"Izmjene Zakona o SPI omogućavaju ogroman prostor za korupciju i nezakonito skrivanje informacija"

"Suprotno međunarodnim standardima, Vlada drastično sužava pojam informacije, ponovo ostavljajući na volju državnim organima da proizvoljno procjenjuju da li neki podatak jeste ili nije informacija od javnog značaja"
1414 pregleda 1 komentar(a)
Zgrada Vlade, Foto: Arhiva "Vijesti"
Zgrada Vlade, Foto: Arhiva "Vijesti"

Predviđene izmjene Zakona o slobodnom pristupu informcijama (SPI) suprotne su međunarodnim standardima i predstavljaju direktnu prijetnju radu civilnog društva i medija, omogućavajući ogroman prostor za korupciju i nezakonito skrivanje informacija od značaja za javnost, smatra blizu 80 predstavnika crnogorskih nevladinih organizacija i medija koji su uputili otvoreno pismo predstavnicima međunarodne zajednice u Crnoj Gori, povodom predloženih izmjena Zakona o SPI.

Kako je saopšteno iz Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS), NVO i mediji pozivaju međunarodnu zajednicu da predstavnike državnih institucija podsjete na međunarodne obaveze i standarde u oblasti prava na slobodan pristup informacijama.

"Predložene izmjene Zakona o slobodnom pristupu informacijama medijima i NVO oduzimaju ključne mehanizme za uspješno istraživanje korupcije i organizovanog kriminala i praćenje kvaliteta sprovedenih reformi. Iz primjene zakona se, u susret parlamentarnim izborima, izuzimaju političke partije. Ovo bi definitivno, uz postojeće neprocesuiranje slučajeva političke korupcije, dodatno ugrozilo ambijent za održavanje fer i demokratskih izbora i dalje smanjilo već izuzetno nizak nivo povjerenja građana u izborni proces", navodi se u saopštenju MANS.

U saopštenju se dodaje da Vlada predlaže uvođenje takozvane zloupotrebe prava na pristup informacijama, pa se institucijama daje ogromno diskreciono ovlašćenje da, bez bilo kakvih kriterijuma, odbiju da objave informacije od javnog značaja.

"Suprotno međunarodnim standardima, Vlada drastično sužava pojam informacije, ponovo ostavljajući na volju državnim organima da proizvoljno procjenjuju da li neki podatak jeste ili nije informacija od javnog značaja. Izmjenama zakona Vlada u potpunosti isključuje obavještajno-bezbjedonosni sektor, kao i sve informacije koje se dijele sa međunarodnim tijelima ili trećim zemljama, za koje Vlada odluči da su povjerljivi. Na taj način građanima se oduzima mogućnost da pred sudom provjeravaju da li su podaci zakonito proglašeni tajnom. Iako je opšte raširena zloupotreba poslovnih tajni na koje se institucije pozivaju kada skrivaju podatke od javnog značaja, Vlada nije ni pokušala da propiše definiciju tog pojma. I u ovoj oblasti postoje jasni međunarodni standardi koje je Vlada propustila da primijeni, već je ostavila na volju institucijama da sami tumače šta su poslovne tajne koje nisu propisane ni jednim važećim zakonom", kazali su iz MANS.

Navode da se nacrtom smanjuju obaveze institucija da proaktivno objavljuju podatke na internetu, iako Vlada zvanično tvrdi da će unaprijediti dostupnost javnih podataka na svojim sajtovima.

"Podsjećamo da je, iako limitiran, dosadašnji napredak u sprovođenju antikorupcijskih reformi postignut najvećim dijelom upravo zbog činjenice da su upravo NVO i mediji otkrivali konkretne slučajeve korupcije i tako alarmirali javnost da izvrši pritisak da se ključne reforme i sprovedu. Nakon više od jedne decenije koliko traje proces evropskih integracija Crne Gore, civilni sektor i mediji sada se suočavaju sa procesom koji može poništiti do sada sprovedene reforme u oblasti vladavine prava. Pozivamo vas da nam se pridružite u nastojanju da odbranimo pravo na slobodan pristup informacijama i obezbijedimo da proces integracija Crne Gore u porodicu demokratskih zemalja ne bude zaustavljen", kazali su iz MANS.

Otvoreno pismo su potpisale sljdeće nevladne organizacije i predstavnici crnogorskih medija:

1. NVO Mreža za afirmaciju nevladinog sektora – MANS

2. NVO Akcija za ljudska prava HRA

3. NVU Institut alternativa

4. NVO Centar za monitoring i istraživanja – CEMI

5. NVO Centar za demokratsku tranziciju - CDT

6. Centar za istraživačko novinarstvo Crne Gore CIN-CG

7. NVO 35 mm

8. NVO Centar za demokratiju i ljudska prava – CEDEM

9. NVO Centar za građanske slobode – CEGAS

10. Mreža za istraživanje organizovanog kriminala i korupcija – LUPA

11. NVO Građanska alijansa

12. Ekološki pokret OZON

13. NVO Centar za zaštitu i proučavanje ptica - CZIP

14. NVO Green Home

15. NVO Građanska alijansa

16. NVO Expeditio

17. NVO Media centar

18. NVU Centar za ženska prava – CŽP

19. NVO Sigurna ženska kuća - SŽP

20. NVO Aktivna zona

21. LGBT Forum Progres

22. NVO Crnogorsko društvo ekologa - CDE

23. NVO Breznica

24. Centar za razvoj Durmitora

25. NVO Koračajte sa nama - Phiren amenca

26. NVO Naša akcija

27. NVO Udruženje za razvoj civilnog društva Bijelo Polje

28. Institut za poslovnu i finansijsku pismenost

29. NVO Udruženje za implementaciju prava UZIP

30. Dr Martin Schneider – Jacoby Association MSJA

31. NVO Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore - UMHCG

32. NVO Globalna Mreža Albanske Žene

33. NVO Društvo za istorijska istraživanja

34. Društvo mladih ekologa Nikšić

35. NVO Anima

36. NVO Stečajci

37. Fondacija Pomoć – Akcija za sjever Crne Gore

38. NVO Safra / Radio Krš

39. Sindikat doktora medicine Crne Gore

40. NVO Eco-team

41. NVO Nada Herceg Novi

42. NVO Mreža za promjene

43. NVO Krug života

44. Mreža za edukaciju i razvoj servisa podrške za OSI – MERSP

45. NVO Nit

46. Agencija za lokalnu demokratiju Nikšić

1. Danilo Ajković, novinar, FOS Media

2. Marijana Bojanić, direktorica, TV Vijesti

3. Svetlana Đokić, novinarka, TV Vijesti

4. Ivana Gudović, urednica, ND Vijesti

5. Darko Ivanović, novinar

6. Jelena Jovanović, novinarka, ND Vijesti

7. Jaša Jovićević, direktor, agencija MINA

8. Mihailo Jovović, programski urednik, ND Vijesti

9. Goran Kapor, novinar, ND Vijesti

10. Damira Kalač, novinarka, ND Vijesti

11. Ana Komatina, novinarika, ND Vijesti

12. Srdan Kosović, urednik, ND Vijesti

13. Milica Krgović, novinarka, DAN

14. Vuk Lajović, novinar, ND Vijesti

15. Danijela Lasica, novinarka, TV Vijesti

16. Siniša Luković, novinar, ND Vijesti

17. Nikola Marković, urednik, DAN

18. Draško Milačić, novinar, DAN

19. Milorad Milošević, novinar, ND Vijesti

20. Milka Tadić Mijović, direktorica, CIN-CG

21. Marija Mirjačić, novinarka, ND Vijesti

22. Jovan Nikitović, novinar, Pobjeda

23. Ana Ostojić, novinarka, DAN

24. Vladimir Otašević, novinar, DAN

25. Tina Popović, urednica, ND Vijesti

26. Mila Radulović, urednica, ND Vijesti

27. Miloš Rudović, novinar, ND Vijesti

28. Majda Šabotić, novinarka, TV Vijesti

29. Marko Vešović, novinar, DAN

30. Duško Vuković, novinar

31. Dobrila Plamenac Vuković, glavna urednica, PCNEN

32. Tijana Pravilović, novinarka, TV Vijesti

Bonus video: