Na sjednici Ustavnog odbora Skupštine Crne Gore bačena je dimna bomba.
To je uslijedilo nakon što je potpredsjednik Odbora i poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Nermin Abdić rekao da on i njegove kolege neće dozvoliti nastavak zasijedanja.
Video: Vijesti
Uprkos bacanju dimne bombe, sjednica je nastavljena i na njoj su usvojeni zaključci da se raspiše oglas za izbor dvoje sudija Ustavnog suda (US) koje bira Skupština, te da se razgovara sa predsjednikom Crne Gore Jakovom Milatovićem da on raspiše oglas za izbor još dvoje sudija US za koje je on nadležan.
Ne zna se ko je aktivirao dimnu bombu, a na snimku se vidi da je dim počeo da izlazi u dijelu sale u kojem sjedi dio poslanika DPS-a. U jednom trenutku, poslanik te stranke Abaz Dizdarević podigao je upaljenu dimnu bombu i stavio je na sto.
Video: Vijesti
Na dnevnom redu sjednice je bilo "razmatranje pitanja u vezi raspisivanja javnog poziva za izbor sudije/a Ustavnog suda Crne Gore".
Tok rasprave
Predsjednica Ustavnog odbora Skupštine Crne Gore Jelena Božović kazala je da se na osnovu odgovora predsjednice Ustavnog suda odnosno podataka koje je poslala, može zaključiti da je troje sudija steklo uslov za penziju.
"Samim tim funkcija im prestaje na osnovu Ustava", kazala je Božović na sjednici Ustavnog odbora.
Božović je na sjednici rekla da je Ustavni sud već u blokadi jer sa šest sudija nijesu mogli donositi odluke.
Predložila je da raspiše poziv za dvoje sudija i da razgovaraju sa predsjednikom da raspiše poziv za još dvoje.
U crveni salon Skupštine je ušao i veći broj poslanika Demokratske partije socijalista (DPS), koji kao zainteresovani poslanici imaju pravo da prate sjednicu.
Poslanica DPS i članica Odbora Aleksandra Vuković Kuč je poručila da predsjednica Ustavnog suda nije Ustavni sud i rekla da nece dozvoliti da urade što su naumili.
Na konstatacuju opozicije da Ustavni sud nije poslao obavještenje o prestanku mandata sudijama, Jelena Nedović, poslanica Pokreta Evropa sad (PES) rekla je da su sudije preglasavanjem odlučile da ne obavještavaju predlagače (Skupštinu i predsjednika) da prestaje mandat za još troje sudija.
Vuković Kuč je istakla da nastupanje razloga za prestanak funkcije i razrješenje utvrđuje Ustavni sud na sjednici i o tome obavještava Skupštinu, a da do toga nije došlo.
"Crna Gora nije krnja država i neće imati krnji Ustavni sud", istakla je.
Božović je odgovorila da su sudije Ustavnog suda po automatizmu stekli uslov za penziju.
Nedović je kazala da ne mora značiti da oni imaju jedno mišljenje, a poslanici DPS-a drugo, ali da je demokratija "vladavina većine".
Kada je riječ o sudijama, ona je istakala da se na njima primjenjuje Zakon o PIO-u, a ne Zakon o radu.
"Što se tiče (Milorada) Gogića, napravljen je presedan, ali ne možemo iz neprava praviti pravo", istakla je.
Nedović je dodala da zakon o PIO jedini može definisati odlazak u penziju.
Nedović je istakla da su sudije same odlučile da Odboru ne dostave obavještenje da su stečeni uslovi da idu u penziju, te da se radi o vanrednoj situaciji.
Poslanik Građanskog pokreta (GP) URA Filip Adžić ukazao je da su se "okupatori bolje ponašali prema institucijama Crne Gore".
On je konstatovao da poslanik PES-a Darko Dragović, koji je pravnik, danas nije tu jer se "stidi predloga".
Nedović je kazala da je ona pravnik, na šta je Adžić odgovorio "ali loš", te da ona "ne umije da čita".
Poslanik Bošnjačke stranke (BS) Admir Adrović ukazao je da je neophodno izabrati sedmog sudiju.
Poslanik Demokratske unije Albanaca (DUA) Mehmed Zenka kazao je da nigdje nije donesena odluka da se Ustavni odbor ne obavijesti da je troje sudija steklo uslov za starosnu penziju.
"Jedan odbor sebe postavlja iznad suda. Sjutra će vojska da odluči da napravi puč, ali i druge institucije, kad mi gazimo po Ustavnom sudu", naglasio je.
Poslanik Demokratske Crne Gore Duško Stjepović poručio je da se "pravo ne čita, nego tumači", kao i da je nemoguće da 81 poslanik bude pravnik.
"Nama sudije nisu doživotno izabrane, već im mandat ističe kad se steknu uslovi za starosnu penziju", saopštio je.
Usljed buke koja je nastala na samom odbrou, Božović je rekla da će, ako se to nastavi, biti primorana da prekine raspravu i zatraži da se poslanici izjasne.
Poslanica DPS-a Sonja Milatović ocijenila je da shodno Zaknu o radu, neko mora ići u penziju kad stekne uslove propisane tim aktom.
"U odnosu na sudije Ustavnog suda ne možemo primjenjivati dvostruke aršine. Ne možemo u odnosu na Milorada Gogića primjenjivati Zakon o radu,a u odnosu na ostale Zakon o PIO. To je diskriminacija", istakla je.
Poslanik PES-a Vasilije Čarapić je rekao da prema članu 154 Ustava, predsjedniku i sudiji Ustavnog suda prestaje funkcija prije isteka vremena ako on to sam zatraži, ako je osuđen na kaznu zatvra ili ako stekne uslov za starosnu penziju.
On je dodao da nemaju problem da, ukoliko sudije smatraju da granica treba da bude veća, koriguju zakonski tekst.
Čarapić je kazao da je Ustavni sud pokrenuo prekidanje norme o PIO.
"Nesporno je da se Zakon o radu ne primjenjuje, da su sudije stekle uslov za penziju i da su, kad je trebalo konstatovati, trebali to sami sebi da konstatuju. Sve ostao je nemoralno. Nama ustavni poredak brane ljudi koji nisu moralni. Ljudi koji, kada se radi o njihovim pravima, odlučuju da blokiraju Ustav - ono šta su dužni da štite", kazao je, nakon čega je došlo do komešanja u prostoriji.
Dodao je da na odoru brane stvarni puč, a to je da neko sebi neće da kosntatuje prestanak funkcije, te da na taj način sudije donose političku odluku.
Mialtović je isakla da nema odgovora zašto se za jednog sudiju primjenjuje Zakon o radu, a za drugog Zakon o PIO.
Božović je dogovorila da je 130 sudija otišlo u penziju po Zakonu o PIO, te da su sudije trebale da reaguju na vrijeme.
"Trebalo je da reaguju za sve one sudije koje su otišle u penzju po Zakonu o PIO", saopštila je.
Adžić je rekao da nije bitno koji se zakon primjenjuje, već da je bitna procedura koja se ne poštuje.
"Vi dajete za pravo da konstatujete nešto što na osnovu dokumenta ne možete konstatovati. To je kao da konstatujete nečiju smrt u ovom odboru", istakao je.
On je dodao da je vladajuća većina imala konstruktivnog partnera u opozicij.
"Da Vam nije bio cilj da obezglavite Ustavni sud, Vi biste izabrali kandidata za kojega se svi slažete da je dobar. Ali što je bio problem? Što je kandidat iznio mišljenje da institucije ne možete rušiti bez dvotrećinske većine na referendumu i svih upisanih. Zato je Vama žurba da uklonite ove ljude koji poštuju Ustav i Crnu Goru", poručio je.
Poslanik DPS-a Andrija Nikolić je istakao da je na snazi ustavni prevat iza kog se krije namjera da se blokira politički sistem i da se suspenduju izborni procesi.
"Kad me predsjdnica odbora upozorila da li prijetim, moj odgovor je bio da Vi prijetite obezglavljivanjem Crne Gore. Jer ako nema Ustavnog suda, o čemu mi možemo da pričamo? Ne važe zakoni", istakao je.
Kako je dodao, šest decenija se sudije penzionišu shodno Zakonu o radu.
"Znamo odakle se ovo diktira. Kad smo doniejli IBAR zakone, neposredno poslije toga je gurnuta Rezolucija o Jasenovcu u Skupštinu i dovedeno je do blokade jednog poglavlja. Sad nakon usvajanja tri poglavlja ide ustavni puč. Vi preuzimate odgovornost šta će se desiiti ukoliko pristanete", poručio je Nikolić PES-u.
“A ova prljava akcija teče zato što je parlamentarna većina prije godinu predložila izmjene Zakona o PIO, kako bi produžili mandat tadašnjem predsjedniku Ustavnog suda Gogiću. Pa ste to povukli i pristali na tumačenje da se sudije penzionišu po Zakonu o radu. Vi ste parafirali to. Osnovni pravni princip je da se u istoj stvari jednako postupa. Za Gogića ne može da važi jedan pravni princip, a za ostale drugi”, kazao je Nikolić.
Božović je pročitala zaključke o kojima bi Odbor trebalo da se izjasni.
Nikolić je istakao da je ingerencija Ustavnog odbora da raspisuje oglas za sudije Ustavnog suda, a da postupa po obavještenju Ustavnog suda.
Poslanik PES-a Boris Pejovć konstatovao je da nikom nije interes blokada Ustavnog suda, niti bilo koje institucije.
Nikolić je odgovorio da je tačno da jedan sudija za šest mjeseci stiče uslove za prestanak funkcije, ali da se zna kakev su procedure.
"Ono što eventualno ovaj odbor može da uradi, ako se usaglasimo oko toga većinski, je da pozove Ustavni sud da održi sjednicu i da nas obavijesti o sudijama kojis tiču uslov za prestanak funckije. To je abeceda postupanja, ako želimo da se ponašamo u skladu sa Ustavom. Dakle, da Ustavni sud obavijesti Ustavni odbor ko od sudija stiče pravo na prestanak funkcije i oslazak u penziju, a znamo ad je to, po Zakonu o radu, gospodin (Budimir) Šćepanović. Kad Ustavni sud to uradi, i obaviejsti ovaj odbor, onda je odbor dužan po Ustavu i zakonu da raspiše oglas za popunu mjesta u Ustavnom sudu, kao što je bio dužan da to uradi i za sedmog sudiju što nije uradio", istakao je.
Poslanik Socijaldemokrata (SD) Boris Mugoša je konstatovao je da ne treba Ustavni odbor da utvrdi da li se primjenjuje Zakon o PIO ili Zakon o radu, a da se danas treba fokusirati da li Ustavni odbor može da konstatuje prestanak funkcije sudije Ustavnog suda bez obavještenja od samog suda.
On je dodao da je saglasan da se treba obratiti Ustavnom sudu, te da "moraju biti robovi zakona".
"To što se meni ne sviđa Ustav ili zakon - Vi možete da ga promijentie. Imate dvije trećine. Stisnite šaku i promijenite član 154 i onda možemo da pričamo o ovim stvarima", kazao je Mugoša.
Čarapić je ukazao da "ovo što rade sudije ugrožava pravni poredak", te da mehanizam koji predlažu donosi rješenje.
Poslanik DPS-a Jevto Eraković ej kazao da su na sjednicu UStavnog odbora došli svi psolancii opozicije jer "brane državu".
"Najveća sudska institucija je Ustavni sud. Ako je bilo kom pojedincu ili instituciji nešto nejasno u ovoj državi, to na kraju rješava Ustavni sud. Danas je neko odlučio da bude pametniji od tog suda i da preuzmu ulogu Ustavnog suda. To bi značilo, kao što je kolega Zenka rekao, da grupa vojnika odluči da preuzme ulogu Generalštaba", poručio je i dodao da bi takva namjera imala nesagladive posljedice.
Eraković je pozvao vrhovnog državnog tužioca Milorada Markovića i specijalnog državnog tužioca Vladimira Novovića da promisle da li je ovo "opasan korak urušavanja nacionalne bezbjednosti Crne Gore".
"Vaša argumentacija da će se 130 sudija pozvati na tu odluku - pa već imaju pravo jer ste tako penzionisali sudiju Gogića. Zbog toga 130 sudija ima pravo da traži obeštećenje", istakao je.
Poslanica Socijalističke narodne partije (SNP) Slađana Kaluđerović pitla je "gdje su bili zaštitnici Ustava kad je Filip Vujanović po treći put postao predjsednik države, a Vesna Medenica Vrhovnog suda".
Ustavni sud je krajem maja ostao bez jednog sudije, kada je Milorad Gogić otišao u penziju.
Ustavni odbor na sjednici 30. jula ove godine nije izabrao Gogićevog nasljednika, jer nijedan od šest prijavljenih kandidata, u proceduri koja je trajala od februara, nije dobio potrebnu, natpolovičnu većinu da bi ga Ustavni odbor predložio Skupštini, koja bira sudije Ustavnog suda.
Novi oglas jos nije raspisan.
Bonus video:
