U Crnoj Gori je neophodno suštinski izmijeniti i uskladiti sa Ustavom izborno zakonodavstvo, ali i obezbijediti njegovo sprovođenje a ne zlopupotrebu, ocijenio je profesor Đorđije Blažić. On je predložio i da se izborni zakoni za državni i lokalni parlament odvoje, za šta, kako podsjeća, postoje primjeri u komparativoj praksi. Blažić je objasnio da izborno zakonodavstvo nije adekvatno i da ne odgovara koncepciji ustavnog sistema, dodajući da u Crnoj Gori poslanike i odbornike ne biraju građani, već to čine partije. „Građani su tu glasačka mašinerija koja će da glasa za političku partiju a ne za odbornika ili poslanika“, kazao je Blažić, navodeći da postoji još ustavno- pravnih nedostataka. On je podsjetio da se na izgradnji novog izbornog zakonodavstva i vraćanju povjerenja radilo godinu, a stiglo se opet do otvaranja pitanja zloupotrebe državnih resursa i manipulacije sa kupovinom glasova. „Nijesam siguran da se izgradilo povjerenje i to se neće promijeniti sve dok se suštinski ne izmijeni Zakon o izboru poslanika i odbornika i dok se ne omogući nosiocu suvereniteta- biraču, da on bira a ne da to umjesto njega neko drugi radi“, rekao je Blažić agenciji MINA. Druga važna stvar koju bi, kako smatra Blažić, trebalo mijenjati jeste odvajanje izbornog sistema za izbore na lokalnom u odnosu na one na državnom nivou. „Izborni sistem se mora odvojiti. Izborni sistem za parlament je jedan zakon, lokalni izbori su potpuno druga priča“, objasnio je Blažić, navodeći da u komparativnim sistemima za to ima dosta primjera, pa i u susjednoj Srbiji koja ima Zakon o lokalnim izborima. Sama struktura državnog i lokalnog predstavničkog tijela, kako je naveo, po vokaciji nije ista. „Ona se u bitnome razlikuje i ne može biti isti sistem. Ne mogu se na istim osnovama stvarati različite funkcije i odnosi“, kazao je Blažić. Prema njegovim riječima, Evropska unija (EU) će svakako pratiti primjenu izbornog zakonodavstva i da će, u slučaju da opet bude zloupotreba, to konstatovati i opet diplomatski tražiti da se stvari rješavaju. A primjer kako se to rješava je, kako je ocijenio Blažić, afera „Snimak“. „Ne vidim napretka sve do momenta dok se ne urade dvije stvari, prva stvar je da se izborno zakonodavstvo uskladi sa Ustavom, a druga stvar je da se obezbijedi izvršenje a ne zloupotreba Zakona“, poručio je Blažić. Korupcija, zloupotrebe izbornih zakona i kupovina glasova u Crnoj Gori su, kako je naveo, opšte poznata pojava. „To su notorne činjenice koje ne treba ni dokazivati“. „Dok se te dvije stvari ne dovedu u red, ne možemo da očekujemo fer i korektne izbore, ma ko bio na političkoj sceni“, ocijenio je Blažić. A naročito, kako je dodao, u situaciji razvoja političkog sistema u kojoj postoji kontinuitet jedne vlasti 25 godina, koja, naveo je, opstaje upravo zahvaljujući zloupotrebama. Komentarišući navode da bi primjenom novog izbornog zakonodavstva opozicija mogla da pobijedi na narednim parlamentarnim izborima, Blažić je poručio da nijedan sistem ne može da obezbijedi samofunkcionisanje. „Ono može da bude idealno na papiru, ali ne može da obezbijedi svoje samofunkcionisanje. Ovdje nije samo pitanje o izbornom sistemu, već je ključ zloupotreba izbornog sistema“, rekao je on. Ključna boljka crnogorskog pravnog sistema je, kako je naveo Blažić, sprovođenje. „Spremni smo mi formalno da se usvoji sve, usaglase se standardi i kaže da imamo napredak. U čemu? U formalnom usavršavanju, a u implementaciji smo još na najnižim ljestvicama. Dakle, problem je sprovođenje“, kazao je on. Opozicija bi, kako je rekao Blažić, trebalo da se organizuje kako bi spriječila sve moguće zloupotrebe koje su se koristile svih 20 godina u izbornim procesima. On je poručio da je to je suština priče, navodeći da su i protesti i bojkot legitimno sredstvo. „Ja sam bio pristalica bojkota još odavno, ali bojkota institucija sistema koje zapravo nijesu državne institucije, nego partijskih izvršni organi“, rekao je Blažić. To, kako smatra, determiniše politički režim i vladanje. Blažić je ocijenio da Crna Gora samo na papiru ima demokratsku vladavinu, dok u stvarnosti postoje partitokratija i oligarhija. „I dok je god postoji vladavina partijskih oligarhija, nebitno je ko je na vlasti što se tiče sistema, imaćemo ovo što imamo“, kazao je on. Blažić je zaključio da su Crnoj Gori neophodne korjenite promjene u sistemu, ali i u ponašanju subjekata koji učestvuju u političkoj borbi.
Bonus video:
