Utvrđen Nacrt izmjena zakona o sprečavanju korupcije; Grdinić: Zauzet konkretan i dobar kurs

Skupštinski Odbor za antikorupciju utvrdio je danas jednoglasno Nacrt izmjena zakona o sprječavanju korupcije.

Predstavnik Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) Lazar Grdinić, ocijenio je da je Nacrtom zauzet konkretan i dobar kurs kad su u pitanju promjene tog, kako je rekao, strateškog propisa. Ta NVO bilo je dio radne grupe za izradu Nacrta.

Na sjednici nije bilo poslanika opozicije, koji ne učestvuju u radu parlamenta i njegovih tijela otkad je odlazeći šef države Milo Đukanović raspustio Skupštinu.

Bojović: Završni predlog biće poslat EK

Predsjednik Odbora i poslanik Demokratskog fronta (DF) Dragan Bojović, rekao je da su na sjednicu bili pozvani i predstavnici Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), ali da nisu došli, i da nisu ni učestvovali u radu radne grupe.

“Ali, poziv ostaje otvoren, biće javna rasprava. Nadamo se da će se u ovaj proces uključiti sve zainteresovane strane”, saopštio je Bojović.

On je najavio da će makar jedan ili dva okrugl stola o Nacrtu biti organizovana nakon prvomajskih praznika. Rekao je da će, kad bude napravljen završni predlog zakona, dokument biti poslat Evropskoj komisiji (EK) na razmatranje.

Grdinić je na sjednici kazao da treba sačekati mišljenje EK, „jer je to jedna od najvažnijih adresa kad je u pitanju ovaj zakon“.

„Javnost mora biti strpljiva po pitanju ovog zakona. Žao nam je što nismo imali saradnju s ASK-om, koji je morao biti dio ovog procesa. Činjenica je da se izmjenama uvode razne nove kategorije podataka koje će funkcioneri prijavljivati, ali ne samo što će to činiti, nego će ASK morati i da ih objavi. Biće u interesu funkcionera da budu transparentniji. Dobro je što su proširene definicije imovine, poklona, javnog funkcionera, i time se sužava prostor za manipulacije. Javni funkcioneri od sad će morati da prijavljuju imovinu za sve članove porodice, bez obzira da li žive s njima. Još jedna od dobrih izmjena je davanje nadležnosti Savjetu ASK-a da može odlučivati u drugom stepenu i pobijati odluke direktora Agencije, koje su do sada bile konačne“, pojasnio je.

Grdinić je kazao da je jedna od konkretnijih izmjena uvođenje kategorije životnog stila.

„Uvođenje ove kategorije i davanje nadležnosti ASK-u da ispituje životni stil, omogućiće bolji rad Agencije. Ona je u posljednje tri godine pokrenula samo nekoliko postupaka kad je u pitanju životni stil, a samo jedan je završio kod tužilaštva“, dodao je.

Grdinić je naveo da neki predlozi MANS-a nisu uvršteni u nacrt, ali da će ta NVO na javnoj raspravi insistirati na njima.

„Međutim, javnost mora biti svjesna da će se na kraju sve svesti na političku volju...“, dodao je.

Koprivica: Koruptivne prakse provlačile se kroz nepotpune propise

Druga predstavnica NVO u radnoj grupi, Ana Đurnić iz Instituta alternativa (IA), kazala je da su se trudili da odole da Nacrtom ne propisuju stvari koje ja ASK "mogao da radi, ali nije htio".

Ona je navela da bi trebalo razmisliti da se ASK-u ukine budžetsko ograničenje od 0,2 odsto, „jer sumu koju dobijaju po zakonu godišnje, nikad ne potroše“.

Bojović je odgovorio da je bilo primjedbi na takav predlog, i da oni koji se protive tome tvrde da bi se time narušila finansijska samostalnost ASK-a.

Poslanik Demokrata Momo Koprivica, ocijenio je da bez izmjena antikorupcijskog zakona nema djelotvorne borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala.

„Imali smo nasljeđe nepotpunih propisa, kroz koje su se provlačile mnoge koruptivne prakse... Važna norma nacrta je da nije dozvoljeno ugovaranje otpremnine za slučaj prestanka javne funkcije predsjednika i člana organa upravljanja privrednog društva u državnom vlasništvu. Danas ovim želimo da blokiramo praksu da više to niko nikad ne bi radio. Zalažem se da se propiše povratno dejstvo ove norme radi zaštite javnog interesa“, podvukao je.

Vučurović: ASK dio hobotnice bivšeg režima

Poslanik DF-a Jovan Vučurović, rekao je da je ASK bio „samo jedan dio hobotnice koja je, uz tužilaštvo, sudstvo, policiju i tajnu policiju, služila bivšem režimu da se bavi kriminalom“. Zato je, prema njegovim riječima, veoma važno da takvi ljudi više ne budu na čelu ASK-a.

