Komisija za kontrolu postupka javnih nabavki nakon više od dva i po mjeseca usvojila je žalbu švajcarske kompanije Bartolet na tender za izgradnju šestosjede žičare K8 “Kolašin 1600” sa uslugama projektovanja akumulacionog jezera.
Poništene su dvije izmjene tenderske dokumentacije iz februara i marta ove godine, a Ministarstvu održivog razvoja i Direkciji javnih radova, kao naručiocu nabavke, naloženo je da žalioci vrate naknadu od 13,4 hiljada eura koje je trebalo uplatiti po osnovu vođenja žalbenog postupka i troškova sastavljanja žalbe.
Komisija je ovom odlukom omogućila Direkciji da nastavi tenderski postupak jer nije poništena tenderska dokumentacija iako su utvrđene nepravilnosti. Odbijeni su glavni navodi žalioca da se na tenderu, koji poslije jednog poništenog već ulazi u drugu godinu, favorizuje jedan ponuđač jer za to Bartolet, prema ocjeni Komisije, nije dostavio dokaze.
Komisija je utvrdila da Nacrt ugovora nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i Zakonom o obligacionom odnosima po pitanju intervencija u garantnom roku.
Naručilac nije definisao period u kojem je izvođač bio dužan da obavi intervenciju.
Druga falinka u izmijenjenoj dokumentaciji bila je što je propisan minimalni garantni rok, ali nije propisano od kada teče garantni rok, te da li se odnosi na cjelokupan predmet javne nabavke ili na njene djelove.
Žalba Bartoleta bila je šesta koja je podnijeta na ovaj postupak javne nabavke čija je procijenjena vrijednost 9,5 miliona eura.
Ponovljeni tender za izgradnju kolašinske žičare, nakon propalog prošlogodišnjeg, objavljen je 31. decembra prošle godine uz promijenjeni projektni zadatak u odnosu na prošlogodišnji tender.
Samo tri ponuđača u svijetu mogu ponuditi i isporučiti isklopivu žičaru, a to su kompanije Dopelmajer, Lajtner i Bartolet.
Otvaranje ponuda 22. juna
Direkcija javnih radova je postupila po novom rješenju Komisije, ispravila nepravilnosti i sedmi put u šest mjeseci izmijenila tendersku dokumentaciju, ali i dopunila projektni zadatak. Otvaranje ponuda je zakazano za 22. jun u 11 sati. Ostao je isti način vrednovanja prema kojem ponuđač sa više referenci može, zahvaljujući posebnom tehnološkom rješenju za motor žičare, da ponudi za više od million eura skuplju ponudu i dobije posao.
Nijesu vratili prošlogodišnju naknadu
Direkcija javnih radova, odnosno, Ministarstvo održivog razvoja još nijesu vratili prošlogodišnju naknadu Bartoletu od 14.426 eura za vođenje žalbnog postupka na poništenom tenderu. Članom 132 Zakona o javnim nabavkama propisano je da Komisija po žalbi odlučuje zaključkom i rješenjem, te da je naručilac dužan da postupi po odluci i o tome obavijesti Komisiju u ostavljenom roku.
Ako naručilac ne sprovede odluku u ostavljanom roku, Komisija o tome obavještava Vladu, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave i predlaže pokretanje postupka odgovornosti.
Takođe, kaznenim odredbama Zakona, propisano je da će se novčanom kaznom od 2.000 do 20.000 eura kazniti za prekršaj pravno lice koje, između ostalog, ne postupi po odluci Komisije ili je o tome ne obavijesti u ostavljenom roku i da će se za ovaj prekršaj kazniti i odgovorno lice u pravnom licu, državnom organu ili organu lokalne samouprave novčanom kaznom od 250 eura do 2.000 eura.
Bonus video: