Skupština Crne Gore je neustavna i partijska, a država opstaje na sistemskoj korupciji kazao je predstavnik Grupe građana “Građanska akcija” Božidar Vujičić, ocjenjujući da bi taj problem mogao biti riješen uvođenjem otvorenih lista u izborni sistem i poštovanjem biračkog prava.
Vujičić je, u intervjuu za PR Centar, kazao da bi sistem otvorenih lista omogućio da u Crnoj Gori postoji ustavna Skupština koja bi bila formirana na osnovu člana 83. Ustava, po kojem se, kako je rekao, poslanici biraju na neposrednim izborima.
„Mi trenutno nemamo ustavnu Skupštinu i iz toga razloga, živimo u jednoj državi, koja opstaje na sistemskoj korupciji, koja izvorište nalazi u neustavnoj Skupštini. Sistemska korupcija onemogućava građanima da ostvare svoje ustavno pravo. Iako nam to dozvoljava Ustav i međunarodni sporazumi, koje smo potpisali, naši građani ne mogu da ostvare ni pravo da biraju, ni pravo da budu birani “, ocijenio je Vujičić.
On smatra da je mala grupa ljudi koju, kako je pojasnio, čine predsjednici političkih partija i njihovi najbliži saradnici, preuzela vlast zloupotrebljavajući, kako smatra, Zakon o izboru odbornika i poslanika.
„I oni određuju redosljed na listi i oni direkno biraju predstavnike nama građanima, umjesto da to biramo mi“, kazao je Vujičić.
Otvorene liste su, kako je rekao, standard „nešto što je provjereno i prihvaćeno“ i što, kako je pojasnio, treba da rezultira da jedno društvo na dan izbora „iznjedri“ svoje najbolje članove da bi njime upravljali.
„I njihova provjera je, nakon četiri godine, kada se priprema novi izborni ciklus. I građani koji, na otvorenim listama biraju svoje predstavnike, ustvari pokazuju da je vlast u njihovim rukama i da od njih zavisi kada će se i kako mijenjati vlast, a ne ovako da su oni tu samo da daju legitimitet izborima, a ne nikako legalnost“, objasnio je Vujičić.
On smatra da bi pravo građana da biraju i budu birani moralo da se sprovodi bez diskriminacije.
„Svako od nas, ko ima biračko pravo, može da ga ostvari kroz partiju, ali ako se desi da imamo, među nama nekoga ko ima neki plan, ideju da nešto mijenja, a to ne može naći u programima partija, onda može da se organizuje da skupi potpise, ispoštuje proceduru i da se kandiduje kao nezavisni kandidat. Jer to pravo da biramo i budemo birani je individualo i pripada svakome od nas i ne smije se vršiti diskriminacija kada je u pitanju korišćenje toga prava“, rekao je Vujičić.
On je pojasnio da sistem otvorenih lista funkcioniše na način da partije moraju da postoje, ali bi na dan izbora, kako je rekao, građani dali glas nekome od kandidata sa liste.
„Ostaje nam isto pravo jednog glasa, samo što odluka o tome ko će personalno predstavljati partiju u parlamentu ne zavisi od partije, kao što je to sada slučaj, nego od birača, koji su nosioci suvereniteta. Dakle, lista se otvara i kada zaokružimo čovjeka sa liste taj glas ide partiji, ali koji će predstavnici od tih kandidata biti u sastavu Skupštine, zavisi od toga kako je ko od njih dobio podršku građana“, objasnio je Vujičić.
On je kazao da bi u sistemu otvorenih lista, partije „prvi put morale da se dodvore građanima“.
„Do sada su partije gledale kako da prevare ove građane. Predsjednik partije stavi sebe prvoga na listu i on sigurno prolazi, pa onda iza sebe stavlja one koje procijeni da su mu najbolji i tako dalje. Tu se oni uopšte ne boje građana. Oni imaju taj sistem razrađen i svjesni su da varaju građane“, kazao je Vujičić.
On je rekao da godinama, na skupštinskim zasijedanjima, opozicija daje amandmane, ali rijetko kada, kako je kazao, ima prijedlog odluke.
„Njih ne interesuje da se izbore da se izmijeni Poslovnik o radu Skupštine Crne Gore. Njihovo bivstvovanje je svedeno na amandmanske primjedbe već gotovih predloga vlasti. Znači, oni ne žele da se izbore da prikažu građanima svoj program. To njih ne interesuje, jer imaju sistem kako da dobiju sigurne mandate“, ocijenio je Vujičić.
On je objasnio da u sistemu otvorenih lista, niko ne bi mogao uzeti mandat onom poslaniku ili odborniku koji je dobio povjerenje građana.
„Ali ima ipak neko ko bi mogao, ako se razočara njegovim postupkom. To bi građani kaznili na sljedećim izborima i nikome ne bi palo na pamet da sebi da autogol“, kazao je Vujičić.
Sistem otvorenih lista bi, kako smatra, smanjio korupciju na državnom i na lokalnom nivou.
„Smanjio bi je zbog toga što bi to bile ustavne, legalne, lokalne skupštine i Skupština Crne Gore. Onoga dana kada se prihvati da se otvore liste, neko će tada moći jasno da zaključi da su sve odluke lokalnih skupština i republičke bile neustavne, nelegalne“, ocijenio je Vujičić.
On je kazao da bi sistem otvorenih lista „natjerao“ partije da, u svoje rukovodstvo, ne primaju ljude koji su spremni „da idu niz dlaku predsjedništvu partije“.
„Nego bi partije morale da razmisle da nađu kandidate koji su dokazani u svojoj sredini, jer sada partije traže poltrone. One bi morale da brinu da, na izborima, ponude građanima najkvalitetnije sugrađane, koji bi onda prikupili glasove građana na osnovu ličnih sposobnosti. I onda bi, onaj koji bi dobio najviše glasova građana, bio lider te partije“, objasnio je Vujičić.
On je naveo da su predsjednici i uzak kljug ljudi u vrhu političkih partija preuzeli svu moć u Crnoj Gori, bez, kako je rekao, ikakve odgovornosti.
„Mi smo država gdje ne postoji Zakon o Vladi, Zakon o ministarstvima, Zakon o Skupštini. Kada nema zakona, nema nikakve odgovornosti. Oni bez ikakvih kazni potkradaju ogroman novac od nas građana, zadužuju nas i rade šta god hoće“, smatra Vujičić.
On je rekao da Javni servis, privatni mediji i nevladin sektor „ne smiju da kažu da je Skupština Crne Gore neustavna“.
„Nećete čuti nijednog od njih da to kaže. A to je suština. Jer ako vam je Skupština neustavna sve je drugo neustavno. Ja sam ubijeđen da smo na pravom putu i da će se postaviti pitanje ustavnosti i zakonitosti svih odluka koje je neustavna Skupština donijela. Ovo nije narodna, već partijska Skupština“, smatra Vujičić.
On je istakao da Zaštitnik ljudskih prava i sloboda „ne smije“ da kaže da je u Crnoj Gori, kako je rekao, na sceni sistemsko i masovno nepoštovanje biračkog prava.
„Na moju tvrdnju da su kandidati na izbornoj listi diskriminisani, Zaštitnik je odgovorio da su oni koji su dolje na listi sami prihvatili da budu dolje. Pita li se Zaštitnik ljudskih prava gdje su prava svih nas drugih koji nećemo da se uključimo u takav izborni sistem, zbog toga što je to prevara“, kazao je Vujičić.
On je kazao da je podnio krivičnu prijavu protiv sudija Ustavnog suda, koji tumače pravo „naše da neposredno biramo kao pravo da lično glasamo“.
Stankov: Politika se personalizuje
Saradnik na Fakultetu političkih nauka (FPN), Nemanja Stankov, kazao je da su otvorene izborne liste praksa u jednom dijelu Evrope i da se u tome sistemu, politika personalizuje i da, kako je pojasnio, birači imaju više veze sa konkretnim ličnostima.
„Svaka vrsta izbornih sistema ima svoje prednosti i mane. U zatvorenim listama, kakve mi imamo, u čisto proporcionalnom izbornom sistemu veća je moć unutar samih partija i one kontrolišu izbor odbornika na lokalnom nivou ili parlamentaraca na nacionalnom nivou. U otvorenim izbornim listama je mnogo veći uticaj ličnosti unutar partije u odnosu na cjelokupnu partiju“, pojasnio je Stankov.
Bonus video: