Njemački ministar finansija Kristijan Lindner (FDP) nedavno je u intervjuu za ARD jasno rekao što je cilj saveznog budžeta za 2024: povratak finansijsko-političkoj normalnosti nakon godina zaduživanja.
„Deficiti su previsoki. Mjere uvedene zbog krize podsticale su zaduživanje“, rekao je Lindner. Sad se, smatra on, radi o konsolidaciji.
Lindnerov predlog predviđa izdatke u idućoj godini od 445 milijardi eura, što je oko 30 milijardi manje nego u ovoj godini, ali još uvijek oko 90 milijardi više nego 2019, kada je donijet poslednji budžet prije korone. Nakon toga su uslijedile pandemija, pa onda i energetska kriza izazvana ruskom agresijom na Ukrajinu. Njemačka vlada je za period od 2020. do 2022. van snage stavila odredbu o zabrani prekomernog zaduživanja i uzimala je kredite kao nikad ranije.
Gotovo svi resori moraju da štede
U idućoj godini bi svi resori osim Ministarstva odbrane morali da štede. Denis Rode je vladajuće Socijaldemokratske partije već deset godina je član Odbora za budžet Bundestaga, i kaže.
„Ovo je najizazovniji budžet koji smo do sada imali.“
Mnogo toga će morati da se preispita kako bi se održala odredba o zabrani prekomjernog zaduživanja.
„Nama je važno da na kraju bude sačuvana unutrašnja, spoljna i socijalna sigurnost. A to vidim u ovom budžetu“, kaže Rode.
Velika ušteda se postiže smanjenjem izdvajanja iz budžeta za penzijsko osiguranje i osiguranje za njegu. Osim toga, oni koji imaju veće plate ne bi trebalo da dobijaju pomoć za vrijeme trudničkog i porodiljskog odsustva.
Ali, ima i zahtjeva za povećanjem izdataka. Tako bi trebalo da bude povećana podrška onim građanima koji mogu da rade, ali nemaju posla i ne dobijaju novac za nezaposlene.
Takođe, ugostitelji se bori protiv povratka punog PDV-a što je najavljeno za iduću godinu. Zadržavanje smanjene stope PDV-a značilo bi tri milijarde eura manje prihode u državnoj kasi. Industrijske grane koje troše mnogo energije zahtijevaju državnu pomoć ili poreska rasterećenja kod troškova struje. I to bi državu koštalo milijarde.
Zabrana prekomjernog zaduživanja ostaje
Za sve to ima malo prostora zbog odredbe o zabrani prekomjernog zaduživanja zapisanoj u Osnovnom zakonu (njemački ustav, prim.ur). Zabrana prekomjernog zaduživanja garantuje da budućim generacijama ne ostavljamo prevelik teret kamata, podsjeća poslanik vladajućih Liberala i stručnjak za budžet Oto Frike.
Ali iz SPD-a, i naročito iz redova vladajućih Zelenih, čuje se tvrdnja da su za budućnost potrebne investicije. Neki bi rado da ponovo stave van snage zabranu prekomjernog zaduživanja tvrdeći da je za infrastrukturu i za zaštitu životne sredine potrebno više novca.
Zabrana prekomjernog zaduživanja, međutim, ostaje. Nju ne žele da ukinu ne samo Liberali, već ni kancelar Olaf Šolc. Čak i poslanik Zelenih i stručnjak za budžet Sven-Kristijan Kindler je svjestan da nema izgleda za stavljanje van snage zabrane.
Slijedi višemjesečna rasprava u parlamentu, ali već sada je jasno da su prohujale godine kada je državna kasa bila pun. U raspravi koja će trajati do sredine novembra moći će da se dogovore samo neke manje pojedinosti.
Bonus video: