Predsjednik Opštine Kotor Vladimir Jokić (Demokrate) najavio je finansijsku reviziju svih preduzeća i dostavljanje podataka državnom tužilaštvu u slučaju dokumentovanja eventulanih zloupotreba jer namjerava, kako je rekao, da podvuče crtu kako bi se krenulo napred.
Finansijska stabilizacija Opštine, napori da se što prije kotorska privreda oživi i unapređenje saradnje Tivta, Kotora, Herceg Novog i Budve biće u fokusu njegovog novog mandata, tvrdi.
Šta znači pravno finansijska revizija svih lokalnih organa vlasti koju ste najavili nakon izbora?
Konstituenti koalicije u Kotoru su se saglasili da se izvrši pravno-finansijska revizija svih organa vlasti za period 2010-2020. Želimo da nezavisni revizori izvrše finansijsku reviziju poslovanja svih preduzeća i institucija i pored toga da se utvrdi da li je u radu bilo kršenja pravnih propisa, na svim nivoima. Samo je to način da se podvuče crta iza svega što je bilo, kao i da se izvuku pouke i ukaže na to kakve procedure treba uvesti. Zajednički stav je da se sve ovako utvrđene nepravilnosti odmah procesuiraju prema državnim organima, kako bi dobile svoje epiloge. U ime lokalne uprave stojim čvrsto na tome da će se za svakog onoga za kojeg se utvrdi sumnja da je radio suprotno zakonu, beskompromisno pokrenuti svako pravno sredstvo da se suoči sa zakonom.
Koliko je novca na računu Opštine bilo u momentu kada ste smijenjeni, da li vam je Željko Aprcović na primopredaji dužnosti objasnio razliku u budžetu ?
Na računu je u julu 2019. bilo negdje je oko 4,7 - 4,8 miliona eura, od toga je možda bilo nekih 200.000 eura koja su bila namjenska sredstva, a ostalim je Opština mogla da raspolaže. Prilivi u gradski budžet proteklih mjeseci su zbog koronakrize bili loši i dio tog novca se morao trošiti. Ja i dalje pokušavam da utvrdim kako je novac išao, odnosno na koje je stavke najviše trošen i gdje su bili najveći izdaci.
Vjerujem da je projekat pothodnika odnio dosta para. Imala je Opština i jedan priliv prilikom zaključivanja ugovora sa CEDIS-om o razmjeni nepokretnosti, pa je po tom osnovu prihodovala nekih 450.000 eura i time djelimično nadomjestila ono što je do sada plaćeno za zemljište Jugopetrola. Ne mogu da kažem da sam zadovoljan zatečenim finansijskim stanjem i mislim da će biti neophodna znatna štednja, posebno imajući u vidu olakšice u obavezema prema Opštini koje su ranije date građanima zbog Covida. Nastojaćemo da izvršimo naplatu svih potraživanju na način da se ne zaustavi normalan proces funkcionisanja lokalne samouprave, međutim ono što je danas istina - jeste da je u odnosu na prije godinu dana, Opština Kotor u znatno nepovoljnijoj situaciji. Ako je prije godinu dana mogla da planira različite stvari za budućnost, danas to više ne možemo dugoročno.
1,4 miliona eura iznose obaveze koje dospijevaju i to - do 31. januara treba isplatiti za Jugopetrolovo zemljište 1,2 miliona eura, a u međuvremenu 180.000 eura KfW banci
Koji su vam u ovom momentu prioriteti?
Da se obezbijedi finansiranje Opštine Kotor na način da se isplate sve obaveze, a da u isto vrijeme ne bude blokade prema Opštini. Nisam zadovoljan dijelom zateknutog stanja i u preduzećima u kojima je Opština osnivač. Na današnji dan imamo obavezu Komunalnog preduzeća od 65.000 eura gdje je Opština garant. Ona nam visi nad glavom i moramo sa Ministarstvom ekonomije da nađemo način da taj novac ne bude ni na koji način povučen, a sa druge strane, da povlačenje tog novca ne utiče na kreditni rejting i bonitet Komunalnog i Opštine.
U ovom trenutku je prevashodni izazov da se Opština finansijski održi na način da isplati sve ono što su njene obaveze, a imamo i dva mjeseca neplaćenih poreza i doprinosa, da može redovno da servisira usluge prema građanima i zaposlenima.
Moramo očuvati ekonomsku supstancu do momenta kada ćemo, nadam se, već naredne turističke sezone, dočekati goste koji će otvoriti novu mogućnost sticanja novca, kako za privrednike, tako i za Opštinu.
Imajući u vidu sve što se izdešavalo u proteklih godinu i po dana, jeste li i lično izvukli neke pouke i kanite li s tim u vezi, sada drugačije preduzeti neke stvari ?
Ono što se tada dešavalo između Kotora kao da kažem, opozicione opštine u odnosu na vlast na državnom nivou, bio je ozbiljan i jak sudar sa DPS-om, njihovom Vladom i svime što je činio taj mehanizam što ga je koristila Vlada premijera Duška Markovića. Sjetimo se samo prekida finansiranja, mnogo drugih sitnih opstrukcija, u konačnom i nekih odluka Vlade sa Kotorom u vezi koje su kršile u Ustav i zakone. Jasno je da je sve to meni lično bilo i jedno ogromno političko i životno iskustvo. Ne plediram da je i na mojoj strani sve bilo uvijek ispravno jer ko radi, taj i griješi, a mi smo se zaista trudili da uradimo što je više moguće. Siguran sam da će sa takvim iskustvom tim koji predvodim, imati u jednom dijelu i pametniji odnos prema svim izazovima koji dolaze pred nas, kako političkim, ali i onim vezanim za unutrašnju organizaciju lokalne uprave, njenih preduzeća i ukupno funkcionisnaje grada.
Šta se dešava sa preduzećem Luka Kotor, kako će ono pregurati ovu situaciju i da li mislite da će ovogodišnji nedolazak kruzera, pa i jahti, promijeniti onu dosadašnju djelimičnu problematičnu percepciju tih djelatnosti od dijela građana ?
Na današnji dan niko sa sigurnošću ne može da kaže kako će izgledati budućnost kruzing turizma jer sve zavisi od toga koliko će koronavirus trajati i da li će i kada doći do nekog efikasnog lijeka i vakcine. Sigurno je da je Kotor pretrpio ogroman udarac, ali sam i m išljenja da kod građana nije uvriježeno mišljenje da su kruzeri štetni, jer ogroman broj Kotorana živi neposredno ili posredno, od prihoda koje ostvarujemo od dolazaka kruzera i turista koji dolaze tim brodovima ili kroz izletničke ture.
Mi smo danas u situaciji da Kotor ima tek nekoliko stotina hotelskih ležajeva i mi ne možemo na osnovu tog malog kapaciteta da razvijamo stacionarni turizam kao glavnu granu.
U trenutku kada Kotor bude imao veći broj hotela, tada možemo razmišljati o alternativama, ali do tada treba gledati u primjere onih gradova koji su nama slični i vidjeti kako se oni odnose prema nekim stvarima u vezi sa kruzingom.
Prvi put imamo i situaciju da opštinama u Boki upravljaju partije koje ne koaliraju sa DPS. Ima li prostora za bolju saradnju tih opština?
Već su gradonačelnici Tivta, Kotora i Herceg Novog imali neformalne razgovore. Ranije smo pokušavali tako nešto da uradimo, bez obzira što je Tivat tada bio grad pod vlašću i upravom DPS-a. Imali smo ranije i medijsku optužbu glavnog specijalnog državnog tužioca Milivoja Katnića da se ovdje pokušava formirati nekakakva “SAO Boka”. Izgovoriti takvo nešto je potpuna bedastoća, jer cijela Evrpa, cijela EU imaju zadatak regionalnog povezivanja i regionalizacije. Ne postoji ništa prirodnije nego da ove opštine, uključujući i Budvu, imaju tu vrstu saradnje.
Ne moram da budem ovlašćen od kolega-predsjednika opština da mogu kazati: reorganizacija, reforma ili ukidanje preduzeća Morsko dobro - to je nešto što se mora uraditi. Zatim mijenjati zakone o planiranju prostora, o lokalnoj samoupravi... da bismo imali nikakve ingerencije nad vlastitim gradom.
Izuzetno je važno i da se svi monopoli koji postoje u Boki, bilo oni vezani za morski prevoz ili drugo, moraju ukinuti. Isto tako, saglasni smo da bi Boka morala da ima i regionalni javni televizijski servis... Stoga ću nakon formiranja nove Vlade, posebno insistirati da u Kotoru održi posebnu tematsku sjednicu vezanu za Boku. Prvi put to javno pominjem i ovim putem pozivam novu Vladu da zajedno pripremimo tu sjednicu. Boka je nepravedno zapostavljana, posebno imajući u vidu koji je njen značaj na polju kulturne baštine i kulture Crne Gore, te koji je njen ogroman značaj na polju ekonomije Crne Gore, kroz pomorstvo, privredu i turizam.
Nama samo treba da se kočnice koje su bile stavljene na nas malo popuste, a onda će se već jako dobro vidjeti što može ovaj region. Neophodno je i stoga apelujem i molim Vladu Crne Gore da ima u vidu da je Crna Gora država sa najvećim brojem pomoraca po glavi stanovnika u svijetu, te da se status naših pomoraca mora hitno rješavati. To je najmanje 6.000 ljudi koji pune i lokalne i državni budžet, koji unose stotine miliona eura svježeg novca iz vani u našu ekonomiju, koji daju impuls privredi i to Vlada mora imati u vidu.
Kada govorimo o pitanjima Boke, pomorci su svakako jedna od najvažnijih tema.
Ima dosta novozaposlenih, a manjak potrebnog kadra
“Pokušavamo da sagledamo i koji su to sve trenutno kadrovski potencijali u Opštini i opštinskim preduzećima, koji broj ljudi radi. Bez ikakvog okolišanja, znate da je trajala ta medijska i svaka druga priča o velikom broju novozaposlenih, posebno po preduzećima, i sada čekamo da vidimo te izvještaje. Prema onome što znam, u pojedinim preduzećima je zaista došlo do velikog broja novozaposlenih koji su tu sada na teret Opštine, jer u ovom trenutku većina tih preduzeća i ustanova naprosto nije likvidna. Sa druge strane, imamo u pojedinim sektorima jedan, rekao bih, racionalan broj kadrova. Ono što i jeste problem jeste da jednako kao i 2017, imamo paradoks da u isto vrijeme imamo višak i manjak sa istim brojem ljudi. Imamo višak broja ljudi sa nekom stručnom spremom koja ne donosi novi kvalitet, a istovremeno imamo i manjak onog kadra koji bi mogao da donese novu vrijednost”, rekao je Jokić.
Idem po recept Dubrovnika, koji nije zaustavila pandemija
“Dubrovnik za koga ne moramo govoriti koliko ima velikih i kvalitetnih hotela, koliko je ekskluzivan i primaljiv kao destinacija, i pored svega toga ne bježi od kruzing turizma. Naprotiv, oni su pokrenuli i strategiju pozicioniranja Dubrovnika kao takozvanog home porta za jedan broj kruzera. Jasno je da se u ovakvoj situaciji svi moramo boriti da se to, što je privreda ovog grada, osposobi. Jedna od prvih stvari je da odem u posjetu gradonačelniku Dubrovnika Matu Frankoviću jer je on pokazao nevjerovatan odnos prema svom gradu u ovoj pandemiji, uspjevši da grad dovede do pozicije da kada je cijela Hrvatska bila ‘crvena zona’ za strane turiste zbog Covida, Dubrovnik je bio slobodan i dostupan. Želim dakle, da vidim da li je i koliko moguće da se Kotor u tom smislu, ‘zakači’ na Dubrovnik - da probamo da barem dio tih turista usmjerimo kroz neke sigurne, ‘zelene koridore’ i do nas ovdje, ako to bude moguće, “ navodi sagovornik.
Očekuje nas tiha opstrukcija na državnom nivou
Kako komentariše političke dogovore na državnom nivou o formiranju nove vlade?
Pregovori koji traju od 30. avgusta su budili interesovanje cijele crnogorske javnosti, što je i razumljivo imajući u vidu da je to prvi put da se proces formiranja vlasti ne odvija po diktatu jedne partije i jednog čovjeka. Kako smo danas u dijelu procesa koji je najdelikatniji, gdje očekujemo da organi političkih partija donesu konačne odluke, ne bih javnim komentarisanjem da na bilo koji način utičem na završnicu ovog procesa. Nova parlamentarna većina i Vlada koju ta parlamentarna većina izabere moraće da ulože vanserijske napore kako bi ekonomski, pravno i moralno oporavili Crnu Goru.
Kao neko ko ima iskustva iz lokalne vlasti, kakve zamke očekuju one koji će naslijediti DPS?
Vrijeme do razvlašćivanja sigurno je korišćeno kako bi se zadržali mehanizmi kojima se upravljalo, kao i da se formalno pokrije što je moguće veći dio onih pitanja i predmeta koji bi mogli biti predmet interesovanja nove vlasti. Pored onoga o čemu cijela Crna Gora uveliko govori, problemima sa budžetom, brojem zaposlenih i svemu ostalom, posebno bih upozorio buduću vlast na takozvanu tihu opstrukciju kroz neprilagođavanje birokratije na promjenu, koja se ogleda u spornom rješavanju pitanja, nepristajanju ili sporom prihvatanju novih metoda, pravila i procedura. Ogroman posao čeka novu vlast, a da biste ga uradili neophodno je da birokratske aparate u što bržem roku stave pod kontrolu u skladu sa pravilima i procedurama.
Bonus video:
