Za vlasnike čamaca sporan novi pravilnik Marine Bar
Novi pravila za zakup vezova u barskoj marini izazvala nezadovoljstvo mještana
Marina Bar donijela je novi pravilnik o uslovima i kriterijumima za zakup i korišćenje komunalnih vezova što je izazvalo nezadovoljstvo kod dijela vlasnika barki i čamaca. Oni smatraju da proces nije dovoljno transparentan i da je više uslova sporno.
U Pravilniku o uslovima i kriterijumima za ostvarivanje prava na korišćenje komunalnog veza određena su pravila po kojim će od kraja ove godine građani moći da imaju ili zadrže vez u barskoj Marini, a iz uprave su pozvali korisnike ili zainteresovane da predaju dokumentaciju.
Prema tom dokumentu, rang lista prijavljenih utvrđuje se na osnovu podnesenih zahtjeva, a kriterijumi su trajanje prebivališta, odnosno sjedišta podnosioca zahtjeva na teritoriji Opštine, namjeni čamca, tipu gradnje čamca, periodu prethodnog korišćenja komunalnog veza u istoj marini.
Najmanje bodova za prvi uslov (pet) dobiće prijavljeni koji imaju prebivalište u Baru do pet godina, 10 bodova oni koji u Baru žive između pet i deset godina, a 15 bodova oni koji su preko 15 godina u Baru. Kada je u pitanju bodovanje namjene čamca, čamac za privredni ribolov ili za prevoz putnika ostvaruje 13 poena, a drugi čamci za privredne svrhe i čamac za lične potrebe deset bodova. Za čamac “tradicionalne gradnje od drveta” dobija se 20 bodova a ostali po 10. Ukoliko je onaj koji se prijavljuje imao komunalni vez do pet godina unazad, dobiće jedan bod. Ukoliko je imao čamac u barskoj Marini od pet do deset godina, dva boda, i tri boda dobiće oni koji su do 15 godina imali čamac na vezu u Marini.
Ono što su neki od vlasnika vezova posebno vidjeli kao sporno je dio pravilnika koji kaže da “u slučaju jednakog broja bodova, prednost na rang listi se ostvaruje prema vremenu podnošenja zahtjeva, na način što se prednost na daje ranije podnesenom zahtjevu”.
Kako su kazali “Vijestima”, smatraju da se Marina Bar na ovaj način “igra favorita” i pokušava da obezbijedi mjesto određenim ljudima.
Četiri vlasnika i jedna vlasnica komunalnog veza kazali su da su od poznanika saznali da je počela predaja dokumentacije pa i za novi Pravilnik i požurili da predaju papire jer su shvatili da se radi po sistemu - ko prvi, njegovo.
To smatraju diskriminatornim, budući da prijava zahtijeva uvjerenje ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove o prebivalištu, izvod ili drugu potvrdu Centralnog registra privrednih subjekata, važeću dozvolu za plovidbu čamca, izvod iz Upisnika čamaca izdat od strane Lučke kapetanije Bar, polisu osiguranja, dozvolu za obavljanje privrednog ribolova u ribolovnom moru Crne Gore, saglasnost drugih suvlasnika čamca, svjedočanstvo o gradnji ili samogradnji ili druga isprava izdata od strane organa nadležnog za tehnički nadzor nad gradnjom čamca.
Kako su kazali “Vijestima”, skoro je nemoguće prikupiti sva ta dokumenta za jedan ili čak par dana, a informisali su se da su neki vlasnici već prvog dana predali dokumenta, što za njih znači da su o tome bili obaviješteni ranije.
Za njih su problematični i uslovi za prestanak prava na korištenje komunalnog veza a posebno onaj koji kaže da se vez ne može naslijediti nakon smrti onoga ko je ostvario pravo, što je do sada bio slučaj pa se sa naslijeđenim čamcem ostavljao i vez.
Pravo će se prekinuti još i na sopstveni zahtjev, promjenom vlasnika čamca, brisanjem čamca iz Upisnika čamaca, promjenom prebivališta, odnosno sjedišta podnosioca zahtjeva na način da se isto više ne nalazi na teritoriji opštine Bar, prestankom pravnog lica, odnosno brisanjem iz Centralnog registra privrednih subjekata i ukoliko u propisanom roku ne dostavi dokaz o upisu u Centralni turistički registar.
Izvršni direktor barske Marine Danko Mirković kazao je “Vijestima” da su javnost o novom pravilniku obavijestili putem oglasne table, zvanične internet stranice i u dnevnom listu “Pobjeda”, a da su zahtjeve na pisarnici počeli da primaju petog decembra.
Kako bi se sva zainteresovana fizička i pravna lica mogla upoznati sa sadržinom Pravilnika prije iniciranja samog javnog poziva, Marina Bar je 3. decembra, dan nakon usvajanja Pravilnika, na lokalnim portalima objavila saopštenje za javnost, poručio je on.
“Dakle, svi sadašnji i budući korisnici su se mogli upoznati sa sadržinom Pravilnika i prije iniciranja javnog poziva”, zaključio je.
Kada je u pitanju dio Pravilnika koji se odnosi na bodovanje a predviđa da u slučaju istog broja bodova, prednost ima onaj koji je prvi predao dokumentaciju Mirković je kazao da taj princip na latinskom koji se često koristi da bi se označilo pravilo “ko prvi preda, ima prednost” naziva se “prior tempore, potior iure”.
“U prevodu, to znači “prethodni u vremenu, jači u pravu”. Ovaj princip se koristi u pravnim kontekstima, posebno u imovinskom pravu, konkursima ili registracijama, kako bi se odredilo prvenstvo prava ili zahtijeva na osnovu hronološkog reda podnošenja”, istakao je.
Ispričao je da do sada nije postojao Pravilnik kojim su propisani uslovi, kriterijumi, postupak za ostvarivanja prava na korišćenje komunalnog veza i način korišćenja komunalnog veza. Postojala je samo odredba u Cijenovniku marine koja se odnosila na uslove, ali ne i na kriterijume i sami postupak ostvarivanja prava na korišćenje komunalnog veza.
“Pravilnikom nisu određene cijene za korišćenje komunalnog veza jer cijena nije predmet Pravilnika već Cjenovnika usluga na koji su oni dobili saglasnost nadležnog organa uprave i koji će biti objavljen u skladu sa zakonom”, kazao je Mirković,
Dabović: Moguće korekcije naredne godine
Predsjednik Udruženja korisnika vezova Ivan Dabović kazao je “Vijestima” da su se članovi tog udruženja sastali sa i da je utvrđeno da Pravilnik stavljen na snagu za ovu godinu te da će možda biti mjesta za korekciju i izmjene pravilnika za sljedeću.
On je napomenuo da je ovo prvi pravilnik koji je Marina ikada imala, koliko su makar oni upoznati, što oni vide kao dobru stvar i podržavaju da sistem dodjele vezova bude uređen. Svi članovi Udruženja predali su dokumentaciju, ispričao je on, i vjeruju da neće biti nikakvih problema.
Oni su zatražili da jedan član Udruženja bude nezavisni posmatrač kada komisija bude utvrđivala ko će dobiti vez.
“Ne vidim problem za Barane. Oni su čak u prednosti sa novim načinom bodovanja a vidim da se problem pravi za stanovnike drugih gradova. Neki naši članovi su se na prvu ruku iznenadili, i zbunili ali smo dobili obećanje od rukovodstva Marineda se radi o uređenju koje je od koristi za sadašnje, a i buduće vlasnike čamaca koji su prevashodno stanovnici Bara, i godinama čekaju na listi kako bi došli do veza, tako da očekujemo da cijeli proces raspodjele vezova prođe u najboljem redu”, kazao je Dabović.
Sve velike i uređene Marine u Evropi imaju ovaj pravilnik, naglasio je, a kao pozitivan primjer pomenuo Hrvatsku i smatra da Pravilnik u budućnosti treba biti još bolji.
( Marija Pešić )