Koncesija za otvaranje kazina povećana je sa dva na tri miliona eura, doplate računa za klađenje na internetu više neće moći da se uplaćuju na kioscima i u prodavnicama već samo u objektima priređivača, za internet priređivače kladioničarskih igara uvodi se dodatna varijabilna naknada, a za on-line kazina dodate su i fiksna i varijabilna, to su novine izmjena Zakona o igrama na sreću koje je juče usvojila Skupština.
Takođe, predviđeno je da se formira lista inostranih neovlašćenih sajtova za igre na sreću čije će adrese biti blokirane na teritoriji Crne Gore. Precizno se definiše da se za jednu plaćenu koncesiju može dobiti jedan sajt za priređivanje igara na sreću, kako se ni ponovilo kao za vrijeme ministra finansija Radoja Žugića da je “E gambling” za jednu koncesiju dobio 40 sajtova. Obavezuje se i Vlada da do kraja godine formira državno preduzeće za lutrijske igre na sreću.
Ko će potpisati zakon?
Da bi ovaj zakon, kao i ostali, stupio na snagu potrebno je da ga potpiše predsjednik Crne Gore. Odlazeći predsjednik Milo Đukanović, kome je ostalo još deset dana mandata, odbija da potpiše bilo koji zakon kojeg je usvojila Skupština od kada je donio sporni ukaz o njenom raspuštanju.
Svi zakoni usvojeni u ovom periodu, pa i ovaj, mogli bi postati važeći ako ih nakon stupanja na snagu potpiše novi predsjednik Jakov Milatović, ili ako ih ponovo usvoji novi saziv Skupštine nakon junskih izbora.
Osnovni dio ovog zakona, koji se odnosio samo na osnivanje državne lutrije, predložila je Skupštini grupa poslanika Demokratske Crne Gore 3. marta, prije raspuštanja Skupštine. Poslanik Demokrata Momo Koprivica je 5. maja dostavio Skupštini šest amandmana, koje je 8. maja podržao Odbor za ekonomiju, a zatim istog dana sa 41 glasom za usvojila i Skupština.
Kazino “Džek pota” prvi za veću naknadu
Izmjenom zakona se jednokratna naknada za kazina od dva miliona eura povećava na tri miliona. Ova naknada plaća se prilikom dobijanja koncesije za kazino koja važi deset godina i može se produžiti za još pet godina. Nakon isteka tog roka od 15 godina, priređivač mora tražiti novu koncesiju i platiti naknadu od dva, odnosno ubuduće od tri miliona eura.
Prvi kazino za koji bi se plaćao ovaj uvećani iznos naknade je “Montenegro” koji se nalazi u hotelu “Hilton Crna Gora”, kome već jednom produžena koncesija ističe u avgustu ove godine, nakon čega mora konkurisati za novu. Ovaj kazino posluje u okviru kompanije “Džek pot” čiji su vlasnici Branislav Brano Mićunović i Sava Džigi Grbović, a dali su ga na upravu turskoj firmi “Merit”.
”Džek potu” je u februaru prošle godine isticala koncesija za kazino u hotelu “Falkeinstener” u Bečićima, ali nisu platili naknadu za novu koncesiju od dva miliona eura. Zahvaljujući pravnoj igri koju su vodili sa tadašnjom Upravom prihoda i carina i spornom privremenom mjerom sudije Privrednog suda Blaža Jovanića, produžili su rad kazina do decembra prošle godine bez plaćanja ove naknade.
Njihovom drugom kazinu u hotelu “Splendid” koncesija ističe u februaru 2025. godine.
Veće dažbine za kazina i internet
Usvojenim izmjenama se godišnja fiksna koncesiona naknada za kazina povećava sa 50 na 70 hiljada eura, dok se varijabilna mjesečna naknada povećava sa deset na 15 odsto razlika u svim uplatama i isplatama u kazinu. U obrazloženju je navedeno da će se ovim izmjenama povećati prihodi državnog budžeta.
Navedeno je i da će se blokiranjem inostranih sajtova za klađenje na teritoriji Crne Gore povećati iznosi uplata kod domaćih registrovanih priređivača, a time i prihod državnog budžeta.
Izmjenama se preciznije određuje šta su igre na sreću preko interneta, jer je postojeće zakonsko rješenje pisano prije 15 godina, a u međuvremenu su tehnologije znatno napredovale.
Priređivači sada na jednom sajtu sa jednom plaćenom koncesijom od 10.000 eura mjesečno mogu da priređuju i kladioničarske, kazinske i lutrijske igre. Bili su jedini dio priređivača koji nisu plaćali varijabilni dio koncesione naknade.
Izmjenama se uvodi da koncesija za internet kladioničarske igre iznosi 10.000 eura mjesečno, a da za kazinske igre na istom sajtu iznosi dodatnih 10.000 eura mjesečno. Uvodi se i mjesečni varijabiini dio koncesione naknade za sve vrste igara na sreću preko interneta u iznosu od 10 odsto osnovice koju čini ukupan iznos uplata, umanjen za vrijednost isplata. Taj iznos varijabilne naknade sada plaćaju i kladionice, uz fiksni dio od 500 eura po uplatnom mjestu.
Vlada je krajem prošle godine pripremila slične izmjene Zakona o igrama na sreću, ali je u februaru povučen na doradu, nakon što su članovi Zakonodavnog odbora glasali da nije u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Doplate računa za klađenje neće biti moguće na kioscima
Novina je da se izmjenama definiše da se uplate za priređivanje igara na sreću putem interneta, mogu vršiti samo putem platnih kartica ili u objektu u kojem se priređuju igre na sreću u skladu sa ovim zakonom. Sada igrači on-line igara na sreću svoje račune mogu dopuniti na mnogim kioscima, prodavnicama, benzinskim pumpama kao i takozvanim platomatima - uređajima za plaćanje sličnim bankomatima.
U obrazloženju se navodi da je jedan od najvećih nedostataka postojećeg zakona bilo to što nije definisan način uplate.
”U praksi se ove uplate vrše i na načine koji je apsolutno neprihvatljivi sa stanovišta kontrole - putem kioska, platomata na benzinskim pumpama ili prodavnicama, kao i dolaskom lica zaposlenih kod poslodavca na kućnu adresu igrača. Isto predstavlja rizik ne samo u pogledu pranja novca, već i olakšava dostupnost uplata maloljetnim licima zbog nepostojanja obaveze identifikacije lica koje vrši uplatu”, navedeno je u obrazloženju.
Bonus video: