Vlada će biti partner lokalnim samoupravama koje pokažu dovoljno odgovornosti i ulože napor da riješe svoje fiskalne probleme, dok će, prema onima koje se suprotno ponašaju preduzimati zakonom predviđene mjere, saopštio je premijer Milo Đukanović. On je, u okviru premijerskog sata u Skupštini, kazao da dosadašnji rezultati po pitanju fiskalne konsolidacije lokalnih samouprava nijesu zadovoljavajući i da obavezuju na dalje aktivnosti, uprkos mjerama Vlade i naporima Ministarstva finansija na tom planu. „Ministarstvo finansija je najavilo hitan sastanak sa predstavnicima lokalnih samouprava, koje posluju sa teškoćama, kako bi se dodatno sagledali uzroci takvog stanja i definisala djelotvorna rješenja“, rekao je Đukanović odgovarajući na pitanje poslanika Socijaldemokratske partije (SDP), Borislava Banovića. Banović je pitao Đukanovića da saopšti kakvo je stanje finansija u lokalnim samoupravama, odnosno da li smatra da se opštine i državni organi nadležni za kontrolu zakonitost njihovog rada, ponašaju odgovorno. „Prema javno dostupnim podacima samo neizmirene obaveze lokalnih samouprava prelaze iznos od 100 miliona eura, dok su ukupni dugovi duplo veći. Takođe pojedine opštine su zadužene u iznosu od šest, sedam ili osam sopstvenih godišnjih prihoda“, precizirao je Banović. Đukanović je kazao da će Ministarstvo finansija, nakon koordinacije sa opštinama, pripremiti predlog konkretnih mjera, o čemu će se izjasniti Vlada. „Vlada će do kraja mjeseca razmotriti i analizu aktuelne fiskalne politike sa predlozima za reformu, koja će, jednim dijelom, tretirati i sistem javnih finansija opština. Razmotrićemo i mogućnost određenih regulatornih izmjena, u cilju stvaranja preduslova za ubiranje izdašnijih javnih prihoda lokalnih samouprava davanjem širih ovlašćenja za ubiranje sopstvenih prihoda, kao i pooštravanjem kaznene politike“, objasnio je Đukanović. On je podsjetio da odredbe Ustava i Zakona o lokalnoj samoupravi daju značajan nivo autonomije opštinama, koje su samostalne u obavljanju poslova i Vlada ne može donositi odluke koje bi ugrozile njihovu autonomiju. Finansijski položaj lokalnih samouprava, kako onih sa problemima, tako i onih koje su teškoće uspjeli da saniraju i prebrode, isključiva je odgovornost rukovodstva u tim jedinicama. „Sa druge strane, odgovornost Vlade je da spriječi ugrožavanje fiskalne i finansijske stabilnosti države, kroz neracionalno i neodgovorno planiranje i vođenje fiskalne politike na svim nivoima“, poručio je Đukanović. Prema njegovim riječima, postavlja se pitanje da li je važeći zakonodavni okvir u saglasju sa realnim potrebama lokalnih samouprava. „Pojedine opštine, poput Tivta, Plužina, Podgorice, Andrijevice, Kotora, Rožaja i Mojkovca imaju stabilne javne finansije i ne suočavaju se sa ozbiljnim teškoćama u poslovanju. Ostale, poslujući u identičnom regulatornom okviru, karakteriše narušena održivost javnih finansija“, naveo je Đukanović. On je dodao da to jasno upućuje na zaključak da te opštine karakteriše neracionalna potrošnja i loša organizacija. Vlada i Ministarstvo finansija su, u prethodnom periodu, inicirali niz mjera u cilju saniranja javnih finansija lokalnih samouprava. Đukanović je podsjetio da su 2010. godine upozorene opštine koje imaju finansijske probleme na potrebu definisanja sanacionih planova. „Data im je mogućnost da sa Ministarstvom finansija zaključe ugovore o finansijskom restrukturiranju, kojima je predviđeno reprogramiranje poreskog i neporeskog duga na period od pet godina. Ukupno 12 opština potpisalo je te ugovore i njihova realizacija je u toku“, rekao je Đukanović. Lokalnim samoupravama je, takođe, omogućeno plaćanje dospjelih poreskih obaveza imovinom opština, pri čemu su obaveze opština umanjene preko tri miliona eura. „Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, usvojenim u aprilu, predviđeno je da opština ne može usvojiti budžet ukoliko ne dobije pozitivno mišljenje Ministarstva finansija. Vlada je opštinama, opredijelila i posebnu podršku u iznosu oko dva miliona eura, namjenjenu koofinansiranju otpremnina za radnike koji predstavljaju tehnološki višak“, precizirao je Đukanović. On je podsjetio da je Vlada od 2011. godine, u cilju unaprijeđenja infrastrukture i uslova života u lokalnim zajednicama, kofinansirala veći broj projekata koji se realizuju uz podršku EU, za šta je do sada utrošeno oko 800 hiljada eura.
Bonus video:
