreba dostavljanja neopozive bankarsku garancije naplative na prvi poziv u iznosu od 50% od minimuma investicije kojom se garantuje realizacija razvojnog projekta u skladu sa dinamikom i namjenom utvrđenom u biznis planu i revidovanom glavnom projektu.

Pojašnjeno je da je ova Odluka izmijenjena 23. juna 2022. godine i da je tada precizirano da je za svaki novi projekat za kandidovanje na listu razvojnih projekat definisana potreba dostavljanja neopozive bankarsku garancije naplative na prvi poziv u iznosu od milion eura kojom se garantuje realizacija razvojnog projekta, u skladu sa dinamikom i namjenom utvrđenom u biznis planu i revidovanom glavnom projektu i da investitor ima rok od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke da dostavi garanciju u suprotnom organ državne uprave nadležan za poslove turizma briše projekat sa liste razvojnih projekata.

U Vladinoj informaciji se navodi da je tadašnje Ministarstvo ekonomskog razvoja i turizma investitora hotela “Magnum” obavijestilo o mogućnosti dostavljanja aneksa postojeće bankarske garancije kojom se mijenja iznos sa 2,5 miliona na milion i da on u roku koji je bio predivđen odlukom nije iskoristio mogućnost izmjene bankarske garancije shodno navedenoj Odluci, niti je odgovorio na dopis.

“Iinvestitor je imao obavezu da uz prethodnu saglasnost Ministarstva angažuje nezavisnog kontrolora koji će pratiti realizaciju razvojnog projekta u skladu sa biznis planom i na polugodišnjem nivou izvještavati Vladu o statusu realizacije istog”. S tim u vezi, investitor je, uz prethodnu saglasnost tadašnjeg Ministarstva ekonomskog razvoja i turizma, za nezavisnog kontrolora odredio društvo za reviziju “Certitudo”. U prethodnom periodu Vlada je usvojila dva polugodišnja izvještaja nezavisnog kontrolora za kojima su potvrđena ulaganja u izgradnje hotela u ukupnom iznosu od 3,19 miliona eura. Takođe, upućena je i urgencija za dostavljanje i III izvještaja nezavisnog kontrolora za period od 15.10.2023. godine do 15.04.2024. godine”, navodi se u informaciji.

Ugovor o franšizi

“Magnum Development i “IHG” prestižna hotelska grupacija su 06. juna 2023. godine, potpisali ugovor o franšizi, tako da novi hotel u Kolašinu treba da posluje pod imenom “Crowne Plaza Kolašin” i biće fokusiran na područje zdrastvenog turizma, što će predstavljati jedinstvenu ponudu u Crnoj Gori.

“Ministarsvo ekonomskog razvoja investitoru je 16. septembra 2024. godine uputilo dopis u kojem je zahtijevalo da se na saglasnost dostavi novi biznis i dinamički plan, kao i nova bankarska garancija na isti iznos na koji je i trenutna važeća bankarska garancija, imajući u vidu da projekat izgradnje hotela “Magnum” neće biti završen u skladu sa biznis planom prema kojem je i uvršten na listu razvojnih projekat. “Magnum” 7.11.2024. godine uputilo je dopis Ministarstvu regionalno-investicionog razvoja u kojem, između ostalog navodi, da je investitor izvršio ulaganja iz sopstvenih sredstava i prodaje preko šest miliona eura, kao i da je obezbijedio finansijska sredstva za eventualne potrebe daljeg finansiranja projekta od Investiciono-razvojnog fonda Crne Gore u iznosu od pet miliona eura. Navodi se da su završeni grubi građevinski radovi od 90% i očekuje se postavljanje krovne konstrukcije do 20.12.2024. godine, a da je krajnji rok za završetak radova 31.12.2025. godine. Investitor navodi da su započeti pregovore sa komercijalnim bankama u Crnoj Gori radi izdavanja nove bankarske garancije koja bi pokrila period produženja roka završetka projekta na iznos od1 milion eura, kako je to bilo predviđeno zadnjom Odlukom i u istom traži saglasnost za dostavljanje garancije na navedeni iznos. Investitor i pored urgencije od 16.09.2024. godine nije dostavio novi biznis plan i dinamički plan na saglasnost”, piše u informaciji.

Zaštitnik: Investitor nije iskoristio mogućnost zamjene garancije

Ministarstvo regionalno-investicionog razvoja 11. novembra 2024. godine obratilo se zaštitniku imovinsko-pravnih interesa Crne Gore za mišljenje u vezi sa navedenim predmetom. U odgovoru zaštitnika od 18.11.2024. godine se navodi da investitor nije iskoristio mogućnost zamjene bankarske garancije na manji iznos od prvobitno određenog, a upravo je istekao rok za završetak projekta za koji rok je i vezana bankarska garancija od 2,5miliona.

“Zaštitnik navodi i da investitor nije ispoštovao biznis plan i dinamiku ulaganja, za šta je upravo garantovao dostavljenom bankarskom garancijom, te shodno time je Ministarstvo u obavezi da prethodno utvrdi da li na strani investitora postoje opravdani razlozi za probijanje roka završetka investicije, a kod činjenice da je posljednji izvještaj kontrolora star više od godinu, te se u skladu sa istim odredi. Takođe, navodi se da ako Ministarstvo bude saglasno u vezi sa izmjenama biznis plana i dinamike ulaganja u skladu sa istima utvrdi koji je to iznos koji je dovoljan za garantovanje da će se u dodatnom roku i u konačnom završtiti projekat. Prethodno iz razloga što je rok za izgradnju po predmetnom projektu istekao 30.10.2024. godine, za koju ročnost, pored ostalog, je i bila vezana postojeća bankarska garancija”, piše u Informaciji.

Kako se navodi uzimajući u obzir da investitor i pored urgencije od 16.09.2024. godine nije dostavio novi biznis plan i dinamički plan na saglasnost Ministarstvu potrebna je hitna reakcija Vlade, s obzirom na to da je krajnji rok za aktiviranje bankarske garancije 01. decembar 2024. godine.

Ponuda na konceptu planinskog zdravstvenog turizma

U plaćenom PR tekstu iz juna prošle godine kompanija “Magnum Development”

je obavijestila javnost da je sa “IHG” grupom potpisala ugovor o franšizi, tako da će novi hotel u Kolašinu poslovati pod imenom ‘’Crowne Plaza Kolašin’’.

“Ugovor su potpisali izvršni direktor “Magnum Development” Veselin Bečanović i potpredsjednik za razvoj “IHG” za jugoistočnu Evropu Hilko Verstig. ‘’IHG’’ je jedna od najznačajnih hotelskih grupacija Evrope i svijeta koja ima u svom portfoliju preko 6.000 hotela i preko 900.000 soba”, navodi se u tekstu

Hotel će se fokusirati na područje zdravstvenog turizma, što će predstavljati jedinstvenu ponudu ne samo u Kolašinu, već uopšte u sjevernom dijelu Crne Gore.

“Ovako koncipirana ponuda, bazirana na konceptu planinskog zdravstvenog turizma će obezbijediti izuzetno dobru posjećenost hotela tokom cijele godine.

Takođe, hotel ‘’Crowne Plaza Kolašin’’ će predstavljati jedinstveni energetski efikasan turistički projekat u Crnoj Gori. Planirano je da se gradnja hotela završi do kraja 2024. godine”, navedeno je u tekstu.

( Marija Mirjačić, Danilo Mihajlović )