Vlada je Agenciju za sprečavanje korupcije (ASK) uskratila za 884.832,46 eura u budžetu za narednu godinu i time prekršila Zakon o sprečavanju korupcije kojim je definisano da budžet ove Agencije ne smije biti niži od 0,2% tekućeg državnog budžeta.
Iz ASK-a su “Vijestima” zvanično kazali da su nacrtom budžeta koji je usvojio njihov Savjet i skupštinski Odbor za ekonomiju, finansije i budžet predvidjeli 2.697.930,00 eura, dok je Vlada predložila smanjeni budžet u iznosu od 2.129.993,99 eura (0,16%), što je smanjenje od 567.936,01 eura.
“Osim toga, predloženi budžet je ispod zakonskog minimuma. Član 100 stav 4 Zakona o sprečavanju korupcije propisuje da budžet Agencije ne smije biti manji od 0,2% tekućeg budžeta Crne Gore, koji je za 2025. godinu planiran na 1.507,41 miliona eura. U skladu s tim, minimalni budžet ASK-a trebao bi biti 3.014.826,45 eura, što znači da je predloženi iznos niži za čak 884.832,46 eura, odnosno čini samo 0,14% tekućeg budžeta Crne Gore. Ovo nije samo zakonski problem, već i izazov za operativnu funkcionalnost ASK-a, jer će smanjeni budžet uticati na realizaciju ključnih aktivnosti”, naglasili su iz ASK-a.
“Vijesti” čekaju odgovor od Ministarstva finansija zašto nije ispoštovana zakonska procedura kada je u pitanju raspodjela novca za ASK.
Prilikom koncipiranja nacrta budžeta ASK je, kako su “Vijesti” ranije objavile, koristila projekciju za tekući budžet Crne Gore u Smjernicama makroekonomske i fiskalne politike za period 2024–2027. za 2025. godinu koji je planiran u iznosu od 1.335,12 miliona eura.
“Kao i prethodnih godina, ASK je dobio manje sredstava nego što je predviđeno zakonom, pri čemu su najveći rezovi učinjeni u dijelu koji se odnosi na zarade. Ovo izaziva zabrinutost, posebno u svijetlu preporuka međunarodnih organizacija, koje insistiraju na jačanju kapaciteta ASK-a. Bez adekvatnih sredstava, teško je ostvariti preporuke koje podrazumijevaju kvantitativno i kvalitativno jačanje Agencije. Ovo je posebno značajno imajući u vidu da preporuke Evropske komisije i GRECO-a naglašavaju potrebu jačanja kapaciteta Agencije, posebno kroz povećanje broja stalno zaposlenih, nezavisnost procedura zapošljavanja i integriteta osoblja. U postojećim uslovima, ASK neće moći adekvatno odgovoriti izazovima evropske agende i realizaciji strateških ciljeva”, naglasili su u ASK-u čiji je vršilac dužnosti direktora Dušan Drakić.
Iz ASK-a su poručili da je sada u rukama poslanika i matičnog Odbora da na adekvatan način riješe ovo pitanje.
“Do tada, finansijska nezavisnost ASK-a ostaje samo na papiru, što predstavlja prepreku za efikasnu borbu protiv korupcije. Među prioritetima treba da bude usklađivanje budžetskih sredstava sa zakonskim normama i međunarodnim preporukama. Bez dodatnih sredstava i većeg stepena autonomije, ASK će se suočiti s izazovima u implementaciji zakonskih obaveza i međunarodnih preporuka. Jasno je da se borba protiv korupcije ne može voditi polovičnim resursima, što je poruka koju moramo prenijeti i domaćim i međunarodnim partnerima”, kazali su iz ASK-a.
Planirana sredstva u budžetu, prema nacrtu ASK-a raspoređuju se na program Sprečavanje korupcije, a koji će biti realizovan kroz potprogram I - stručni i operativni poslovi i međunarodna saradnja u oblasti sprečavanja korupcije (upravljanje i administracija i međunarodna saradnja 1,29 miliona eura i potprogram II - prevencija korupcije (provjera sprečavanja sukoba interesa i provjera prihoda i imovine 1,40 miliona”.
Savjet ASK-a, na predlog Drakića, je 18. oktobra ove godine donio Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji kojim je predviđeno 98 radnih mjesta i to: za Potprogram I - 40 radnih mjesta i za Potprogram II - 58 radnih mjesta.
“Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca za Potprogram I planirani su u iznosu od 674.746,00 i odnose se na 40 zaposlenih, a za Potprogram II planirani su u iznosu od 940.500,00 e i odnose se na 58 zaposlenih”, piše u nacrtu budžeta ASK-a, u kome se dodaje da je novac za bruto plate planiran u skladu sa zakonima o zaradama zaposlenih u javnom sektoru i sprečavanju korupcije.
Pojašnjeno je da prema članu 101 Zakona o sprečavanju korupcije, zaposleni u ASK-u mogu ostvariti pravo na mjesečni dodatak na osnovnu zaradu u iznosu do 30%.
“Izdaci po osnovu ugovora o djelu planirani su u iznosu od 80 hiljada eura i planirani su za finansiranje onih potreba ili aktivnosti Agencije, za koje među zaposlenima ne postoje potrebne stručne kvalifikacije (usluge određene tehničke podrške i ostale vanredne usluge), kao i isplate autorskih honorara ekspertima koje Agencija po potrebi angažuje. Agencija će biti primorana da angažuje više osoba po ugovoru o djelu zbog održavanja lokalnih izbora u određenim opštinama, koji će usloviti povećani obim posla (praćenje oglašavanja političkih subjekata u štampanim i elektronskim medijima, izlazak na teren i praćenje reklamiranja političkih subjekata u lokalnim medijima, praćenje oglašavanja političkih subjekata na državnom i lokalnom nivou putem bilborda, putem flajera i drugih poslova)”, navodi se u nacrtu budžeta.
Bonus video:
