Ocjene koje su na prezentaciji analize „Zapošljavanje u crnogorskim opštinama – po zasluzi ili partiji” saopštili predstavnici Instituta Alternativa (IA) i Centra za građansko obrazovanje (CGO), netačne su i neutemeljene, poručili su iz Glavnog grada.
Na prezentaciji je saopšteno da je analiza pokazala da je depolitizacija glavni preduslov za rješavanje problema viška zaposlenih u lokalnim samoupravama, koji je posebno izražen u partijskom zapošljavanju, naročito u predizbornom periodu.
U reagovanju Glavnog grada navodi se da su iznenađeni koncentracijom neargumentovanih, nestručnih i zlonamjernih ocjena i zaključaka koje su saopštili predstavnici CGO i IA.
Navodi se da prezentovani zaključci logički korektno nijesu mogli biti izvedeni iz bilo kakvog istraživanja, ukoliko je ono bar elementarno zadovoljavalo uslove objektivnosti u sprovođenju.
„Činjenica je da se zapošljavanje na lokalnom nivou ne vrši ni po zasluzi, ni po partiji, kako tvrde ove nevladine organizacije (NVO), već po Zakonu o državnim službenicima i namještenicima i podzakonskim propisima koji uređuju način i postupak obavezne provjere sposobnosti u postupku zasnivanja radnog odnosa“, kaže se u reagovanju Glavnog grada.
Prema njihovim riječima, da je u Glavnom gradu stvarno izvršeno „istraživanje“ i da je zasnovano na egzaktnim podacima, pokazalo bi da nema produkovanja viška zaposlenih zbog partijskog zapošljavanja u predizbornom, ni u bilo kojem drugom periodu.
„Naprotiv, centralna kadrovska evidencija Sekretarijata za lokalnu samoupravu pokazuje da je u odnosu na decembar 2011. godine, kada je u svim organima lokalne uprave, posebnim i stručnim službama bilo zaposleno ukupno 649 službenika i namještenika, u maju ove godine taj broj sveden na 560“, precizirali su iz Glavnog grada.
Nesporno je, kako su naveli, da je u ovom periodu bilo mnogo izbora.
„Ali je nesporno i to da se broj zaposlenih nije povećavao, kako tvrde istraživači iz NVO sektora, nego smanjio za cijelih 89 službenika i namještenika“, tvrde iz Glavnog grada.
Oni su najavili da će, realizujući politiku reorganizacije u lokalnoj upravi, lokalna administracija Glavnog grada će do kraja 2016. godine, primjenom svih zakonskih mehanizama, taj broj dodatno redukovati za najmanje deset odsto.
Iz Glavnog grada su podsjetili da je Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi predviđeno da u opštinskoj adminislraciji na hiljadu stanovnika ima četiri zaposlena.
U Podgorici je, kako su naveli, taj odnos 3,34 zaposlena na hiljadu stanovnika, što je ispod predviđenog prosjeka.
„To je rezultat procesa racionalizacije radne snage sa ciljem optimizacije svih troškova na nivou Glavnog grada“, kaže se u reagovanju.
Navodi se i da su paušalne ocjene u tekstu o nedovoljnoj transparentnosti postupka zapošljavanja takođe neutemeljene.
Kako je pojašnjeno, po javnim ili internim oglasima i javnim konkursima za zasnivanje radnog odnosa, koji se objavljuju u skladu sa zakonom, sprovodi se procedura u kojoj kandidati u svakom trenutku imaju pravo uvida u kompletnu dokumentaciju i spise, uključujući i one koji se odnose na obaveznu provjeru sposobnosti i način bodovanja po svakom od utvrđenih kriterijuma, kao i pravo žalbe na odluku o izboru kandidata o kojoj rješava Komisija za žalbe Glavnog grada.
„Dodajmo tome i pravo podnošenja prijave Upravnoj inspekciji radi vršenja inspekcijskog nadzora. Nezadovoljni kandidati mogu dalje podnijeti tužbu Upravnom sudu, odnosno zahtjev za preispitivanje pravosnažne sudske odluke Vrhovnom sudu Crne Gore, a u krajnjem i ustavnu žalbu“, precizirali su iz Glavnog .
Prema njihovim riječima, kvalifikacije o neadekvatnom planiranju ljudskih resursa ne mogu se ni u kom slučaju odnositi na Glavni grad.
Glavni grad je, kako su naveli, još 2007. godine postavio temelj razvoja Politike upravljanja ljudskim resursima.
„Anketiranjem svih zasposlenih u upravi i njihovih neposrednih rukovodioca utvrđene su potrebe za konkretnim vrstama obuka koje će doprinijeti većoj profesionalnosti i efikasnosti lokalne uprave“, kaže se u reagovanju.
Navodi se da je u Sekretarijatu za lokalnu samoupravu organizovano posebno odjeljenje za ljudske resurse koje, između ostalog, analizira podatke iz centralne kadrovske evidencije, evidencije internog tržišta rada, evidencije obuka i stručnog usavršavanja službenika i namještenika, prati savremene trendove u ovoj oblasti i predlaže mjere za unapređenje sistema.
„Uz duboko razumijevanje principa funkcionisanja NVO i načina njihovog finansiranja, ukazujemo nosiocima ovog istraživanja da svako snosi ličnu odgovornost za sopstveni profesionalni integritet“, naveli su iz Glavnog grada.
Oni su upozorili da „podmetanje i javno iznošenje neistina nesporno može biti jedan od kratkoročnih načina da se lako zaradi novac, ali se na ovim osnovama ne gradi odnos poštovanja niti stiče povjerenje javnosti“.
Bonus video:
