U Brazilu grupe naoružanih agenata helikopterom nadlijeću teritoriju, lupaju na vrata i utjeruju strah u kosti onima koji krše zakon.
No, to nije policija - oni su iz poreske agencije.
Brazilska Savezna poreska uprava, koja je stekla svjetsku slavu zahvaljujući svojim oštrim i kreativnim taktikama, biće jedan od najvažnijih ključeva brazilske ekonomske perspektive u 2012, piše Rojters. Predsjednica Dilma Rusef računa da će vještina agencije za prikupljanje poreza biti njenoj vladi od pomoći kako bi ispunila ambiciozne budžetske ciljeve bez gušenja krhke ekonomije zemlje.
Agencija, koja je nazvana „Lav“ po svom zvaničnom amblemu, kao i po nemilosrdnim potragama za onima koji izbjegavaju da plate porez, koristi sva sredstva – od naoružanih operativaca do premjeravanja bačvi piva u pivarama – kako bi bila sigurna da pojedinci i kompanije tačno prijavljuju i u potpunosti plaćaju porez.
Nedavne operacije imale su nazive poput „Crni panter“ i „Delta“, što se obično veže za specijalne vojne snage. Agencija čak koristi i helikoptere prilikom premjeravanja imanja milionera kako bi bila sigurna da se stanje na terenu poklapa sa poreskim prijavama.
Nema imunih
Niko nije imun: čak je i sama Rusefova kratko bila pod istragom 2009. za vrijeme njenog ministarskog mandata u prošloj vladi, jer je napravila nenamjernu grešku u poreskoj prijavi.
Metode ove agencije, kao i visoki i izuzetno složeni porezi, izazivaju gunđanje među brazilskim građanima. Oni ukazuju na lošu infrastrukturu, obrazovanje i druge slabe državne službe tvrdeći da za novac koji doprinose ne dobijaju ni približno zauzvrat.
Međutim, kako je naveo Rojters, drugi se dive rijetko uspješnoj priči prikupljanja poreza u Latinskoj Americi, regionu u kome su utaja i izbjegavanje rame uz rame sa fudbalom kao omiljenom razonodom.
„Kada je riječ o prikupljanju poreza, Brazilci su stvarno dobri. Vjerovatno su među najboljima u svijetu“, smatra Italo Lombardi, analitičar njujorške agencije Standard čarterd.
„Kada je riječ o prikupljanju poreza, Brazilci su stvarno dobri. Vjerovatno su među najboljima u svijetu“, smatra Italo Lombardi.
Investitori pomno prate ovaj cilj kao pokazatelj da li vlada pumpa previše novca u privredu. Neispunjavanje cilja bi moglo signalizirati veću inflaciju, što bi opet moglo ugroziti cijeli program Dilme Rusef, uključujući i njenu inicijativu za niže kamatne stope.
Postoje dva načina za uravnoteženje budžeta, a Rusefova može ispuniti cilj ograničavanjem potrošnje. Međutim, zvaničnici kažu da je ona obazriva prema prevelikim rezovima iz straha da ne nanese štetu ekonomiji koja stagnira od sredine prošle godine. Zapravo, Rusefova je najavila nova smanjenja nekih poreza u pokušaju da oživi preduzetništvo.
To znači da će teret postizanja budžetskog cilju prvenstveno zavisiti od još jednog zvjezdanog nastupa Savezne poreske uprave, koja je uspjela da poveća naplatu poreza za 10,1 odsto prošle godine, kada je zabilježen privredni rast od samo 2,7 odsto.
Dosad su stvari tekle dobro. U prva tri mjeseca ove godine vlada je uspjela da uštedi gotovo trećinu svog cilja primarnog suficita za ovu godinu. Prihodi od poreza su porasli za više od sedam odsto u odnosu na isti period 2011.
Ignorišu društveni status
Zvaničnici tvrde da je jedna od tajni ovakvog učinka spremnost agencije da ignoriše društveni status i političke veze u zemlji gdje obje ove stvari često eliti garantuju određeni stepen zaštite pred sudovima i drugdje.
U aprilu su lokalni mediji javili da je policija zaplijenila sportski automobil u vlasništvu Luisa Fabijana, popularnog fudbalera, koji je demantovao navode vlasti da nije platio porez na „audi“ čija je vrijednost gotovo 250.000 dolara.
„Uloga poreske uprave je da poreskim obveznicima stavi do znanja da ih držimo na oku i da treba da rade ispravne stvari “, rekao je Kaio Kandido, podsekretar za kontrolu u agenciji.
I sami agenti takođe bilježe dobar rezultat što se tiče „rada ispravnih stvari“. Slučajeva korupcije ima malo i veoma su rijetki, što je u oštrom kontrastu sa poplavom optužbi protiv zvaničnika u policiji i drugim javnim službama.
Zvaničnici iz Čilea, Tanzanije pa čak i Kine dolaze u Brazil kako bi saznali zašto je pomenuta agencija tako efikasna.
Opširnije u štampanom izdanju
Bonus video: