Četiri strane kažu da bilo kakav dogovor mora biti zasnovan na sporazumu koji su u Minsku postigli ukrajinska vlada i proruski separatisti 5. septembra. Glavne od 12 tačaka Protokola, koji nije potpuno stupio na snagu, su:
- Bilateralna obustava vatre bez odlaganja
- Da se iz Ukrajine povuku ilegalne naoružane grupe i vojna oprema, kao i borci i plaćenici
- Da OEBS nadzire i verifikuje obustavu vatre
- Decentralizacija vlasti u Donjeckoj i Luganskoj oblasti
- Nadzor ukrajinsko-ruske granice (OEBS) i stvaranje bezbjednosnih zona u pograničnim oblastima
- Oslobađanje svih talaca i osoba koje su ilegalno pritvorene
- Nastavak „inkluzivnog nacionalnog dijaloga“
- Prijevremeni lokalni izbori u Donjecku i Lugansku
- U propratnom memorandumu potpisanom 19. septembra kaže se da bi obje strane trebalo da povuku tešku artiljeriju 15 km od linije fronta definisane u memorandumu.
Ukrajina
Kijevska prozapadna vlast je iznijela sljedeće zahtjeve u javnim saopštenjima:
- Bilo kakav sporazum mora biti zasnovan na demarkacionoj liniji definisanoj u sporazumima iz Minska
- Vatra mora biti obustavljena, a teško naoružanje povučeno sa linije sukoba
- Kijev se protovi „federalizaciji“ Donjecke i Luganske oblasti ali je spreman da osigura širu autonomiju i poštovanje prava na ruski jezik u tim rusofonim oblastima
- Kijev želi da kontroliše državnu granicu sa Rusijom kako bi spriječio protok ruskih boraca i vojne opreme u Ukrajinu
- Kijev želi potpuno povlačenje stranih trupa sa teritorije Luganske i Donjecke oblasti
- Protivi se uvođenju mirovnog kontingenta.
Rusija
Rusija je iznijela svoj stav u pismu predsjednika Vladimira Putina predsjedniku Petru Porošenku ovog mjeseca. Sadržaj nije objavljen ali ruski zvaničnici kažu:
- Lugansk i Donjeck moraju imati veću autonomiju u okviru šire decentralizacije vlasti
- Kijev se mora uključiti u direktan dijalog sa pobunjeničkim oblastima
- Rusija priznaje teritorijalni integritet Ukrajine
- Rusija isključuje mogućnost vraćanja Krima Ukrajini, uz obrazloženje da je pripajanje dobilo podršku na referendumu
- Putin je takođe u januaru poslao pismo Porošenku, u kojem je naglasio potrebu za povlačenjem teške artiljerije sa „aktuelne linije sukoba“, očigledno odustajući od sporazuma iz Minska zbog napredovanja pobunjenika od septembra. Međutim, šefovi diplomatije Rusije, Ukrajine, Njemačke i Francuske su se 21. januara dogovorili u Berlinu da bi povlačenje trebalo da se zasniva na liniji dogovorenoj u Minsku
- Ruski zvaničnici žele da Ukrajina ostane neutralna i protive se njenom ulasku u NATO, ali nisu to predstavili kao formalni uslov za diplomatsko rješenje
- Ruska agencija RIA je, pozivajući se na jedan ruski izvor, objavila da bi samit trebalo da bude fokusiran na povlačenje teškog naoružanja, stvaranje demilitarizovane zone i uspostavljanje kontakta između pobunjenika i Kijeva. Nikakav dokument neće biti potpisan.
Evropa
Francuska i Njemačka kažu da zastupaju Evropu i da zato stoje iza jednog predloga
- Obje žele diplomatski dogovog o trajnom mirovnom sporazumu, ali Pariz posebno naglašava da se vrijeme za diplomatiju ne može neograničeno produžavati
- Njemačka i Francuska prijete novim sankcijama ako ne bude mirovnog sporazuma iako EU odlaže sljedeću etapu sankcija kako bi dala šansu miru
- Francuska i Njemačka se protive slanju smrtonosnog oružja Ukrajini, što razmatraju SAD
- Francuska i Njemačka, sa kolegama iz EU, kažu da Rusija mora povući oružje i vojnike iz Ukrajine
- Francuski zvaničnici nisu javno govorili o tome da li bi bilo kakav budući dogovor trebalo da proruskim pobunjenicima prizna teritorije koje su osvojili od prvog sporazuma u Minsku. Princip o kojem se ne pregovara je da se teritorijalni integritet mora poštovati čak i ako je na istoku države potrebna veća decentralizacija.
Separatisti
- Predstavnici separatista su poručili da demarkaciona linija dogovorena u Minsku više nije adekvatna i da se neće povući sa trenutnih pozicija
- Takođe su rekli da je autonomna pozicija ili specijalni status unutar Ukrajine „nerealan“ i da traže „nezavisnost“
- Takođe su naglasili potrebu za okončanjem ukrajinske ekonomske „blokade“ dviju oblasti.
Bonus video: