Poslednji izvještaj Evropske komisije o napretku Crne Gore najbolje govori o slabostima crnogorskih institucija, smatra potpredsjednik Demokratske Crne Gore, Vladimir Martinović.
"Ništa nije učinjeno u vezi sa nedovoljno institucionalnih, kadrovskih i materijalnih kapaciteta DRI koje su konstatovane u Izvještaju. DRI ima duplo manje revizora u odnosu na optimalan broj, a njene preporuke ostaju mrtvo slovo na papiru, tj. obična evidencija zloupotreba iz crnih kutija budžetskih korisnika, kao u slučaju Uprave za šume, Ministarstva za vanjske poslove i evropske integracije.Politička korupcija je poslužila da se u Crnoj Gori na mala vrata uvodi autokratsko jedinstvo vlasti. Dominacija izvršne vlasti poduprta je sa destrukcijom parlamenta, sa jedne i opstrukcijom izgradnje nezavisnih institucija, sa druge strane" kazao je Martinović.
On smatra da su javne institucije pretvorene u "kolonije vladajućih partija i u plijen neodgovorne funkcionerske elite".
"Svi interesi su podređeni ne opštem, već ličnom interesu onih pojedinaca koji su kroz svoja politička djelovanja svih ovih godina jači i od države i od zakona. Nesporno je ko se obogatio i zarobio institucije sistema zahvaljujući načinu vladanja i postavljanja institucionalnih stvari na pogrešna mjesta. Ništa nije rađeno niti nenamjerno, niti slučajno.Ni jedna institucionalno slaba država ne može ući u Evropsku uniju jer slabu državu odlikuje autoritativna vlast, birokratija im je u cjelosti politički podobna i u najvećem broju slučajeva korumpirana. Ljudi iz kriminalnog miljea i nepotpune reforme državnih institucija doveli su do dodatnih negativnih posledica koje slabe kapacitete države i njenu ulogu", kazao je potpredsjednik Demokrata.
Jedino jaki institucionalni okviri, dodaje Martinović, gdje je zakon isti za sve, može ojačati državu, što bi osim sigurnosti građana u takvom sistemu, dalo itekako pozitivne rezultate u ekonomiji.
"Reforme je teško sprovesti bez dubokih sistemskih rezova jer su politički podobni navikli da zakon za njih ne važi i da se sve može riješiti pripadajući političkoj partiji na vlasti. Bez jakih institucionalnih okvira, nema ni jake države ma koja vlast bila u pitanju.Tu se misli na Komisiju za kontrolu državne pomoći, Komisiju za kontrolu postupaka javnih nabavki, Agenciju za zaštitu konkurencije. Umjesto da imaju položaj nezavisnog kontrolora izvršne vlasti ove institucije su zasnovane na izopačenom načelu da kontrolisani subjekt određuje i postavlja svog kontrolora. Ove institucije su danas faktički radna tijela Vlade, a ne nezavisni nadzorni mehanizmi. Njihovo postojanje gotovo ni da nema svrhu, deklarativne je prirode i njihova administracija samo dodatan trošak za ionako opterećen budžet države Crne Gore.Neophodno je što prije izgraditi sistem nezavisnih institucija koje će imati autonomiju u nadgledanju rada izvršne vlasti i sankcionisanju njenih zloupotreba, a ne služiti kao dekor pred međunarodnom zajednicom. Ono od čega se najprije mora krenuti jeste izbor od strane skupštine, a ne vlade, angažovanje kompetentnog i profesionalnog kadra i definisanje mehanizama za pokretanje intrevencije u slučaju uočenih zloupotreba. Bez nezavisnih i jakih institucija, društvo je talac samovolje Vlade", kazao je Martinović.
Bonus video:
