Opština Tuzi: Prinudna naplata je zakonom propisana mjera i ne predstavlja samovolju poreskog organa

Opština Tuzi reagovala je na tekst "Tuzi opet blokirale 'Plantaže', neizvjesna isplata i zarada", objavljen na portalu "Vijesti" 4. jula.

Reagovanje prenosimo integralno.

"Ponovo ukazujem da je novinar Vaše redakcije ponovo na tendenciozan način targetirao Opštinu Tuzi kao nekog ko na nezakonit način naplaćuje dug poreskih obveznika, sa namjerom da u krajnje negativnom svjetlu predstavi rad Opštine Tuzi.

Naime, postupak prinudne naplate preduzima se kada poreski obveznik odnosno poreski dužnik poresku obavezu nije platio kada je poresko rješenje postalo izvršno, kakav je slučaj bio sa poreskim obveznikom ‘’13. jul Plantaže’’ AD Podgorica. Imajući u vidu činjenicu da kompanija Plantaže nije platila dospjeli porez, u utvrđenom roku, opština Tuzi je u skladu sa zakonskim ovlašćenjima pokrenula postupak prinudne naplate, na način što je poreskom obvezniku dostavila rješenje o prinudnoj naplati poreza na nepokretnost, kojim je ostavljen rok da se dobrovoljno isplati poreska obaveza. Dakle prinudna naplata je zakonom propisana mjera i ne predstavlja samovolju poreskog organa, što potvrđuje da navodi u Vašem tekstu nisu istiniti.

Dalje, konstatacija sagovornika Vašeg novinara da se nisu ispunili zakonski uslovi za utvrđivanje vrijednosti nepokretnosti putem vještačenja je netačna iz razloga kako slijedi.

Imajući u vidu odredbe Zakona o porezu na nepokretnosti kao i stav Upravnog suda Crne Gore iskazan u presudi od januara 2022. godine kojom je ukazano da se zbog veličine zemljišta, osnovica poreza na nepokretnosti treba odrediti na osnovu procjene ovlašćenog vještaka za procjenu nepokretnosti, Opština Tuzi je prilikom utvrđivanja osnovice dala punu vjeru procjeni urađenoj od strane sudskog vještaka, kojom je utvrđena vrijednost zemljišta koje je u vlasništvu "13. jul - Plantaže" AD Podgorica na teritoriji opštine Tuzi.

Uvidom u Procjenu vrijednosti imovine urađenu od strane Ernst & Young d.o.o. Beograd, poreski inspketor Opštine Tuzi shodno ovlašćenjima koje mu je propisao Zakon o poreskoj administraciji je utvrdio da ista znatno odstupa od tržišne vrijednosti predmetne nepokretnosti. Naime, u istoj je navedeno sledeće: “Naš izvještaj je sačinjen isključivo za kompaniju "13. jul - Plantaže" a.d. ("Klijent", "Vi", "Plantaže") i to isključivo u svrhu procjene fer vrijednosti predmetne imovine za potrebe finansijskog izvještavanja Klijenta u skladu sa Međunardnim računovodstvenim standardima finansijskih izvještavanja („Svrha“).Naša procjena je prije svega zasnovana na informacijama koje nam je pružio menadžment kompanije “13. Jul – Plantaže” a.d.(„Rukovodstvo“) i stoga nijesmo sprovodili nikakve due diligence procedure, reviziju ili verifikaciju dostavljenih informacija. Pretpostavili smo da su finalne informacije koje su nam pružene od strane Rukovodstva tačne i vjerodostojne, te da pružaju istinit pregled u odnosu na prirodu, veličinu, karakteristike, upotrebu i prikaz neto površina Predmetne imovine. Ipak, napominjemo da svako sljedeće usaglašavanje može dovesti do toga da informacije budu promijenjene, a to može imati uticaj na rezultate procjene. Opis predmetne imovine, izvori informacija i osnov za našu procjenu su prikazani u Izvještaju. Takođe, Izvještaj sadrži i pretpostavke na kojima se bazira procjena i ograničavajuće uslove, kao i opis primijenjene metodologije. Naš Izvještaj Vam je dostavljen isključivo za navedenu upotrebu i ne smije biti korišćen, niti se na njega može osloniti za bilo koju drugu svrhu'').

Takođe, polazeći od odredbe člana 5 stav 1 Zakona o porezu na nepokretnosti, kojim je propisano da je osnovica poreza na nepokretnosti tržišna vrijednost nepokretnosti, a članom 11 Zakona o upravnom postupku, propisano da se u upravnom postupku moraju pravilno i potpuno utvrditi sve činjenice i okolnosti koje su od značaja za zakonito i pravilno odlučivanje u upravnoj stvari, ovaj javnopravni organ ne može (po automatizmu), prihvatiti knjigovodstvenu vrijednost nepokretnosti dostavljenu od strane poreskog obveznika.

Napominjemo da je u svakom postupku utvrđivanja poreza na nepokretnosti za "13. jul - Plantaže" AD Podgorica koji se vodio pred Opštinom Tuzi, poreski obveznik pitan da li predlaže novo vještačenje odnosno procjenu vrijednosti nepokretnosti po drugom vještaku i isti je uvijek odbijao, što ukazuje da je procjena Ernst & Young d.o.o. Beograd, po njima, jedina koja odgovara odnosno prikazuje najnižu vrijednost imovine , što nijedan javnopravni organ ne bi prihvatio", piše u reagovanju Opštine Tuzi.