„Potpuno je nevjerovatno da se (direktorica ASK-a Jelena) Perović, (predsjednik Savjeta ASK-a Momčilo) Radulović ili neko drugi iz Savjeta nije pojavio danas ovdje, a na nekim okruglim stolivima su podijelili kritike“, rekao je.

Poslanik Socijalističke narodne partije (SNP) Dragan Ivanović, saopštio je da je regulisanje nadležnosti Savjeta ASK-a izuzetno značajno.

Poslanik Pokreta za promjene (PzP) Vladan Raičević, naveo je da je Nacrt „sveobuhvatan, temeljan i da predstavlja valjan osnov za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala“.

On je najavio da će polanici PzP-a glasati za usvajanje tog zakona.

Vučurović: Provjeriti imovinu ljudi iz NVO; Grdinić: Finansijski izvještaji javno dostupni

Vučurović je rekao da bi ASK možda trebalo da se bavi i „segmetnom nekih drugih kategorija društva, posebno dijela NVO koji se bavi političkim analizama i koji ima svoje favorite“.

„Neki se ne bave svojim poslom, nego političkom analizom. Kao što su političari i stranke na tapetu, mislim da bi bilo dobro i da nevladin sektor nekad bude na tapetu kad je riječ o dobijanju finansija, o tome kako ih troše... Bilo bi korektno da znamo kako svi troše novac u Crnoj Gori. Ako se to traži od javnih funkcionera, a mi to podržavamo, tako bi bilo dobro da vidimo kako i ostali segmetni društva troše sredstva za rad“, poručio je.

Grdinić je odgovorio Vučuroviću da neće bratini kolege iz NVO.

„Međutim, zanimljivo je da kritikujete rukovodstvo ASK-a koje se nije pojavilo, a da ste na istom fonu s njima po pitanju toga da ljudi iz NVO treba da prijavljuju prihode i imovinu. Mi nismo javni funkcioneri. Političar nije isto što i javni funkcioner. Neko može biti političar, kao vaše kolege iz Pokreta Evropa sad (PES), ali nije javni funkcioner. Vi ste prije svega javni funkcioner, pa ste tek onda političar. Samim tim ste dužni da trpite veću pažnju javnosti“, naveo je.

Vučurović ga je pitao da li je protiv toga da se provjerava imovina ljudi iz MANS-a, IA, Centra za građansko obrazovanje (CGO), direktorice te NVO Daliborke Uljarević, direktorice Akcije za ljudska prava (HRA) Tee Gorjanc Prelević...

„U predizbornim kampanjama imamo niz NVO koje daju komentare na političke teme, a ne na temu korupcije, životnog standarda... U kampanji za predsjedničke izbore kažu - ako prođe ovaj kandidat, on ne može pobjediti (Mila) Đukanovića. To smo čuli dvadestak puta od NVO. Oni su involvirani u politiku, zainteresovani su da se bave politikom, i treba da vidimo koja je njihova imovina“, dodao je.

Grdinić je replicirao da imovinu ne provjerava samo ASK, već da to rade razne insitucije od Uprave prihoda i carina do Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP), i da onoga ko komentariše politička dešavanja, to čini političkim analitičarem.

„Ne možete nekome uskratiti pravo da komentariše političke prilike. Javnost ima uvid u te podatke, o dobar dio njih je već objavljen javno. Finansijski izvještaji NVO su dostupni dokumenti. Izvještaji se podnose Upravi prihoda i carina“, pojasnio je.

Đurnić: Predmet zakona nisu politički angažovane ličnosti, nego funkcioneri

Đurnić je kazala da su njeni prihodi dostupni na sajtu ASK-a, jer je bila članica Savjeta za borbu protiv korupcije.

„Vaše kolege koje su članovi partija i jasno komentarišu situaciju a nisu javni funkcioneri, ne podnose imovinske kartone. To znači da predmet ovog zakona nisu politički angažovane ličnosti, nego javni funkcioneri. Tako da vas molim da se držimo ovog zakona“, poručila je.

Vučurović je ponovio da javnost ima pravo da zna kako se NVO finansiraju i kako troše sredstva.

Poslanik Radničke partije Maksim Vučinić, kazao je da je Vučurović s razlogom upitao zašto se ne provjerava imovina ljudi u NVO sektoru.

„Imamo neka lica iz NVO koja tendenciozno tumače neke stvari, jasno se svrstavaju... Izjava da ako prođe taj i taj kandidat, Đukanović će pobijediti u drugom krugu - šta je to nego dikrektno miješanje u izborni proces?“, pitao je.