Dokić: Božović ruši ustavni poredak

Razriješena potpredsjednica Opštine Budva Jasna Dokić, koju je iz spuške ćelije Istražnog zatvora početkom decembra smijenio pritvoreni predsjednik Opštine Milo Božović, upozorila je premijera Milojka Spajića da je na djelu akcija organizovanog rušenja ustavnog poretka države na teritoriji Budve.

Potvrdu za svoje navode Dokić je dobila u petak, kada je Ministarvo javne uprave proglasilo postupak njene smjene nezakonitim i ukazalo Božoviću da je neophodno da stavi van snage akta o razrješenju Dokić i imenovanju lidera politčke grupacije “Budva naš grad” Nikole Jovanovića za novog potpredsjednika Opštine.

Božović je 2. decembra u spuškoj ćeliji potpisao razrješenje Dokić, pozivajući se na to da nije imala njegovo ovlašćenje u vršenju pojedinih radnji, te imenovao Jovanovića. U petak su odluke objavljene u Službenom listu.

Dokić je u otvorenom pismu, u koje su “Vijesti” imale uvid, a koje je osim Spajića upućeno i na adrese većeg broja državnih funkcionera, upozorila da su određena lica, a među njima i dio javnih funkcionera lokalne samouprave, nasilnim putem zauzeli prostorije opštine Budva sa namjerom da upravljanje Opštinom izmjeste iz ustavno-pravnog poretka države.

Dokić je, u izjavi za “Vijesti”, naglasila da do danas nije bila informisana o odlukama koje je Božović donio po spornom članu 59 Statuta Opštine Budva, kako bi se stavio u ulogu same Skupštine opštine Budva.

Sumnja da su takve odluke donijete u nezakonitoj proceduri, te da su naknadno zavedene kada je postalo jasno da prva rješenja koja su predstavljena javnosti nisu dovoljna i da po njima Službeni list neće postupati.

“Nevjerovatno je, što potvrđuje nalaz upravne inspekcije, da je dio sporne dokumentacije čak zavođen tajno, u nedjelju, 1. decembra i to sve bez njenog znanja i suprotno propisanoj proveduri. Objave u Službenom listu Crne Gore - opštinski propisi, proizvod su totalnog bezakonja i falsifikovanja službenih isprava, nezakonite upotrebe opštinskog pečata i tako redom”, naglasila je Dokić.

Imajući u vidu sve navedeno, kao i, kako navodi, narušavanje ustavno-pravnog poretka i nasilno zauzimanje Opštine Budva od strane neovlašćenih lica, Dokić je u pismu Spajiću ustvrdila da su se stekli uslovi za hitno djelovanje državnih organa u uspostavljanju pravnog poretka u organima lokalne samouprave u Budvi.

Dokić u pismu naglašava da je rješenje o imenovanju Nikole Jovanovića u svojoj suštini nije imenovanje za potpredsjednika, već predsjednika Opštine Budva.

Ona tvrdi da se “navedenim rješenjem o imenovanju Nikole Jovanovića za potpredsjednika Opštine Budva određuje da isto stupa na snagu danom donošenja, suprotno Zakonu, umjesto danom davanja saglasnosti od strane SO Budva”.

“Takođe, potpuno je nezakonito da se navedenim rješenjem o imenovanju Nikole Jovanovića za potpredsjednika Opštine Budva propiše u izreci obim djelovanju istovjetan nadležnostima predsjednika Opštine Budva. Zakon jasno potpisuje da potpredsjednik Opštine Budva djeluje u okviru tzv. referata za koji mu predsjednik Opštine Budva da ovlašćenje i/ili punomoćje i da je nadležan da isto oduzme. Ovakvim, spornim rješenjem o imenovanju Nikolе Jovanovića, propisuju se nadležnosti koje, nakon davanja eventualne saglasnosti od strane SO Budva, kasnije nije moguće oduzeti ili umanjiti jer su iste obuhvaćene odlukom na koju je saglasnost dala SO Budva”, upozorila je Dokić prvog čovjeka Vlade.

Dokić otvorenim pismom zahtijeva od Vlade razrješenje Mila Božovića zbog kršenja zakona i nevršenja funkcije preko šest mjeseci.

Stekli su se, kako tvrdi Dokić, “uslovi, propisani članom 63 Zakona o lokalnoj samoupravi, da Vlada Crne Gore razriješi dužnosti predsjednika Opštine Budva.

“Jer predsjednik Opštine ne vrši funkciju u periodu dužem od šest mjeseci, a u vezi sa nevršenjem poslova iz svoje nadležnosti, prije svega jer mi nije dao niti jedan nalog za sprovođenje Strateškog plana razvoja opštine i drugih razvojnih planova i programa, kao i strateških dokumenata od državnog značaja, te ja kao potpredsjednik Opštine Budva nisam od njega imala smjernice kojim bi se omogućilo ostvarivanje prava i obaveza građana. Nadalje, nisam dobila smjernice ni za usvajanje planova i programa kao ni nijedan element za pripremu Izveštaj o radu predsjednika Opštine Budva”.

Potpuno je nezakonito da se navedenim rješenjem o imenovanju Nikole Jovanovića za potpredsjednika Opštine Budva propiše u izreci obim djelovanju istovjetan nadležnostima predsjednika Opštine Budva

Dokić navodi i da od predsjednika Opštine nije dobila ni “smjernice za raspisivanje konkursa za imenovanje lica koja vode organe lokalne uprave”.

“Te u tom smislu, trenutno, u Opštini Budva gotovo da ne postoje rukovodioci organa uprave u punom kapacitetu, a veći broj organa nema rukovodioca uopšte jer nismo od predsjednika Opštine Budva Mila Božovića dobili smjernice vezano za ovdje navedeno. Treba pomenuti da predsjednik nije učestvovao u izradi tzv. rebalansa budžeta za 2024. kao ni u izradi budžeta za 2025. što opet govori o kršenju svih odredbi iz člana 62 Zakona o lokalnoj samoupravi”.

Dokić je podsjetila Spajića da je još u martu pokrenut postupak davanja upozorenja Skupštini opštine Budva da hitno sprovede tri mjere, od kojih ni jedna do kraja nije sprovedena. Ona tvrdi da su i to dovoljni razlozi za smjenu Božovića i sprovođenje postupka do kraja, po osnovu pomenutog upozorenja.

( Vuk Lajović )