Ministarstvo prosvjete za Informacioni sistem obrazovanja (MEIS, meisportal.edu.me) još nema plan za oporavak od katastrofe i, iako se rezervne kopije podataka čuvaju, postoji mogućnost prekida u radu u dužem vremenskom periodu.
To se, pored ostalog, navodu u Izvještaju II o realizaciji preporuka datih u reviziji tog sistema, za oblast IT upravljanje, koji je nedavno objavila Državna revizorska institucija (DRI).
”Postoji rizik od potencijalnog negativnog uticaja u slučaju prirodnih katastrofa i sl, koji mogu dovesti do većeg prekida u radu Informacionog sistema obrazovanja”, naveli su ranije iz DRI.
Resor prosvjete, kako navode iz DRI u nedavno objavljenom izvještaju o ispunjenosti datih preporuka, nije u međuvremenu izradilo ni plan neprekidnog poslovanja, koji predviđa Uredba o mjerama informacione bezbjednosti, a nije uspostavljena ni rezervna lokacija, zbog čega “postoji rizik od većih prekida u radu MEIS”.
Konačni izvještaj Revizije MEIS, oblast IT upravljanje, vrhovna revizija objavila je u junu 2021. godine. Tada je DRI Ministarstvu prosvjete, na čijem je čelu tada bila Vesna Bratić, dala osam preporuka. Ministarstvo je u međuvremenu, u predviđenom roku, državnoj reviziji dostavilo Akcioni plan i dva izvještaja o realizaciji preporuka. Kroz te izvještaje, vrhovnu reviziju informisali su da još nisu uspjeli da u potpunosti realizuju tri preporuke.
DRI je nedavno, u Izvještaju II o realizaciji, konstatovala da je od te tri, resor prosvjete djelimično realizovao jednu, dok dvije preporuke još nisu realizovane. Novi Izvještaj o realizaciji preporuka, kako piše u Izvještaju, Ministarstvo prosvjete državnoj reviziji treba da podnese najkasnije do 15. aprila 2023. godine.
Cilj projekta Informacioni sistem obrazovanja, koji je usvojen sredinom februara 2004. godine, na sjednici Savjeta za ICT, bio je da se uspostavi jedinstvena baza podataka za sve obrazovno-vaspitne ustanove. To je, pored ostalog, podrazumijevalo da svi objekti obrazovno-vaspitnih ustanova budu opremljeni računarima, računarskom mrežom i internetom, da se uspostavi Data centra MEIS u okviru Ministarstva, te da se obezbijede resursi za što bolji radi obrazovno-vaspitnih ustanova (adrese elektronske pošte, veb portali, alat za zajednički onlajn rad...).
MEIS danas broji oko 10.000 korisnika. Na taj sistem, radi unosa i korišćenja podataka, povezan je 21 državni vrtić, 29 privatnih, 162 državne osnovne škole, pet privatnih, 50 državnih, jedna državno-privatna i tri privatne srednje škole, 13 državnih i jedna državno-privatna muzička škola. Na sistem su povezana i dva državna obrazovna, tri državna resursna centra i 113 organizatora obrazovanja odraslih.
”U sistemu se vode podaci za oko 130.000 djece godišnje, za oko 14.000 zaposlenih u obrazovno-vaspitnim ustanovama, kao i za preko 1.000 objekata u kojima su smještene obrazovno-vaspitne ustanove”, naveli su iz DRI.
Ukazuju i na to da je u javnim osnovnim školama 154 ICT koordinatora, srednjim 47, da su četiri ICT koordinatora angažovana u javnim predškolskim ustanovama...
Informacioni sistem, kako navode, preko portala upisi.edu.me, omogućava elektronski upis u predškolske ustanove, osnovne i srednje škole. Tako je u 2020. godini podnijeto 6.670 zahtjeva za upis u vrtiće (za djecu koja se prvi put upisuju), 6.629 elektronskih zahtjeva za upis u prvi razred osnovne i 5.967 elektronskih zahtjeva za upis u prvi razred srednje škole.
MESI omogućava i štampu izvještaja i svjedočanstava iz sistema, a kroz njega se sprovodi i licenciranje nastavnika koje vrše Zavod za školstvo i Centar za stručno obrazovanje. Osim toga, ukazuju iz DRI, MEIS vrši i automatizovanu razmjenu podataka sa drugim institucijama i njihovim sistemima. Tako preko Jedinstvenog informacionog sistema za elektronsku razmjenu podataka (GSB - Government Service Bus), MEIS razmjenuje podatke sa Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) i tadašnjim Ministarstvo finansija i socijalnog staranja. Vrši se razmjena podataka sa Ispitnim centrom, u cilju realizacije prijave učenika za polaganje mature i stručnog ispita.
Monstat iz MEIS-a preuzima sve podatke koji su potrebni za statistiku iz oblasti obrazovanja (osim podataka o finansijama i visokom obrazovanju). Korisnik podataka je, navodi DRI, i Institut za javno zdravlje, posebno u dijelu praćenja kovid-19 situacije u obrazovnim ustanovama.
Putem MEIS aplikacije vodi se mnoštvo podataka, za učenike i za zaposlene u obrazovno-vaspitnim ustanovama, i kroz taj sistem, učenici se prate tokom cijelog obrazovanja, sve do studija.
Sadrži različite module: Škola, Dnevnik, Ocjene, Ustanove, Praktična nastava, Zaposleni, PP služba, Izvještaji, Eksterna testiranja, Vanredni učenici, Obrazovanje odraslih...
Fali kadra
Ministarstvu prosvjete i ranije je preporučeno da intenzivira aktivnosti na jačanju kadrovskog kapaciteta i potenijala zaposlenih IT struke u Odjeljenju za ICT, statistiku i digitalizaciju.
Kako je navedeno ranije, to Odjeljenje ima sistematizovanih devet radnih mjesta, što nije dovoljno za sistem sa oko 200 školskih koordinatora i oko 10 hiljada korisnika.
Iz DRI navode da nedovoljan broj zaposlenih koji su IT struke može da dovede do toga da to Odjeljenje nije u stanju da ispuni sve zadatke i obaveze koji se odnose na funkcionisanje MEIS-a.
Tu preporuku, inače, Ministarstvo prosvjete je djelimično realizovalo.
Bonus video:
