Poreska uprava Crne Gore reagovala je na tekst "MANS: Poreska i Uprava za nekretnine sakrili matične da pomognu kriminalcima" koji je objavljen u "Vijestima".
Reagovanje prenosimo u cjelosti:
"Dnevni list „Vijesti“ u ovom broju je objavio treći tekst vezan za uklanjanje matičnih brojeva sa internet portala Centralnog registra privrednih subjekata i u sva tri teksta se prenose navodi MANS-a da se radi o namjeri da se onemogući postupak istraživanja civilnom sektoru i medijima, te naslovi tekstova ukazuju indirektno da je i uredništvo vašeg lista saglasno sa takvim navodima.
U reagovanju Poreske uprave objavljenom u vašem listu dana 21. septembra 2013. godine jasno smo ukazali da se radi o postupanju po zakonskim propisima i po nalogu organa nadležnog za sprovođenje Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.
Međutim, za NVO MANS i Vaš list to nije dovoljno i niko ne želi da sagleda pravo činjenično stanje. Činjenica je da je u Zakonu o privrednim društvima propisana mogućnost razgledanja, kopiranja i prepisivanja dokumentacije iz Centralnog registra privrednih subjekata i u skladu sa tim je uspostavljena internet stranica CRPS-a, a na kojoj su jedno vrijeme bili dostpuni matični brojevi fizičkih lica povezanih sa određenim privrednim društvima, kao što su osnivači, izvršni direktor i sl. Međutim, Zakon o privrednim društvima je usvojen više godine prije Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, koji je u primjeni od 2008. godine. Zakon o zaštiti podataka o ličnosti je sistemski Zakon, koji u članu 77 propisuje da „zbirke podataka uspostavljene do dana stupanja na snagu ovog Zakona uskladiće se sa ovim Zakonom u roku od 9 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona“. Prema tome, zbirka podataka o privrednim društvima trebalo je da bude usklađena mnogo ranije i sama zakonska odredba u pogledu stavljanja na uvid podataka pojedinim licima da bude izmijenjena i prilagođena odredbama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.
Ponavljamo da je uklanjanje podataka izvršeno na osnovu Rješenja nadležnog organa, a koji je u svom postupanju utvrdio zakonski osnov i naložio uklanjanje podataka, bez obzira što još uvijek nijesu usklađene odredbe navedena dva Zakona.
Nesporno je da je jedinstveni matični broj građanina lični podatak sa najvećim stepenom zaštite i Poreska uprava je dužna da se pridržava naloga organa koji je nadležna za sprovođenje Zakona
Nesporno je da je jedinstveni matični broj građanina lični podatak sa najvećim stepenom zaštite i Poreska uprava je dužna da se pridržava naloga organa koji je nadležna za sprovođenje Zakona.
Članom 2 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti propisano je da se lični podaci ne mogu obrađivati u većem obimu nego što je potrebno da bi se postigla svrha obrade niti na način koji nije u skladu sa njihovom namjenom. Centralni registar privrednih subjekata prikuplja podatke sa namjenom da evidentira osnivače, članove organa upravljanja i odgovorna lica u privrednim društvima, a ne sa ciljem da obezbijedi podatke za zainteresovane podatke iz bilo kojeg sektora.
Kada se čitaju navodi iz objevljenih tekstova može se zaključiti da neko traži da CRPS-a bude obezbjeđivanje podataka o kriminalcima, a ne o privrednim subjektima. Upravo je cilj da se obezbijede podaci o privrednim subjektima, te ih Poreska uprava obezbjeđuje u obimu i na način koji je Zakonom propisan.
Postoji veliki broj zbirki podataka koje sadrže podatke o jedinstvenom matičnom broju, a najvažnija je Centralni registar stanovništva. Imajući u vidu da je jedinstveni matični broj podatak koji treba štititi s visokim stepenom, zakonski propisi nigdje ne predviđaju mogućnost da se takve zbirke javno objavljuju na internet stranicama, a iste su uspostavljene u elektronskoj formi. Ima se utisak da je to poznato i MANS-u i medijima, ali se želi na indirektan način obezbijediti pristup podacima kroz ovakvu situaciju u kojoj je možda prisutna i jedna pravna praznina. To pitanje je riješila Agencija za zaštitu podataka o ličnosti, i u skladu sa njenim rješenjem Poreska uprava je postupila.
Dakle, odluku nije donijela Poreska uprava, kako se navodi u tekstu, već je postupila po izvršnom aktu. Normalno, nijesu uklonjeni matični brojevi privrednih društava, jer ase prema propisima ne radi o zaštićenom podatku i isti su dostupni zainteresovanim „istraživaćima“. Da je Poreska uprava imala namjeru da pomogne kriminalcima, uklonila bi i te podatke.
Smatramo da je situacija po ovom pitanju jasno obrazložena i da dalje nećemo odgvoarati preko medija na stavove NVO MANS-a ili bilo koje druge oragnizacije po istom. Naglašavamo i da ćemo preispitati postupanje kod neposrednog davanja na uvid dokumentacije, te se obratiti nadležnom organu za donošenje uputstva o tome da li smo dužni da obezbiejdimo zaštotu matičnog broja i u toj situaciji."
Bonus video:
