Bez efikasnog i pravednog izvršnog postupka, pravosudni sistem bi ostao nepotpun

Građansko izvršenje je temeljni stub svakog pravnog poretka, a bez efikasnog i pravednog izvršnog postupka, pravosudni sistem bi ostao nepotpun, kazao je predsjednik Komore javnih izvršitelja Vidak Latković.

Komora je danas održala Godišnju konferenciju pod nazivom „Deset godina u službi pravde - iskustva i pouke". Događaj je bio prilika da se razmjenu iskustava, analizu dosadašnjih rezultata, kao i diskusiju o budućim pravcima sistema izvršenja u Crnoj Gori i regionu, piše u saopštenju.

Osim Latkovića, uvodno obraćanje na otvaranju konferencije imali su: ministar pravde Bojan Božović, predsjednica Vrhovnog suda Valentina Pavličić, šefica Kancelarije Savjeta Evrope Lejla Dervišagić, predsjednik Međunarodne unije javnih izvršitelja Mark Šmic, prvi sekretar Konzulata Holandije Korvin van Strijen, dok su konferenciji prisustvovali vrhovni državni tužilac Milorad Marković, sudije, predstavnici komora i udruženja pravnih profesija, finansijske institucije, kompanije...

Latković je rekao da bi prava i obaveze utvrđene sudskim odlukama ostale samo "mrtvo slovo na papiru" ako nisu sprovedene u stvarnosti.

“U tom kontekstu, uloga javnih izvršitelja je od neprocjenjivog značaja, jer ne samo da osiguravamo da pravda bude ostvarena, već gradimo povjerenje građana u pravosudni sistem. Naš rad na najdirektniji način povezuje pravo sa svakodnevnim životom, omogućavajući građanima, privrednim subjektima i institucijama da ostvare svoja zakonom garantovana prava”.

Kazao je da vladavina prava nije samo apstraktan koncept, već "konkretna obaveza svih nas".

"U njenom središtu leži ideja da su svi, bez izuzetka, obavezani zakonom i da su svi jednaki pred zakonom. Uspostavljanje efikasnog sistema građanskog izvršenja predstavlja jedan od ključnih elemenata vladavine prava jer garantuje da pravosnažne odluke nisu samo puke deklaracije, već i da su djelotvorne u praksi. Javni izvršitelji, stoga, svojim djelovanjem pokazuju da zakon ima snagu i da se mora poštovati. Pravo na imovinu jedno je od osnovnih ljudskih prava koje garantuju domaće zakonodavstvo i međunarodne konvencije. Kao javni izvršitelji, naš zadatak je da osiguramo ravnotežu između prava povjerioca da naplati svoja potraživanja i prava dužnika na dostojanstvo i zaštitu osnovnih životnih potreba. Ova ravnoteža je ključna kako bismo očuvali povjerenje u naš rad i kako bismo izbjegli svaku zloupotrebu."

Latković je istakao da je ostvarivanje prava na suđenje u razumnom roku jedan od temeljnih izazova savremenog pravosuđa. "Ovo pravo ne završava se donošenjem sudske odluke; ono uključuje i njeno sprovođenje. Efikasan sistem izvršenja doprinosi rasterećenju sudova, skraćivanju trajanja postupaka i obezbjeđivanju da pravda bude ostvarena na vrijeme. Stoga je izvršenje po onoj staroj latinskoj senteci 'finis et fructus legis'”.

Kaže da je,, uprkos izazovima, izvršni postupak postao znatno efikasniji, da je naplata novčanih potraživanja znatno porasla u odnosu na period sudskog izvršenja, dok je vrijeme trajanja izvršnog postupka skraćeno. Rekao je i da je jedan od razloga, a ujedno i ciljeva reforme iz 2011. godine – da se rasterete crnogorski osnovni i Privredni sud, postignut u potpunosti, a o čemu se moglo čuti više tokom prezentacije analize deset godina rada javnih izvršitelja.

Ministar pravde Bojan Božović je, kako je saopšteno, poželio da naredni jubilej organizatori događaja dočekaju u mnogo boljim uslovima, sa više kvalitetno odrađenih poslova i predmeta, uz sigurnost i uverenje da država i pravni sistem u punom kapacitetu stoji iza njih.

"Upravo činjenica da uvažavanje osnovnih postulata ljudskih prava je danas nezamisliva bez javnih izvršitelja, te da je govoriti o pravu na pravično suđenje, pravo na mirno uživanje imovine, o pravu na okončanje spora u razumnom roku, apsolutno je nemoguće bez savremenom koncepta javnih izvršitelja. Ministartsvo pravde je započelo dijalog i pregovore u vezi sa poboljšanjem položaja javnih izvršitelja i kreiranjem boljeg osnova za funkcionisanje sistema izvršenja, jer u suprotnom svaka dalja priča i nadogradnja sistema može dovesti do neusjeha", piše u saopštenju.

Novoizabrana predsjednica Vrhovnog suda Valentina Pavličić je istakla da je, da bi postajala sinergija sudska grana vlasti, izvršne i zakonodavne vlasti, na postulatima standarda Venecijanske komisije i standarda Vijeća Evrope, potrebno da one jedna drugu podržavaju u granicama svoje nadležnosti, ali i da jedna drugu kontrolišu da ni jedna od njih ne bi imala previše moći.

Formiranje javnih izvršitelja je odgovor na izvršenje jedne od presuda Evropskog suda, te je rekla da su javni izvršitelji pokazali da su dostojni tog izazova i nadležnosti, ali da mogu "još bolje i još jače".

Istakla je da će na tom putu unapređenja sistem javnih izvršitelja imati otvorenog saveznika za građenje bolje budućnosti crnogorskog građanina i bolje vladavine prava, te da je neophodno ne samo da se dijeli pravda već da je to i vidljivo. Napomenula je da su, "uz pruženu ruku pomoći" Ministarstva pravde, predstavnicima tog dijela pravosudnog sistema otvorena i vrata krovne sudske institucije koju ona predstavlja, a radi sugestija i predloga koji doprinose unapređenju i efikasnosti rada javnih izvršitelja.

Čestitke i isticanje značaja javnoizvršiteljske službe u Crnoj Gori, u svom obraćanju su istakli i šefica Savjeta Evrope u Crnoj Gori Lejla Dervišagić, kao i predstavnik Kozulata Holandije, koji su tokom svih prethodnih godina finansijski i drugim vidom podrške omogućili razvoj tog dijela pravosudnog poretka, navodi se u saopštenju.

Učesnicima su dodijeljene zahvalnice za doprinos razvoju javnoizvršiteljske službe, nakon čega je predstavljena Analiza desetogodišnjeg rada javnih izvršitelja, koju je sačinio nezavisni ekspert Ibrahim Samilović, angažovan u okviru BESP projekta, te u okviru radnog dijela održane dvije panel diskusije na temu dosadašnjih postignutih rezultata i sjmjernica budućeg razvoja sistema javnih izvršitelja.

( B.H. )