Institut za vladavinu prava (IVP) pozvao je Vladu i Ministarstvo javne uprave da povuku predloženo zakonsko rješenje prema kome Ministarstvo može da zabrani osnivanje nevladine organizacije (NVO), jer je, kako je saopšteno, suprotno Ustavu Crne Gore. "Predloženo zakonsko ovlašćenje prema kome Ministarstvo može da zabrani upis NVO, ako su joj ciljevi utvrđeni statutom u suprotnosti sa Ustavom i zakonom, suprotno je Ustavu Crne Gore", saopštili su iz Instituta za vladavinu prava (IVP). Kako su kazali, Ustav predviđa da jedino Ustavni sud može da zabrani rad NVO. IVP je uputio Ministarstvu javne uprave šest sugestija u odnosu na Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o NVO, među kojima i mišljenje o odbijanju upisa NVO u registar. IVP je saopštio da jedino Ustavni sud može da zabrani rad NVO, i to ako je njihovo djelovanje usmjereno na nasilno rušenje ustavnog poretka, narušavanje teritorijalne cjelokupnosti Crne Gore, kršenje zajemčenih ljudskih prava i sloboda ili izazivanje nacionalne, rasne, vjerske i druge mržnje i netrpeljivosti. "Prema Ustavu Crne Gore, “jemči se sloboda udruživanja i djelovanja, bez odobrenja, uz upis kod nadležnog organa”, što znači da Ministarstvo ne daje odobrenje, već samo vrši upis NVO, stoga prema Ustavu nema ovlašćenje da procjenjuje ciljeve određene statutom NVO, niti da zbog njih vrši odbijanje upisa u registar", objasnili su iz IVP. Kako su kazali, prema Ustavu i Zakonu o Ustavnom sudu, ako NVO djeluje suprotno Ustavu, Ministarstvo može da podnese Ustavnom sudu predlog za zabranu rada NVO, a nikako da se upušta u njeno djelovanje i zbog toga odbije upis u registar. "Ustavopisac se u odnosu na NVO opredijelio za načelo registracije, a ne načelo kontrole, te Ministarstvo nema pravo da se upušta u sadržinu statuta NVO, već samo da konstatuje da li je dostavljena odgovarajuća dokumentacija, i ako nije, da traži njenu dopunu", rekli su iz IVP. U pismu ministarki javne uprave Suzani Pribilović, koje je uputio izvršni direktor IVP Danilo Ajković, piše da je Ministarstvo, prema Zakonu o NVO, isključivo ovlašćeno da procijeni da li je podnesena odgovarajuća dokumentacija - prijava za upis, osnivački akt, zapisnik sa osnivačke skupštine i statut i, ako jeste, da izvrši upis u registar.
Bonus video:
