Poslanici vladajuće koalicije usvojili su izmjene Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja i time omogućili isplatu socijalnih davanja u izbornoj godini, i u slučaju epidemije ili pandemije zaraznih bolesti.
Poslanici opozicije nijesu prisustvovali glasanju.
Izmijenjenim članom Zakona "zabranjuje se sa tekuće budžetske rezerve sa državnog i sa lokalnog nivoa dodjela socijalnih davanja u godini u kojoj se održavaju lokalni ili parlamentarni izbori, osim u slučaju ratnog stanja, vanrednog stanja, epidemije ili pandemije zaraznih bolesti“.
Skupština je odbila amandman Raška Konjevića (SDP) na pomenuti Zakon, kojim je tražio da odluke o izdvajanju socijalne pomoći iz budžetske rezerve donosi posebno tijelo u kojem će, pored predstavnika vlasti, participirati i predstavnici opozicije i civilnog sektora.
Predlog zakona, koji će stupiti na snagu danom objavljivanja u Službenom listu, utvrdila je crnogorska Vlada radi “ublažavanja posljedica epidemije na socijalni status najugroženijih kategorija stanovništva” .
Skupština je usvojila i dopunu Zakona o lokalnoj samoupravi, kojom je predviđeno da se lokalnim parlamentima kojima ističe mandat za vrijeme vanredne situacije, on produži najduže 90 dana po prestanku okolnosti koje su je izazvale.
Konjević: O socijali iz budžetske rezerve da odlučuje tijelo u kojem će biti i opozicija i civilni sektor
Poslanik Socijaldemokratske partije (SDP) Raško Konjević je podnio amandman na predložene izmjene Zakona , kojim je tražio “ da odluke o izdvajanju socijalne pomoći iz budžetske rezerve donosi posebno tijelo u kojem će, pored predstavnika vlasti, participirati i predstavnici opozicije i civilnog sektora”.
Poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Predrag Sekulić je kazao da se znaju kriterijumi na koji način se troše sredstva iz budžetske reserve za ovu namjenu, a to će odobravati kabinet Vlade.
“Vjerujem da će i kolege iz opozicije podržati ovaj predlog.Ne mislim da na bilo koji način treba postavljati pitanje trošenja ovih sredstava, zato što su mehanizmi kontrole jasni i Ustavom predviđeni. Vjerujem da je neophodno u vom trenutku zbog onog što je uradila pandemija, pomoći osobama koje su u socijalnoj potrebi”, rekao je Sekulić.
Poslanica DF-a Marina Jočić ja kazala da na ovo neće da pristanu i da insistiraju na Lex specialisu koji su predložili.
Ona je istakla da je predsjednik države Milo Đukanović već prekršio ovaj zakon:
“Ode u Berane da posjeti bolnicu sa ministrom kome je žena bolesna od kovid, ne nalazi se u karantinu i onda se posle pojavljuje kao Deda Mraz i dijeli pakete penzionerima po Beranama”.
Jočić je istakla da su paketi dijeljeni aktivistima i glasačima DPS-a, o čemu imaju dokaze.
“Vi nama predlažete izmjene zakona u kome uži kabinet Vlade treba u izbornoj godini da odvaja sredstva za humanitarnu pomoć, koja je inače u vašoj arhitekturi vlasti jedan od bitnih elemenata da potkupljujete sirotinju Crne Gore”, kazala je Jočić.
Budimir Aleksić (DF) je saglasan da ne mogu podržati izmjene, navodeći da je izmjenama zakona cilj kupovina glasova iz tekuće budžetske rezerve.
“Te rezerve su najtajniji dio budžeta, jer nema uvida javnosti kako se dijeli taj novac”.
Poslanik Liberalne partije Andrija Popović je kazao da vjeruje da će svi poslanici podržati izmjene.
Poslanica DPS, Marta Šćepanović istakla je da je vanredna situacija izazvana epidemijom koronavirusa, pokazala da se može u jednom trenutku prouzrokovati porast broja ljudi koji su u stanju socijalne potrebe i kojima je neophodna jednokratna pomoć.
"I to ne samo onih koji su u stanju socijalne potrebe, već i onih koji su zbog situacije bili primorani da sjede kući, kao i građana koji sada ne mogu da redovno izmiruju obaveze, a ranije su mogli od svojih primanja", rekla je Šćepanović
Vlada, kako je ocijenila, ne dodjeljuje u ovom slučaju samo pomoć, nego se trošenje budžetske rezerve za socijalna davanja odnosi i na lokalne budžete.
"Neće biti da u svakoj opštini u Crnoj Gori vlast vrši vladajuća koalicija, već ima Opština gdje vlast vrši opozicija", kazala je Šćepanović.
Đukanović: Strahujemo da je nastala šteta po crnogorsku ekonomiju nenadoknadiva
Milutin Đukanović (DF) je istakao da se demagoški mijenjaju dvije riječi u zakonu, kako bi se vlasti omogućilo da pojača svoju partijsku infrastrukturu na terenu.
"Vlada se nije konsultovala sa ovim parlamentom kada je zatvarala na desetine hiljada preduzeća i kada ne na desetine hiljada radnika ostajalo bez posla.Ova Vlada je nekom majka, nekom maćeha", istakao je Đukanović.
Pitao je kakva je logika da državni sektor uredno prima zarade od privatnog sektora koji je većinski zatvoren a za taj sektor već dva mjeseca nema nikakve pomoći, iako "u suštini nose teret finansiranja i budžeta i lokalne samouprave i državne administracije".
Pitao je i zašto građani mogu da čekaju u redovima da bi ušli u markete, a ne mogu u crkvu, kao i zašto ne mogu da rade taksisti, a mogu građevinske firme.
"Strahujemo da je nastala šteta po crnogorsku ekonomiju nenadoknadiva", rekao je Đukanović.
Potpredsjednik Skupštine Genci Nimanbegu je kazao da teret moraju da snose država i poslodavci, a u najmanjoj mjeri radnici.
Istakao je da u naredne do tri godine slijedi teži period u odnosu na onaj prije pandemije, navodeći da se moraju zadržati kapitalne investicije, jer su pokretači ekonomije, te da lokalne samouprave moraju imati veću podršku Vlade.
Mandić: Da li se premijer osjeća neprijatno?
Poslanik DF, Andrija Mandić istakao je da nema sumnje da parlamentarna većina ove izmjene donosi kako bi pojačala svoje pozicije u susret parlamentarnim izborima, kako bi se nastavila selektivna podrška onima koji su im najbliži.
On je kazao da je juče bio svjedok represivnog ponašanja crnogorske vlasti, navodeći da je svojim očima gledao gdje policajac mitropolitu Amfilohiju uručuje poziv zato što je uradio ono što je njegov osnovni posao.
"Sahranio čovjeka, koji je u vremenu kada je on postajao mitropolit, bio zamjenik predsjednika Eparhijskog savjeta, dakle njegov zamjenik. Šta je bilo prirodnije za jednog takvog velikog čovjeka. Nesumnjivo je Vladimir Jovićević jedan od velikih ljudi koji su živjeli u ovom vremenu", kazao je Mandić.
On je rekao da je "gledao jednu sramotu gdje se trojici sinova Vladimira Jovićevića uručuje poziv nakon pola sata od sahrane oca, da se hitno jave u stanicu policije na Cetinju".
"Da li je to u skladu sa preporukama NKT-a? Da li ima uporišta u NKT-u da se tako odnose prema jednoj porodici i da li se neprijatno osjeća premijer, koji je bio pomoćnik sinu Vladimira Jovićevića, Andriji, dok je bio ministar unutrašnjih poslova", rekao je Mandić.
Nikolić: Vlast u državi ne može biti kriva za unutar opozicione svađe
Andrija Nikolić (DPS) je odgovarajući na optužbe da parlamentarna većina kroz socijalna davanja želi da pripremi svoju poziciju u susret izborima, kazao da bi takva tvrdnja mogla da stoji kad bi građani imali problema sa amnezijom i kad bi zaboravili da vlast u državi ne može biti kriva za unutar opozicione svađe.
Danilović: Draža mi je sloboda, nego zdravlje bez slobode
Poslanik Ujedinjene Crne Gore, Goran Danilović, istakao je da izmjene neće podržati, jer mu je draža sloboda, nego zdravlje bez slobode.
“Nije zdravlje samo sebi svrha. Zdrav čovjek nije samo onaj koji ne kija i ne kašlje. Zdravlje podrazumijeva čovjeka pune ličnosti. Vi ste to zgazili", kazao je on.
Aludirajući na raniju izjavu Mila Đukanovića kada je učesnike litija koje je organizovala Mitropolija crnogorsko-primorska nazvao "ludačkim pokretom", Danilović je rekao da je "do juče bio dio pokreta ludaka, te da je i danas u tom pokretu kad se hapsi čovjek koji radi svoj posao".
"Imate manje povjerenja u mitropolita crnogorsko-primorskog, koji hoće da opoje grob radeći svoj posao, nego što imate u fizičkog radnika koji je došao trbuhom za kruhom, ko zna iz kojeg dijela Balkana. To je politika Vlade. Hoćete i danas da nam pošaljete poruku da smo razdvojeni, a juče je bilo srceparajućih poruka da budemo složni", kazao je Danilović.
Fatić zahvalio Đukanoviću, Jočić reagovala
Bogdan Fatić (DPS) je odbacio navode da su paketi pomoći beranskim penzionerima dodjeljivani po političkoj pripadnosti, navodeći da je zahtjev za dodjelu penzionera potekao od Udruženja penzionera.
U ime građana i penzionera Berana se zahvalio Đukanoviću i donatoru koji je omogućio pomoć za penzionere.
Na to je reagovala Marina Jočić (DF)
"Od čijih para je on (Đukanović) dao pomoć? Kome je dao? Svim penzionerima? Znate li da vas Beranci slušaju? Kako vas nije sramota da se večeras vratite u Berane, a to izgovarate?", rekla je Jočić.
Fatić je ponovio da su pomoć tražili penzioneri, a da je Đukanović pronašao donatora, koji je dodijelio pomoć.
Krivokapić: Znam kako je uži kabinet trošio pare, kupujući glasove i na našem Kongresu
Poslanik SDP-a Ranko Krivokapić istakao je da iskustvo govori da sve što se radi u izbornim kampanjama je nemoguće povjerenje.
"Nešto znam iznutra, nešto izvana, ali je jasno. Znam kako je uži kabinet trošio pare, kupujući glasove i na našem Kongresu, a ne negdje drugo", kazao je Krivokapić.
On je istakao da se mora raditi na izgradnji povjerenja, navodeći da će predstojeći izbori biti "najgori do sada".
“Ono što mi plediramo je, dajte tih bezveznih 200.000 za ovako važne stvari, da budu zalog da počnemo graditi povjerenje", istakao je Krivokapić.
Mihailo Anđušić (DPS) je istakao da i lokalne samouprave i Vlada imaju ozbiljne mehanizme kontrole socijalnih davanja.
“Znamo da svaki zahtjev za socijalnu pomoć mora ispratiti adekvatna dokumentacija. Ovaj dom je predvidio ozbiljne mehanizme kontrole kroz aktuelno zakonsko rješenje, kroz Odbor za antikorupciju. Vidjećete u Zakonu da Agencija za sprečavanje korupcije ima mnogo detaljnije i rigoroznije mehanizme da kontroliše socijalna davanja”.
Milan Knežević (DF) istakao je da je predlog Zakona dokaz o nespremnosti države da se u doba korone izbori sa “ekonomskim cunamijem koji je već zadesio Crnu Goru”.
“Sad navodno od opozicije zavisi da li će određene kategorije stanovništva dobiti socijalnu pomoć, jer se Duško Marković kao premijer Vlade poziva na ustavno i zakonsko čistunstvo i na zajedništvo kroz floskule koje su povremeno bacali Milo Đukanović, Ivan Brajović i on kao predsjednik Vlade”, kazao je Knežević.
Istakao je da su spremni da podrže predlog Zakona samo ukoliko bi se formirao nezavisan organ na čijem čelu bi bio predstavnik opozicije, koji bi kontrolisao raspodjelu socijalne pomoći.
“Vama ne vjerujemo ništa. Vi ste spremni da blagoglagoljivo, miropomazujuće šaljete poruke o zajedništvu, a onda uhapsite mitropolita Amfilohija, uhapsite lidere DF-a i nastavljate da veličate lik i djelo Mila Đukanovića i ponekad Duška Markovića”.
On je kazao da porodica Mila Đukanovića i njegova bliska rodbina nijesu donirali ni cent za borbu protiv pandemije covida 19, a građani jesu.
“Samo raspodjela nove društvene dobiti je ključ uspjeha u Crnoj Gori.Posle ovoga, prvi ću da izađem i pozivam građane da kupuju i nikome ne plaćaju ništa, nego samo da uzimaju namirnice i da ostavljaju brojeve telefona na kasi i da govore “Platićemo, kad najviše budemo imali”, pa ću da ih pozovem da upadaju u stanove svih tajkuna i firmi koje su se obogatile u ovoj pljačkaškoj privatizaciji…”.
Miloš Nikolić (DPS) je istakao da će Odbor za antikorupciju koji kontroliše poslanik opozicije (Predrag Bulatović) dobijati izvještaje o davanju socijalne pomoći, što dovoljno govori o transparentnosti rada i davanju te pomoći.
Na to je reagovao Milan Knežević, navodeći da će ako su iz vlasti planirali ovako da raspoređuju sredstva, donosno da se “sprdaju sa građanima i opozicijom”, predložiće Bulatoviću da podnese ostavku na mjesto predsjednika Odbora za antikorupciju, "pa neka dođe neko iz DPS-a na njegovo mjesto".
“Pa se onda kontrolišite između sebe, jer očekujete da vam udaramo pečate na ono što ste već sad završili” .
Skupština je završila raspravu o raspravu o izmjenama Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja i prešla na razmatranje dopune Zakona o lokalnoj samoupravi.
Poslanici vladajuće koalicije zatražili su dopunu važećeg Zakona o lokalnoj samoupravi, kojom predlažu da se lokalnim parlamentima kojima ističe mandat za vrijeme vanredne situacije, on produži najduže 90 dana po prestanku okolnosti koje su je izazvale.
Predlagači zakona o dopuni Zakona o lokalnoj samoupravi, koji je u skupštinskoj proceduri, navode da će se time omogućiti lokalnoj samoupravi da nastavi obavljanje poslova iz svoje nadležnosti zarad ostvarenja pretpostavljenog javnog interesa, sve do datuma održavanja izbora, odnosno konstituisanja novog saziva skupštine, kada se za to budu stekli uslovi.
Dopunu člana 37 postojećeg Zakona su predložili poslanici vladajuće strukture Marta Šćešanović i Jovanka Laličić (DPS), Genci Nimanbegu (Forca),Andrija Popović(LP), Adrijan Vuksanović (HGI), Ervin Ibrahimović (BS) i Boris Mugoša (SD).
"Nastavite sa pravnim nasiljem"
Predrag Bulatović (DF) je istakao da kategorija “vanredne situacije” ne postoji u pravnom sistemu države, već samo postoji “ratno stanje” i “vanredno stanje kada je epidemija”.
“Donesite ovo, nastavite sa pravnim nasiljem… Inficiran je Ustav, što može da dovede upravo do onog stanja, o čemu je govorio Milan Knežević, da građani imaju pravo da u torturi koju vi preduzimate,uzmu stvar u svoje ruke. Legitimno i regularno, zašto da ne, kad vi možete da radite šta vam je volja”, rekao je Bulatović.
Daliborka Pejović (DPS) je istakla da nije tačno da naš pravni sistem ne poznaje pravni institut “vanredne situacije”, navodeći da ne samo u članu 53 Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, nego i u Zakonu o radiocionoj bezbjednosti, gdje se pominju planovi za procjenu rizika vezano za vanredne situacije.
“Imamo opravdan i normiran pravni institut koji govori u prilog činjenici da su postupanja državnih institucija i organa u skladu sa okolnostima koje su definisane, bile više nego opravdane”, kazala je Pejović.
Jovan Vučurović (DF) dobio je opomenu zbog, kako je obrazložio potpredsjendik Skupštine Gneci Nimanbegu, ometanja rada Skupštine.
Vučurović je kazao da je suština da se prekrši Ustav , što, kako je kazao, " nije nepoznato Milu Đukanoviću koji je krađom i malverzacijama došao na vlast”.
“Šta je njemu nego kao popiti čašu vode da krši Zakone i Ustav,vezano za produžetak mandata odbornicima u Tivtu? Kao što mi je očekivano da ovdje ima svoje poslušnike u vidu poslanika DPS-a i većine koji će da podignu ruku da se glasa za to bezakonje”, kazao je Vučurović.
On je poručio građanima da idu svi na ulice munjevito i beskompromisno, “ako satanistička vlast bude privodila mitropolita Amfilohija".
“Došlo je do situacije da ova banda lopovska pokušava da uhapsi lidera srpskog naroda Andriju Mandića i mitropolita Amfilohija…”
Reagovala je Daliborka Pejović (DPS), poručivši Vučuroviću da ako nju i njene kolege doživljava kao bandu lopovsku, da ih ne citira, jer je gori od njih.
“Vodite računa šta pričate, jer to nije elementarno vaspitano, ni korektno”.
Branko Radulović (DF) je kazao da su sljedeći izbori-”izbori između smrti ili života”
“Između tame i svjetlosti, između poganog života novonastale elite kojih ima 1.000 ili 2.000 i nas svih ostalih”.
Raspravu u Skupštini možete pratiti i na Televiziji Vijesti.
Bonus video:
