Skupština je danas većinom glasova usvojila Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, kojim se, između ostalog, uređuje planiranje i izvršenje budžeta, pozajmice i garancije.
Za Zakon je glasao 41 poslanik, uzdržano ih je bilo 34, dok niko nije glasao protiv.
Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti je osnovni zakon kojim se uređuje planiranje i izvršenje budžeta, fiskalna odgovornost, pozajmice i garancije i druga pitanja od značaja za budžet Crne Gore i budžet jedinice lokalne samouprave.
Zakon uređuje budžetsku proceduru i uvodi više novina u dijelu fiskalne odgovornosti, inspekcijskog nadzora i mjera odgovornosti sa kaznenim odredbama.
Zakon predviđa uvođenje fiskalnih pravila koja podrazumijevaju budžetski deficit od tri odsto bruto domaćeg proizvoda (BDP) i nivo javnog duga od 60 odsto BDP.
Predviđa se i uvođenje prekršajne odgovornosti, kojom se u slučaju kršenja zakona predviđaju novčane kazne od 200 do četiri hiljade EUR.
Na Predlog zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti podnijeto je 40 amandmana.
Skupština je usvojila amandman poslanika Socijalističke narodne partije (SNP), Aleksandra Damjanovića, koji se odnosi na očuvanje sadašnje budžetske autonomije Skupštine.
"Vlada odnosno nadležno Ministarstvo ne može bez saglasnosti predsjednika Skupštine obustaviti, odložiti ili ograničiti izvršenje budžeta koji se odnosi na Skupštinu", navodi se u amandmanu.
Usvojen je i amandman SNP-a kojim se precizira finansijska nezavisnost potrošačkih jedinica – Državne revizorske institucije (DRI), Zaštitnika ljudskih i manjinskih prava i Skupštine, čim se zaokružuje autonomija parlamenta u smislu raspolaganja budžetskim sredstvima.
Skupština je usvojila amandman poslanika Socijldemokratske partije (SDP), Damira Šehovića koji se odnosi na to da fiskalnu strategiju za period trajanja mandata Vlade donosi Skupština.
"Vlada priprema predlog fiskalne strategije i dostavlja na mišljenje Centralnoj banci, koja je dužna da mišljenje dostavi u roku od 30 dana od dana dostavljanja", navodi se u amandmanu.
On je naveo da je fiskalna strategija strateški dokument koji se donosi za period trajanja mandata Vlade, zbog čega je, po uzoru na države iz najbližeg okruženja, treba usvajati na krajnje transparentan način.
Usvojen je i Šehovićev amandman koji se odnosi na uvođenje jasnih, preciznih i nedvosmislenih fiskalnih limita koji se odnose na budžetski deficit i javni dug.
Amandman je tehničke prirode i radi se o tome da se riječi „ne bi trebalo da pređe granicu" mijenjaju riječima "neće biti veći".
"Suština Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti je uvođenje jasnih, preciznih i nedvosmislenih fiskalnih limita koji se odnose na budžetski deficit i javni dug. Tim amandmanom se upravo to postiže, s obzirom da ne ostavlja nikakvu dilemu o neophodnosti poštovanja samog limita, što sa formulacijom predviđenom u predlogu zakona nije slučaj", navodi se u obrazloženju amandmana.
Amandmani SNP-a koji su se, između ostalog, odnosili na skraćivanje rokova za dostavljanje Predloga zakona o završnom računu budžeta sa izvještajem DRI kao i jasno definisane odgovornosti za kršenje odredbi tog zakona, nijesu dobili potrebnu većinu.
Bonus video:
