Pomoćnike ministara ne treba imenovati na osnovu koalicionih sporazuma, već javnih konkursa i provjere sposobnosti od posebne komisije, smatraju u Institutu alternativa (IA).
Iz te nevladine organizacije podsjetili su na informacije da će jedna od tema razgovora čelnika Force i Demokratske partije socijalista (DPS) povodom navodnih izmjena koalicionog sporazuma biti kadrovska rješenja i pozicije u vlasti, koja podrazumijevaju i zahtjev Force za mjestom pomoćnika ministra u Ministarstvu za ljudska i manjinska prava.
Navodi se da su Bošnjačka stranka i DPS potpisale koalicioni sporazum čiji su predmet takođe bila radna mjesta čija bi popuna trebalo da se vrši u skladu sa Zakonom a ne političkim dogovorima.
Istraživačica javnih politika u IA Milena Milošević, navela da takve prakse međupartijskog dogovaranja radnih mjesta u državnoj upravi predstavljaju obesmišljavanje Zakona o državnim službenicima i namještenicima, koji propisuje jasne procedure za popunu radnih mjesta pomoćnika ministara, odnosno generalnih direktora u ministarstvima.
Milošević je podsjetila da te procedure podrazumijevaju prethodno objavljivanje javnog konkursa i provjeru sposobnosti od komisije koju formira Uprava za kadrove.
"Generalni direktori u ministarstvima, ili pomoćnici ministara, iako, spadaju u kategoriju visokog rukovodnog kadra, su državni službenici koji treba da služe javnom interesu a ne interesima pojedinih političkih partija", ocijenila je Milošević.
On smatra da za razliku od ministara i državnih sekretara u pojedinim ministarstvima, koji su prventstveno političke ličnosti čiji je mandat određen mandatom Vlade, pozicije generalnih direktora bi trebalo da budu u potpunosti profesionalizovane, nezavisne od smjene partija na vlasti, ili od međusobnog odnosa snaga u vladajućoj koaliciji.
Milošević je ukazala da je, da bi radna mjesta generalnih direktora i sekretara u ministarstvima trebalo da predstavljaju gornju granicu koja razdvaja politička postavljenja od profesionalizovanih pozicija u državnoj upravi ukazala i SIGMA, zajednička inicijativa Evropske komisije i Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD).
"Definisanje ove gornje granice je jedan od "principa javne uprave", koje je SIGMA objavlila prošle godine, mjesec nakon što je reforma javne uprave, uz vladavinu prava i ekonomsko upravljanje, definisana kao jedan od tri glavna stuba najnovije Strategije proširenja Evropske unije", rekla je Milošević.
Ona je kazala da je IA i ranije upozoravala da se, “na papiru” profesionalne pozicije visokog rukovodnog kadra i starješina organa, neformalnim praksama izlažu direktnom političkom uticaju.
Bonus video:
