Obrazovanje je jedan od ključnih stubova razvoja svakog društva, ali u Crnoj Gori ostaje i dalje van posvećenog sistemskog i strateškog fokusa, smatraju u Centru za građansko obrazovanje (CGO).
"CGO izražava zabrinutost zbog izuzetno lošeg stanja u oblasti obrazovanja uprkos činjenici da je pregovaračko poglavlje 26 (Obrazovanje i kultura) koje se odnosi na tu oblast privremeno zatvoreno tačno na današnji dan prije dvije godine", saopštili su iz CGO.
Oni su objasnili da se zakoni u toj oblasti često mijenjaju bez ozbiljne analize ili javne rasprave u zakonski propisanim uslovima, čime se, kako su dodali, značajno ograničava transparentnost i kvalitet ovog procesa.
"Stepen primjene zakona je prilično nizak a nivo zloupotreba i u tom obimu primjene visok. U gotovo nijednom od nivoa obrazovanja ne postoje potrebni podzakonski akti koji bliže određuju kriterijume i uslove primjene zakonskih normi", ukazali su iz CGO.
"EU poziva na decentralizaciju sistema obrazovanja i vraćanja života seoskim područijima, a istovremeno ministar prosvjete najavljuje gašenje pojedinih škola na seoskim područijima"
Oni su dodali da ih čudi nekonzistentnost zvanične politike sa politikama Evropske unije (EU) kada je u pitanju osnovno obrazovanje.
"EU poziva na decentralizaciju sistema obrazovanja i vraćanja života seoskim područijima, a istovremeno ministar prosvjete najavljuje gašenje pojedinih škola na seoskim područijima", pojasnili su iz te organizacije.
Kako su naveli, CGO u kontinuitetu ukazuje na loše normiranu zakonsku odredbu načina izbora direktora škola odnosno na činjenicu da direktore škola bira i imenuje ministar prosvjete čime se sistem nepotrebno centralizuje, a gubi se, kako su ocijenili, osnova za demokratičnije upravljanje školama, i sve to zarad partikularnih interesa.
"U tom dijelu brojni su primjeri štetnih posljedica, počev od upitnih procedura zapošljavanja, problema u organizaciji nastave, do zloupotreba samih prostorija škola u partijske svrhe zbog čega je CGO podnosio inicijative za smjenu direktora ali ih je Ministarstvo zaštitilo iako za to nije imalo osnova", kazali su iz te organizacije.
Kako su istakli, navodi CGO-a su dijelom potkrijepljeni i nedavnim nalazom Prosvjetne inspekcije o nepostojanju licenci i diploma u školama.
"To je direktna odgovornost direktora tih škola, a nije poznato da je iko od njih zbog toga još sankcionisan", ocijenili su iz CGO.
"Romi uskraćeni za efektivno pravo na obrazovanje"
Oni su ukazali i na problemi u vezi sa inkluzivnim obrazovanjem.
"Romi ostaju uskraćeni za efektivno pravo na obrazovanje, jer nema podzakonskih akata koji bliže određuju kriterijume i broj romske djece, koji je po principu afirmativne akcije, moguće upisati na sve nivoe obrazovanja, a nema nijednog Roma u obrazovnom kadru", ukazali su iz te organizacije.
Iz CGO su naveli da PISA testiranje pokazuje hronično slab kvalitet obrazovanja u osnovnim i srednjim školama, a istovremeno se bilježi 900 lučonoša u 2014.godinni u Crnoj Gori, što ukazuje na činjenicu da ni sistem ocjenjivanja nije realan.
"Neracionalno trošenje resursa za visokoškolsko obrazovanje"
Kada je u pitanju visoko obrazovanje, iz CGO su ocijenili da crnogorski univerziteti bilježe slabe rezultate na renomiranim rang listama, nalazeći se uglavnom na začeljima.
"Neracionalno se troše resursi za visokoškolsko obrazovanje otvaranjem "duplih" studijskih programa, čak i u okviru istog univerziteta bez valjanog obrazloženja, a ne vodi se računa ni o usklađenosti studijskih programa sa potrebama tržišta rada", poručili su iz CGO.
Kako su naveli, neprecizno regulisana oblast kontrole plagijata omogućila je brojne zloupotrebe autorskih prava i trajuće afere plagijata.
"Budžetskim sredstvima se upravlja nedomaćinski, a nerijetko i nezakonito, bilježe se enormne zarade zasnivanjem duplih radnih odnosa ili dopunskih angažmana bez saglasnosti Senata kada je u pitanju Univerzitet Crne Gore, ali i po drugim krajnje upitnim osnovama", ocijenili su iz te organizacije.
Oni su upozorili da uprkos višegodišnjim naporima CGO-a da inicira unapređenja u oblasti transparentnosti i kontrole rada u obrazovanju, nadležne institucije uglavnom ćute ili nemušto reaguju ne iznoseći argumentaciju koja može da opravda njihovo (ne)činjenje.
"U međuvremenu, problemi se gomilaju a činjenica da je ovo poglavlje privremeno zatvoreno valjda daje osjećaj vlastima da ne treba ništa da rade kako bi se stanje unaprijedilo", kazali su iz CGO.
Bonus video:
